Завищення цін до 30% та тендери під "своїх": Нацполіція викрила нові розпили в «Київводоканалі»

Столична Нацполіція розслідує чергові факти ймовірних бюджетних розпилів з боку посадовців ПрАТ “АК “Київводоканал” та їхніх постачальників.

Так, в рамках кримінального провадження, відкритого на початку 2026-го, правоохоронці зацікавилися можливими порушеннями при закупівлі обладнання для вирішення проблем з водопостачанням та водовідведенням під час блекаутів – генераторів, трансформаторів тощо. Усього в центрі уваги слідчих опинилися десятки договорів на загальну суму понад 662 млн гривень, з яких, за попередніми даними правоохоронців, столична скарбниця могла втратити від 61 млн до майже 84 млн гривень (при цьому, по одній із закупівель наразі нема навіть попередніх даних щодо збитків). Правоохоронці вважають, що це сталося за рахунок завищення вартості обладнання на 15-30%. Крім того, слідчі вважають, що умови деяких тендерів “прописувалися” таким чином, щоб в них могли взяти участь і перемогти тільки певні конкретні компанії.

Головне управління Нацполіції Києва наразі вивчає факти ймовірних масових бюджетних розпилів під час здійснення “Київводоканалом” закупівель обладнання для вирішення проблем з водопостачанням під час блекаутів.

Відповідне слідство здійснюється в рамках кримінального провадження №42026100000000018 від 15 січня 2026 року, матеріали по якому початково збирало Головне управління Служби безпеки України (СБУ) в Києві та Київській області. Фігурантам цієї справи попередньо інкримінується вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст. 367 Кримінального кодексу (КК) України – службова недбалість, що спричинила тяжкі наслідки.

“Знахідки” правоохоронців

В рамках цього слідства правоохоронців, зокрема, зацікавила реалізація договору на постачання 9 генераторів Cummins (3 одиниці – максимальною потужністю 1,6 Мвт, 6 одиниць – на 1,8 Мвт), який був укладений 19 грудня 2025 року між ПрАТ “Акціонерна компанія (АК) “Київводоканал” і ТОВ “Далгакиран компресор Україна”. Загальна вартість вказаного обладнання мала скласти 243,4 млн гривень. Як зазначають слідчі, вказане обладнання було і є необхідним столиці для “забезпечення безперебійного функціонування об`єктів водопостачання та водовідведення на випадок екстрених відключень електроенергії”.

Так, у ході слідства правоохоронці встановили, що задля того, щоб угоду можна було підписати саме зі вказаною компанією, посадовці “Київводоканалу” сформували технічні завдання для закупівлі таким чином, щоб у них були дискримінаційні ознаки відносно інших виробників аналогічного обладнання – зокрема Perkins, WattStream тощо. Тобто, йдеться про те, що що тендерну документацію, ймовірно, “прописали” під конкретного учасника, який і мав стати переможцем торгів.

Крім того, ПрАТ “АК “Київводоканал” закупив у іншого суб’єкта господарювання – ТОВ “Енерджигруп” – обладнання для забезпечення роботи вказаних генераторів. Йдеться про 9 одиниць комплектних трансформаторних підстанцій, 3 одиниці комплектних розподільних пристроїв закритого типу і ретрофіти. Відповідні три договори між столичним “водним” монополістом і вказаною компанією було укладено 18 грудня 2025 року, а загальна вартість зазначеного обладнання за цими угодами мала скласти майже 58,8 млн гривень. Разом з тим, за версією слідства, ці товари були поставлені “Київводоканалу” по завищеним цінам – їхня вартість за договорами на 20-30% перевищувала ринкову.

Також у цій справі правоохоронці звернули увагу на реалізацію проєкту зі встановлення на насосних водопровідних станціях перетворювачів частоти струму – обладнання, яке необхідне для того, щоб знизити потужність резервних джерел живлення електроенергії, щоб економити електроенергію і щоб знижувати пусковий струм та динамічне перевантаження на двигуни. Цим на замовлення ПрАТ “АК “Київводоканал” вже почало займатися все те ж ТОВ “Енерджигруп”. Так, у 2024-2025 роках з цією компанією було укладено 18 договорів на розробку проєктної документації на загальну суму 9,4 млн гривень, а в подальшому, протягом 2025-го, ТОВ “Енерджигруп” стало переможцем 7 тендерів на реконструкцію насосних станцій зі встановлення вищезазначеного обладнання – загальна вартість цих угод мала скласти 320,6 млн гривень. До слова, усього столична влада планує встановити це обладнання на 26 насосних станціях.

