Через «надмірний формалізм» суду Агенція оборонних закупівель переплатить понад 6 мільйонів гривень на шоломах від «Темп-3000»

Через «надмірний формалізм» суду Агенція оборонних закупівель переплатить понад 6 мільйонів гривень на шоломах від «Темп-3000»

ДП МОУ «Агенція оборонних закупівель» 28 травня за результатом торгів замовило ТОВ «НВП «Темп-3000» шоломи на 378,64 млн грн.

Про це повідомляється в системі «Прозорро».

До 16 листопада цього року фірма має поставити 40 тисяч балістичних шоломів з високою обрізкою, що дозволяє додатково використовувати тактичні навушники. Замовили шоломи «Каска – 2М» з болтовим кріпленням та дисковим регулятором обхвату голови, енергопоглинаючим елементом, сіткою та чохлом в кольорі піксель. Ціна – 9 466 грн/шт, або $216 за штуку.

У попередніх контрактах ДП «Державний оператор тилу» МОУ такі шоломи коштували 9 274 ‒ 9 316 грн/шт ($220‒221). Головний центр капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України в лютому шоломи з високою обрізкою замовляв по 9 430 грн/шт, або $218, а Військова частина А0515 в березні, такі ж шоломи тільки з чохлом в кольорі мультикам купувало по 10 170 грн/шт, або $235.

(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

Участь в торгах вимагала підтвердження досвіду виконання аналогічного договору з постачання шоломів/або засобів індивідуального захисту, які було укладено не раніше 2023 року на суму не менше як 30% очікуваної вартості закупівлі. Дохід за 2025 рік або останній період так само мав становити не менше як 30%. Товар мав бути вітчизняного виробництва, виготовлений не раніше 2025 року.

На торги прийшли три учасники:

ТОВ «Лідер-НТЗ» з пропозицією 372 млн грн

ТОВ «НВП «Темп-3000» з пропозицією 378,64 млн грн

ТОВ «КМ Дісті» з пропозицією 379,20 млн грн

Дешевшу на 6,64 млн грн пропозицію «Лідера ‒ НТЗ» Агенція відхилила на підставі рішення суду. Зі скаргою на визначення переможця закупівлі звернулось ТОВ «НВП «Темп-3000».

Суперечка виникла через технічні вимоги «О, П або С», де літера «О» ‒ енергопоглинаючий елемент, а «П або С» ‒ елементи комфорту ‒ подушка чи сітка. Темп звернув увагу, що в ціновій пропозиції «Лідера-НТЗ» не було вказало елемент «О».

Суд першої інстанції дослідив синтаксичну структуру формулювання «О, П або С» та дійшов висновку, що сполучник «або» дає вибір між елементами «П» та «С». Тоді як енергопоглинаючий елемент «О» є обов’язковою складовою комплекту поставки. Відтак суд постановив, що замовник не мав допускати «Лідера-НТЗ» без букви «О».

Агенція подала апеляцію, нарікаючи на «надмірний формалізм». Замовник відзначив, що фірма надала гарантійний лист про відповідність товару з усіма необхідними елементами, а цінова пропозиція не є документом, що підтверджує технічні вимоги. Проте Шостий апеляційний суд став на бік «Темпу» і відхилив ці доводи, зауваживши, що гарантійний лист ‒ лише декларативне підтвердження готовності поставити товар. Відтак рішення про скасування протоколу визначення переможця залишили в силі.

ТОВ «НВП «Темп-3000» зареєстроване у 2001 році в Чернівцях і входить до групи «Темп-3000» з 20 компаній. Наприкінці травня до числа засновників було додано АТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «Індастрі Інвест Україна» українця, який мешкає в Словацькій Республіці, В’ячеслава Борща. До цього часу фірма належала АТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «Економікс» Станіслава Лєснікова та Юрія Євтушенка.

В липні Борщ став єдиним бенефіціаром «Темпу». Фонд «Індастрі Інвест Україна» раніше мав назву «Інвентів», а його бенефеціаркою була Юлія Задубинна. «Індастрі Інвест Україна» також володіє 100% ТОВ «Актив-Броня» та ТОВ «Актив-Текстиль», які також входять до групи «Темп-3000».

З 2016 року фірма отримала підрядів на 13,07 млрд грн.

ТОВ «Лідер ‒ НТЗ» раніше мало назву ТОВ «Темп ‒ 2000» і входило у групу «Темп-3000». Її власником був син Юрія Євтушенкова Гліб. Однак наприкінці 2025 року фірма змінила назву на «Лідер-НТЗ», отримала нову адресу в Ірпіні і новими власниками стали Ксенія Біла, Давид Миротадзе та Андрій Оларь. Відповідно на тендерах почались конфліктні оскарження між колишніми «одногрупниками».

Автор: Оксана Цокур, «Наші гроші»