Back
Original version

Can Lustration Be Saved in Ukraine?

Automatically translated version. May contain inaccuracies compared to the original.

Can Lustration Be Saved in Ukraine?

The Ministry of Justice compiled a registry of cases in which authorities sabotaged lustration. Activists say there is already a "counterrevolution."

Sabotage by authorities of the implementation of the law "On Cleansing of Power" has become widespread in Ukraine, Tetyana Kozachenko, director of the lustration department at the Ministry of Justice of Ukraine, said at a press conference in Kyiv on 3 September. She cited the example of appointing Lyudmyla Demchenko as head of the Main Department of the State Fiscal Service of Kyiv; since the summer of 2013 she had held the post of deputy head of the DFS in the Pecherskyi district. "This is a person who, by law, is one hundred percent subject to the ban on appointment to leadership positions," Kozachenko said.

Another sad example, the ministry representative said, was the appointment of Oleh Valendyuk as acting prosecutor of the city of Kyiv. Although a court decision has already been issued in his favor, by the criteria of the law "On Cleansing of Power" he has no right to hold this post, Kozachenko explained. According to her, the Ministry of Justice compiled a registry of cases in which authorities sabotaged lustration. "We have compiled, effectively, registries that we use to make inquiries, we are now initiating court cases and preparing cases, including on violations that require criminal proceedings," Kozachenko said.

"There is no 'filter between the public and the state' in Ukraine," said Viktor Romanyiuk, a member of the inter-factional parliamentary group "Deputy Control," naming this as a reason for the sabotage of lustration. He noted that in civilized countries this filter is the courts. "But in Ukraine we have encountered the mass rehabilitation of criminals in robes and we have in the courts, the High Council of Justice, and the Constitutional Court the same people who issued unjust decisions during Yanukovych’s time and who are unworthy—people who either bought their positions or sat in chairs thanks to the patronage of state officials," Romanyiuk said.

Sabotage or counterrevolution?

The most radical assessment of the situation was given by Vitaliy Kupriy, deputy chair of the parliamentary committee on legislative support of law enforcement activities. He said that presidential power stands at the head of the system resisting lustration. "All these measures to avoid lustration—by issuing certificates to ATO participants, temporarily demoting people with subsequent appointment to other positions, as well as reinstating lustrated officials through the courts—are all organized through the Presidential Administration," Kupriy said.

As evidence, in an interview with DW the deputy cited the testimony of Anton Chernushenko, the accused head of the Kyiv Court of Appeal, who said that Oleksii Filatov, deputy head of the Presidential Administration for the court system, forced him to issue prearranged unjust decisions. "Now, according to statements by former SBU head Valentyn Nalyvaichenko, I am preparing a request for a package of documents regarding Poroshenko’s offshore companies, who together with his team launders about 500 thousand dollars a day and hides them outside Ukraine. Such 'profits' can only be made by non-lustrated bribing officials in power," the deputy insisted.

Oleksandra Dirk, chair of the Public Lustration Committee council, told DW that up to ten schemes are known that are used to evade lustration. "All this happens with the full support, consent, and desire of the highest leadership of the country. The mass return to posts of previously lustrated officials forces one to speak no longer of sabotage but of a counterrevolution," the civic activist said.

How Ukraine Has Changed in a Year in the Eyes of Ukrainian Germans

How to Revive Lustration

Dirk said the registry of lustration violations was compiled by the Ministry of Justice in partnership with and with the help of the Public Lustration Committee. This document, Dirk believes, demonstrates who should be removed from state power under the lustration procedure. "It is necessary to involve people as much as possible in monitoring the implementation of the law on cleansing power," the activist said. Tetyana Kozachenko and the members of parliament present at the event also believe that in the absence of effective judiciary, publicizing facts of lustration sabotage is the only way to put pressure on the authorities.

Ukraine’s Minister of Justice Pavlo Petrenko said to journalists on 3 September that he expects the Verkhovna Rada to soon submit amendments to the law "On Cleansing of Power." According to the minister, that day there had been a meeting of Council of Europe experts with deputies who are members of the working group that participated in drafting the law. And they agreed during the current parliamentary session to "vote on the changes that were approved by the Venice Commission."

dw.com

Open the news PDF proof

Document: PDF proof of the original version of the news item "Чи можна в Україні врятувати люстрацію". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: ANTIKOR.

Document: PDF proof of the original version of the news item "Чи можна в Україні врятувати люстрацію". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: ANTIKOR.

Чи можна в Україні врятувати люстрацію

Міністерство юстиції склало реєстр випадків саботажу люстрації органами влади. Активісти ж кажуть уже про "контрреволюцію".