Як встановило слідство, саме ТОВ “Енерджигруп” було єдиним проєктантом та учасником в зазначених закупівлях, і це, за інформацією правоохоронців, свідчить про попередню змову відповідальних посадових осіб ПрАТ “АК “Київводоканал” та вказаної компанії про перемогу в зазначених закупівлях та штучному створенні антиконкурентних дій відносно інших учасників ринку. Крім того, слідчі мають дані, що ТОВ “Енерджигруп” в рамках виконання вказаних договорів планує поставляти перетворювачі струму серії «Altivar» китайського виробника “Shneider electric” та супутнього електрообладнання по завищеним на 15-20% цінам.

Усього в полі зору правоохоронців опинилися закупівлі на загальну суму понад 632 млн гривень. Наразі в цій справі ще не були проведені судові експертизи, які б визначили точні суми збитків, нанесених міському бюджету. Разом з тим, орієнтуючись на попередні дані правоохоронців (тобто, вказані ними відсоткові значення завищень цін), можна припустити, що столична скарбниця могла втратити від 61 млн гривень до майже 84 млн гривень – і це без урахування можливих збитків при закупівлі генераторів, бо по ним слідчі не надали “прогнозовані дані”.

Ще 5 червня 2026 року Голосіївський районний суд Києва дозволив правоохоронцям доступ до документів, які зберігаються в офісі “Київводоканалу”. Так, слідчим було дозволено вилучити документацію по вищезгаданим закупівлям – договори, додаткові угоди до них, первинну звітну і виробничу документацію тощо. Також того ж дня той же суд санкціонував вилучення низки документів у офісах ТОВ “Енерджигруп”

Деталі про фігурантів

За даними аналітичної системи Youcontrol, ТОВ “Далгакиран компресор Україна” було зареєстроване у березні 2005 року. Його кінцевими бенефіціарами є громадянин Туреччини Айхан Далгакиран і киянин В’ячеслав Дінков, який також є керівником вказаної компанії. “Далгакиран компресор Україна” де-факто входить до складу турецького промислового гіганта “Dalgakiran” – групи компаній, які працюють у сфері виробництва та постачання компресорного обладнання.

У свою чергу ТОВ “Енерджигруп” було зареєстроване у грудні 2015 року. Керівником, засновником і власником цієї компанії є Максим Десятков, який має “прописку” в місті Мерефа Харківської області.

Обидві компанії є активними учасниками тендерів, які проводять різні державні та комунальні структури України. Так, ТОВ “Далгакиран компресор Україна” має на своєму рахунку 1,2 тис. договорів на суму 2,51 млрд гривень, з яких 8 угод на суму 248,5 млн гривень були укладені з ПрАТ “АК “Київводоканал”. У свою чергу ТОВ “Енерджигруп” уклало 648 договорів на суму 3,79 млрд гривень, у т.ч. 56 договорів з “Київводоканалом” на суму 599,6 млн гривень.

Профільна діяльність ПрАТ “АК “Київводоканал” супроводжується регулярними скандалами через фінансові зловживання з боку посадових осіб компанії.

Наприклад, у жовтні 2023 року Нацполіція відкрила слідство за фактами можливих “бюджетних розпилів” при співпраці ПрАТ “АК “Київводоканал” і КП “Київтеплоенерго: з ТОВ “Укрбудпр” – відомим на всю країну будівельним підрядником. Наразі слідчі вже встановили, що у 2022-2024 роках частину з 534 млн гривень, витрачених з міської скарбниці на різні роботи, вказана компанія вивела через фіктивні компанії та “неоформлених” працівників, а деякі ремонти були виконані неясно. Що цікаво, батько директора зазначеної ТОВки Давіда Кізіменка, який раніше теж мав відношення до “бюджетних підрядів”, у 2018 році був засуджений за сепаратизм.

Також на розгляді Печерського районного суду столиці знаходиться справа щодо розтрати коштів на ПрАТ “АК “Київводоканал”, у якій обвинуваченими є відразу три фігуранти, у тому числі – заступник генерального директора вказаного акціонерного товариства Володимир Дараган. Усім їм загрожує до 12 років позбавлення волі. На переконання слідчих, через дії обвинувачених у 2019-2020 роках “Київводоканал” втратив 3,29 млн гривень при закупівлі глибинних насосів внаслідок завищення вартості такого обладнання.

Крім того, правоохоронці інкримінують службову недбалість ексдиректору управління капітального будівництва ПрАТ “АК “Київводоканал” Антону Буяру. В рамках відповідного кримінального провадження слідчі вже встановили, що саме через цього посадовця столична компанія-монополіст могла втратити понад 3 млн гривень при реконструкції однієї з водопровідних мереж у Оболонському районі. Буяр намагався в судовому порядку оскаржити вручену йому підозру через начебто низку порушень з боку правоохоронців, але йому це не допомогло – справу було передано до суду. Паралельно з цим слідчі вивчали можливі факти виводу підрядником цих робіт – ПП “Водоліт” – отриманих грошових коштів через підконтрольні компанії та їх “обготівковування”.

