Тендер під одного гравця: як дороги Житомирщини об’єднали в один мегалот на користь компанії Максима Шкіля

З 26 квітня по 1 травня в системі «Прозорро» оприлюднено 63 тис повідомлень про закупівлі на 38,52 млрд грн.

Найбільшим тендером тижня став розіграш 4,70 млрд грн на експлуатаційне утримання доріг Житомирської області на 2026-2028 роки. Це стало найбільшим підрядом серед усіх регіонів по експлуатаційному утриманню доріг за останні три роки.

Місцева Служба відновлення створила всі умови для того, щоб у компанії «Автострада» Максима Шкіля не було конкурентів.

Вперше Житомирська Служба об’єднала всі державні дороги області у один лот розміром 1642 кілометри. Раніше дороги ділили на менші частини і це дозволяло ненайбільшим компаніям отримувати підряди меншого розміру.

І для унеможливлення конкуренції з боку менших фірм замовник поставив обмеження по фінансовій спроможності. Учасник тендеру повинен був мати дохід за 2025 рік у розмірі не менше 100 % від вартості цієї процедури закупівлі. Компаній з таким доходом на дорожньому ринку України зараз дуже мало, оскільки дорожнє будівництво фактично не фінансується під час війни.

При цьому з точки зору банальної логіки у такій вимозі нема жодного сенсу. Бо житомирський підряд розрахований на три роки. Відтак фінансова спроможність, яка мала б показати замовнику, що перед нею достойна фірма, тоді теж би мала вимагатись за три роки. І тоді б більше компаній змогли претендувати на 4,7 млрд грн. Але ні. Причому з особливим цинізмом в контракті з «Автострадою» зафіксували, що фінансування по цій угоді на поточний рік становить всього 0,22 млрд грн. Тобто від учасників свідомо вимагали оверпрайснуту дохідність аби тільки не допустити їх до цього підряду. І подальшого укрупнення ринку.

Але з цим ніхто не сперечався і скарг до Антимонопольного комітету не було.

Юрій Ніколов, «Наші гроші»