Саботаж органами влади виконання закону "Про очищення влади" набув в Україні широкого розповсюдження, заявила на прес-конференції у Києві 3 вересня директорка департаменту з питань люстрації міністерства юстиції України Тетяна Козаченко. Вона навела приклад із призначенням начальницею головного управління Державної фіскальної служби Києва Людмили Демченко, яка від літа 2013 року обіймала посаду заступниці начальника ДФС Печерського району. "Це особа, яка, за законом, стовідсотково підпадає під заборону призначення на керівні посади", - заявила Козаченко.

Ще одним сумним прикладом представниця мінюсту назвала призначення виконувачем обов’язків прокурора міста Києва Олега Валендюка. Хоча на його користь уже винесене судове рішення, за критеріями закону "Про очищення влади" він не має права обіймати цю посаду, пояснила Козаченко. За її словами, мінюст склав реєстр випадків саботажу люстрації органами влади. "Ми склали, фактично, реєстри, по яких робимо запити, ініціюємо зараз судові справи і готуємо справи, у тому числі про порушення кримінальних проваджень", - сказала Козаченко.

В Україні немає "фільтру між громадою та державою", - таку причину саботажу люстрації назвав член міжфракційного депутатського об’єднання "Депутатський контроль" Віктор Романюк. Він зазначив, що в цивілізованих державах таким фільтром є суди. "Але в Україні ми стикнулися з масовою реабілітацією злочинців в мантіях і маємо в судах, Вищій раді юстиції та у Конституційному суді тих самих людей, що виносили неправосудні рішення у часи Януковича і є негідниками, які або купляли свої місця, або сідали у крісла завдяки патронату держчиновників", - сказав Романюк.

Саботаж чи контрреволюція?

Найбільш радикальну оцінку ситуації дав заступник голови парламентського комітету із законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності Віталій Купрій. Він заявив, що на чолі системи, що опирається люстрації, стоїть президентська влада. "Усі ці заходи з уникнення люстрації через надання довідок учасників АТО, тимчасовим пониженням на посадах із наступним призначенням на інші посади, а також відновлення на посадах люстрованих можновладців через суди - все це організоване через адміністрацію президента", - сказав Купрій.

На доказ цього в інтерв’ю DW депутат навів свідчення підозрюваного у зловживаннях голови Апеляційного суду міста Києва Антона Чернушенка, який заявив, що заступник голови президентської адміністрації з питань судоустрою Олексій Філатов примушував його до винесення заздалегідь неправосудних рішень. "Зараз, згідно із заявами екс-глави СБУ Валентина Наливайченка, я готую запит за пакетом документів щодо офшорних компаній Порошенка, який разом зі своєю командою вимиває по 500 тисяч доларів на день і ховає їх за межами України. Такі "прибутки" можуть приносити лише недолюстровані хабарники-можновладці", - переконаний депутат.

Голова ради Громадського люстраційного комітету Олександра Дірк в інтерв’ю DW сказала, що відомо до десяти схем, які використовуються для ухилення від люстрації. "Все це відбувається за цілковитої підтримки, згоди і бажання вищого керівництва держави. Масове повернення на посади раніше люстрованих можновладців примушує говорити вже не про саботаж, а про контрреволюцію", -зазначила громадська активістка.

Як змінилася Україна за рік в очах українських німців

Як реанімувати люстрацію

Дірк повідомила, що реєстр порушень люстрації був складений мінюстом у партнерстві та за допомогою Громадського люстраційного комітету. Цей документ, як вважає Дірк, демонструє, хто має бути усунутий від державної влади за процедурою люстрації. "Необхідно максимально залучати людей до контролю за виконанням закону про очищення влади", - сказала активістка. Тетяна Козаченко та депутати парламенту, присутні на заході, також вважають, що за відсутності ефективного судочинства, оприлюднення фактів саботажу люстрації є єдиним способом тиску на владу.

Міністр юстиції України Павло Петренко 3 вересня заявив журналістам, що найближчим часом очікує внесення Верховною Радою змін до закону "Про очищення влади". За словами міністра, цього дня відбулась зустріч експертів Ради Європи з депутатами, членами робочої групи, які взяли участь у розробці закону. І що вони домовилися упродовж нинішньої сесії парламенту "проголосувати зміни, які були схвалені Венеціанською комісією".

dw.com

Open the news PDF proof

Document: PDF proof of the original version of the news item "Чи можна в Україні врятувати люстрацію". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: ANTIKOR.

Document: PDF proof of the original version of the news item "Чи можна в Україні врятувати люстрацію". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: ANTIKOR.

Download Download PDF