Закон про захист корупціонерів: нардеп Власенко пропонує приховати докази злочинів влади від суспільства

Заступник голови партії «Батьківщина» Сергій Власенко ініціював законопроєкт ¹15289. Документ передбачає ув’язнення терміном до п’яти років для правоохоронців, які розголошують інформацію про корупційні діяння політиків. Крім того, законопроєкт створює додаткові перепони для розслідування топкорупції.

За інформацією Центру протидії корупції (ЦПК), ключові шкідливі норми цього законопроєкту депутати від президентської партії “Слуга народу” спробують внести правками в інші закони через одіозний правоохоронний комітет Ради.

“Забудьте про плівки Міндіча, відео Тимошенко, блок-схеми Чернишова. Усе це депутати збираються заборонити”, – зазначає голова правління ЦПК Віталій Шабунін.

Формально законопроєкт ¹15289 покликаний виконати Резолюцію Парламентської асамблеї Ради Європи ¹2646 щодо протидії насильству та мові ворожнечі проти політиків.

Проте фактично ініціатива надає особливий статус політикам у публічному просторі на етапі досудового розслідування проти них.

При цьому політиками у законопроєкті визначені – народні депутати, президент, члени Кабінету Міністрів та керівники центральних органів виконавчої влади. Останні з них — не є політиками; вони державні службовці категорії “А” та призначаються на посади на конкурсних засадах.

Детальніше про ризики законопроєкту ¹15289 авторства нардепа Власенка.

1. Обмежується розголос деталей справи проти політиків

Власенко пропонує заборонити правоохоронцям публікувати інформацію про справу проти політика, поки це не дозволить слідчий суддя. Законопроєкт забороняє оприлюднювати будь-які відомості, які мають попередній, неперевірений або фрагментарний характер, розкривають зміст доказів чи джерела їх отримання або не стосуються виконання політиком його повноважень. Тобто, це майже вся інформація на стадії досудового розслідування.

Отже, без рішення суду правоохоронці не зможуть публікувати такі дані по справам ТОП політиків:

- повідомлення про вручення підозри, - проведення обшуків, - початок розслідування- будь-яку іншу інформацію про справу на етапі досудового розслідування .

Наприклад, суспільство більше не зможе побачити матеріали від НАБУ, як ті, які вони публікували після вручення підозри Юлії Тимошенко.

2. Навіть після дозволу суду на публікацію – його можна буде оскаржити. Це означає нескінченні суди про публічний розголос.

Законопроєкт передбачає, що дозвіл слідчого судді на розголошення деталей справи можна буде оскаржити в апеляції та в касації. При цьому подання скарги на рішення судді автоматично зупиняє виконання ухвали.

Тобто вирішувати, чи можна публікувати деталі справи, суди можуть доволі довго, ймовірно, місяці. Через це правоохоронці просто не будуть публікувати інформацію про справи проти політиків на стадії досудового розслідування. Адже для отримання такого дозволу в суді знадобиться багато часу.3. Від 3 до 5 років за ґратами за поширення інформації про справи щодо політиків без дозволу суду.

Законопроєкт пропонує додати нову статтю до Кримінального кодексу за порушення попередньої норми про публічний розголос даних справи. Так, правоохоронців, які без дозволу суду повідомили про деталі розслідування, пропонують карати пробаційним наглядом від 3 до 5 років. А за повторне порушення або нанесення істотної шкоди — пропонують обмежувати волю строком від 3 до 5 років.

Така конструкція може мати значно ширший ефект, ніж покарання окремих порушень. Вона створює для слідчих та прокурорів додаткові ризики кримінального переслідування за будь-яку комунікацію щодо справ проти політиків.

4. Нардеп чи суддя не зможе “злити” політика.

Законопроєкт Сергія Власенка пропонує внести зміни до Кримінального процесуального кодексу. Одна з норм забороняє залучати народних депутатів та суддів до конфіденційного співробітництва з правоохоронцями в межах проведення негласних слідчих (розшукових) дій або оперативної роботи. Будь-які докази, отримані із порушенням цієї норми, — визнаються недопустимими.

Законопроєкт повністю забороняє таку співпрацю, навіть якщо вона могла допомогти викрити тяжкий корупційний злочин.

Таким чином, політики можуть бути впевнені, що жоден нардеп чи суддя не може бути агентом НАБУ, як це було в тій самій справі Тимошенко.

ЦПК закликає народних депутатів не ухвалювати зазначених норм.