КСУ визнав законним скорочення пенсії прокурора з 46 тисяч до 3 тисяч гривень

Конституційний суд України підтвердив: держава мала право скоротити " спецпенсію" колишньому прокурору з майже 46 тисяч до 3,3 тисячі гривень на місяць - і це не порушує Конституцію. Поштовхом до розгляду стала скарга Віктора Приходька - пенсіонера з Кіровоградщини, якому ще у 2018 році перерахували виплату в десять разів вниз. Суд ухвалив рішення 24 червня 2026 року.

Другий сенат КСУ розглянув справу на пленарному засіданні і ухвалив рішення № 5-р(ІІ)/2026, яке опублікував Конституційний суд України . Передісторія справи така. Приходько перебував на пенсії з травня 2015 року і отримував виплату за вислугу років згідно з профільним законом "Про прокуратуру" - у розмірі 90% місячної оплати праці за посадою. На жовтень 2017 року ця сума становила 45 968 гривень . У лютому 2018 року чоловік повернувся на посаду прокурора, і вже з липня того ж року Пенсійний фонд перевів його на загальні умови - виплата впала до 3 357 гривень .

Приходько оскаржив це рішення в судах - районному, апеляційному та касаційному. Проте всі три інстанції йому відмовили. У лютому 2023 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду залишив попередні рішення без змін. Тоді пенсіонер подав конституційну скаргу, стверджуючи, що закон порушив статтю 22 Конституції - про неприпустимість звуження набутих прав - та статтю 24 про рівність.

Президент України Володимир Зеленський у своїй позиції до КСУ зазначив, що права скаржника до 1 жовтня 2017 року не були обмежені оспорюваними нормами.

Голова Верховної Ради Руслан Стефанчук та Прем'єр-міністр Денис Шмигаль також взяли участь у розгляді справи з власними позиціями.

Науковці Донецького національного університету імені Василя Стуса, Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого та Ужгородського національного університету надали правові висновки.

Що ухвалив Конституційний суд

Другий сенат КСУ 24 червня 2026 року розглянув скаргу Приходька Віктора Валерійовича щодо відповідності Конституції абзацу першого пункту 13-1 розділу XV закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у редакції закону № 2148-VIII від 3 жовтня 2017 року. За підсумками засідання суд ухвалив рішення № 5-р(ІІ)/2026.

Суть позиції КСУ: оспорювана норма стосується меж зворотної дії закону в часі . Скорочення пенсії відбулось не тому, що людина вже перебувала на пенсії, а тому, що вона повернулась на посаду, яка дає право на спеціальне пенсійне забезпечення. Саме факт повторного зайняття такої посади став підставою для застосування нових правил. КСУ дійшов висновку, що підстав для визнання норми неконституційною немає.

Реформа пенсійної системи 2017 року, на яку спирається оспорювана норма, вводила єдине правило: поки особа обіймає посаду держслужбовця, прокурора чи судді і має право на спецпенсію - виплата нараховується за загальним законом , а не за галузевими привілейованими нормами. Виняток закон передбачав лише для осіб з інвалідністю I та II груп, учасників бойових дій та ветеранів.

Пенсійні суперечки в Україні не вщухають

Справи про "особливі пенсії" регулярно потрапляють до судів. Один із пенсіонерів стверджував, що заборгованість з індексації є кримінальним правопорушенням, і просив суд стягнути з держави 24 млн гривень компенсації та визнати його викривачем корупції. Велика Палата Верховного Суду залишила таку скаргу без задоволення, погодившись, що подібні вимоги не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Не менш гучною є тема привілейованих виплат для суддів. Столичний суддя зумів через суд відстояти мільйонні пенсійні нарахування - і цей випадок став символом системи, де одні категорії отримують десятки тисяч на місяць. Реформи з вирівнювання виплат роками оскаржуються в судах, а визнання норми неконституційною є єдиною підставою для перегляду рішень. Проте у справі Приходька такого висновку не сталося.