Що буде з українськими біженцями в ЄС після березня 2027 року - Єврокомісія готує пропозицію

Доля мільйонів українців у Євросоюзі залишається відкритим питанням: Єврокомісія готує законодавчу пропозицію щодо продовження тимчасового захисту після березня 2027 року, однак правила перебування можуть суттєво змінитися. Паралельно в ЄС тривають дискусії про можливі обмеження для чоловіків призовного віку - питання, яке вже поставило під сумнів рівні умови для всіх категорій українських біженців.

Засідання Ради ЄС з внутрішніх справ, що відбулося 4 червня у Люксембурзі, показало: більшість учасників висловилися за продовження режиму тимчасового захисту для українських громадян після березня 2027 року. Про подальші кроки РБК-Україна повідомляє з посиланням на заяви учасників зустрічі. Єврокомісар Магнус Бруннер розповів, що протягом найближчих тижнів Єврокомісія представить законодавчу пропозицію щодо подовження дії тимчасового захисту для українських громадян.

Як зазначив Бруннер:

"Бачення полягає у тому, що ми повинні продовжити тимчасовий захист. Звісно, ми маємо це теж обговорити з українцями, бо нам важливо почути думку українців, чого вони хочуть."

Єврокомісія готує офіційну пропозицію щодо оновлення Директиви про тимчасовий захист. Директиву про тимчасовий захист запровадили у березні 2022 року, і вона надала мільйонам українців доступ до низки прав у ЄС, не перевантажуючи систему надання притулку. Спочатку вона передбачалася як короткостроковий надзвичайний захід, але її дію неодноразово продовжували. Наразі директива діє до 4 березня 2027 року.

Обмеження для чоловіків стало головним предметом суперечок

За словами Бруннера, до питання продовження є різні підходи. Один з них - виключити чоловіків віком від 23 до 60 років, тобто тих, що мають призовний вік. "І це також те, чого від нас хочуть отримати українці", - уточнив єврокомісар.

Представниця Генерального директорату Єврокомісії з питань міграції Корінна Улльріх заявила, що ЄС планує зберегти чинний механізм захисту для українських чоловіків. Водночас розглядається можливість змін умов для майбутніх заявників. Ідея полягає в тому, що з березня 2028 року тимчасового захисту позбавлятимуть осіб, яким Україна не дозволяє залишати країну відповідно до власного законодавства.

Німеччина, Швеція й Польща підтримали ідею обмеження тимчасового захисту для українських чоловіків призовного віку, а Естонія і Люксембург висловилися проти. Варшава також виступає за поступову відмову від спеціальних пільг для українських біженців і перехід до звичайних міграційних правил.

Остаточне рішення щодо долі тимчасового захисту після березня 2027 року країни ЄС мають затвердити кваліфікованою більшістю голосів після представлення пропозиції Єврокомісії. Після завершення дії тимчасового захисту кожна держава-член ЄС самостійно вирішуватиме, на які форми правового статусу можуть перейти українці - наприклад, національне довгострокове проживання, статус біженця чи трудову міграцію.

Мільйони українців чекають на рішення Брюсселя

За даними Євростату, станом на кінець квітня 2026 року тимчасовий захист у країнах Євросоюзу мали близько 4,37 мільйона громадян України. Єврокомісія аргументувала необхідність продовження тим, що "росія продовжує свої незаконні напади, а ситуація в Україні залишається нестабільною". Водночас у разі зміни обставин в Україні Комісія може запропонувати Раді завершити тимчасовий захист раніше запланованої дати.

Юристи зазначають, що обмеження захисту для чоловіків може бути оскаржене в європейських судах як дискримінаційне та таке, що порушує право на відмову від військової служби з міркувань совісті. Рекомендації Єврокомісії не є обов'язковими, але задають загальні рамки для держав-членів.

Тимчасовий захист - від надзвичайного заходу до міграційної системи

Тимчасовий захист забезпечує негайний і колективний прихисток великій групі переміщених осіб, які прибувають до ЄС і не мають змоги повернутися до країни походження. Система зменшує тиск на національні системи надання притулку, оскільки заяви не потрібно розглядати окремо. У Німеччині цей механізм залишається одним із найпопулярніших серед тих, хто скористався тимчасовим захистом для українців , зокрема завдяки розвиненій системі соціальної підтримки.

Польща вже почала переходити до нової моделі перебування українців у країні. З травня громадяни України можуть оформити спеціальну картку CUKR, яка дає змогу замінити тимчасовий захист на трирічний дозвіл на проживання. Питання нових правил перебування у різних країнах ЄС лишається у фокусі уваги мільйонів українців, які обирають між поверненням додому та інтеграцією у Європі.