Також у 2024-2025 роках Нацполіція відкрила як мінімум ще три справи щодо можливих корупційних порушень з боку посадовців ПрАТ “АК “Київводоканал” та його постачальників. В рамках одного з проваджень про підозри в “бюджетних розпилах” повідомлено чотирьом фігурантам, у т.ч. керівниці ТОВ “Гідрохім”, у якого столичний “водопровідний” монополіст закуповував “угорський” коагулянт хлорид заліза. За даними правоохоронців, фактично було закуплено більш “дешевий” аналог українського виробництва, через що бюджет Києва втратив понад 3 млн гривень. Схожі факти вивчаються в рамках ще однієї справи, де судові експерти вже нарахували збитки на суму 78,2 млн гривень при закупівлі коагулянтів “Київводоканалом” і КП “Київтеплоенерго”. Правоохоронці називають винним тепер вже ексочільника “Київводоканалу” Олега Лисюка (на колажі), у якого під час обшуку було вилучено “купу валюти”. Ще одна справа стосується можливого хабарництва – перед судом постане головний інженер цього ПрАТ, який взяв з підприємців 225 тис. гривень за “пришвидшення” підключення будівлі до системи водопостачання.

ПрАТ “АК “Київводоканал” (до травня 2017 року – ПАТ “АК “Київводоканал”) було зареєстровано 2 червня 1992 року, хоча де-факто компанія веде свою історію з радянських часів. На сьогоднішній день 25,46% акцій цього ПрАТ перебуває у комунальній власності Києва (в особі Департаменту комунальної власності КМДА), а 67% акцій “Київводоканалу” належить ПрАТ “Компанія Київенергохолдинг” (61% акцій цієї компанії також належать столичній громаді, ще 39% акцій – офшору з Кіпру “Densec Limited” та британській фірмі “A Artio Global Investors”). Інші пакети акцій ПрАТ “АК “Київводоканал” становлять менше 10%.

Раніше у ЗМІ повідомлялося, що реальний контроль над цим столичним монополістом (через ПрАТ “Компанія Київенергохолдинг”) можуть здійснювати люди, пов’язані з братами Супруненками – нардепом VI і VIII скликань Верховної Ради Олександром Супруненком та В’ячеславом Супруненком (депутата Київради та колишнього зятя ексмера Києва Леоніда Черновецького).

Також серед тих, хто очевидно мав чи досі має відношення до ПрАТ “Київенергохолдинг”, журналісти називали оточення Сергія Льовочкіна – голови Адміністрації президента Віктора Януковича, народного депутата України діючого IX скликання парламенту, одного із лідерів нині забороненої в нашій державі проросійської партії “Опозиційна платформа – За життя”. Останньому також приписували контроль над іншим комунальним монополістом столиці – АТ “Київгаз”.

Крім того, діяльність “Київводоканалу” протягом останніх років пов’язували з Дмитром Андрієвським – депутатом Київради VI скликання (обирався від “Блоку Віталія Кличка”), нардепом VII та VIII скликань Верховної Ради (обирався від “Блоку Петра Порошенка”) та ексчленом наглядової ради цієї компанії (до березня 2009 року).

Саме він, схоже, був неофіційним куратором одіозного екскерівника “Київводоканалу” Дмитра Новицького (очолював компанію з квітня 2016 року по квітень 2021 року), з персоною якого пов’язана більшість скандалів навколо діяльності водоканала у минулі роки і за “каденції” якого були допущені порушення, оцінку частини з яких вже найближчим часом може надати Печерський районний суд.

Із 2 лютого 2026 року головою правління – генеральним директором ПрАТ “АК “Київводоканал” є Ігор Паламар. На цій посаді він змінив вишезгаданого Олега Лисюка, який очолював цього монополіста з 1 листопада 2023 року (до цього з липня того ж року був в.о. гендиректора), за часів керівництва якого й відбувалися закупіві обладнання “під блекаути”. Попередниками останнього були Сергій Крушановський, який очолював “Київводоканал” як “в.о” з 12 квітня 2021 року, та Дмитро Новицький, який керував цим акціонерним товариством з 7 квітня 2016-го. У КМДА роботу ПрАТ “АК “Київводоканал” не перший рік координує заступник мера Петро Пантелеєв.

Автор: Олександр Глазунов

Джерело: КиївВлада