Back
Original version

“Boryspil Cleaning”: why spend 52 million on a nonoperational airport

Automatically translated version. May contain inaccuracies compared to the original.

“Boryspil Cleaning”: why spend 52 million on a nonoperational airport

On Monday, 19 June, it became known that Boryspil Airport plans to sign a contract for comprehensive maintenance of the terminal buildings, parking, and other airport facilities for almost 52 million UAH.

The public immediately wondered why such a large budget sum would be spent on cleaning a nonoperational airport that has been closed since the start of Russia’s open invasion. Discussion of the matter drew attention to the airport director Oleksii Dubrevskyi, whose name has previously appeared in corruption scandals in a similar position as head of the Zaporizhzhia airport. Read the details in the Apostrophe article.

Cleaning “expensive-and-plenty”

According to information posted on the Prozorro public procurement website, services are to be provided from 1 August 2023 to 30 July 2024, that is, for 12 months. The tender winner must perform cleaning in the terminals and other airport buildings at Boryspil, including 831 sinks, 800 toilets, 233 urinals, and 167 showers. Documents to participate in the tender will be accepted until 28 June.

The observant public immediately noted the simple fact — Boryspil has not operated for more than a year because of hostilities. What cleaning could there be? After the episode with “drums for bomb shelters,” the tender organized by Boryspil’s management looked, at minimum, odd.

“If you think people steal less during wartime, you are very mistaken. They will steal even more on tenders, and the tenders themselves will be idiotic, like with the drums. How sensible it is to spend 52 million on cleaning the airport is hard to say, because it’s not as obvious as drums for a shelter, but you should bear in mind that in times of economic trouble there will be many such ‘drums.’ Unfortunately, officials live for today and in a general crisis want to ‘make’ as much as possible here and now,” StateWatch head Hlib Kanevskyi told Apostrophe.

When the media outcry started, Boryspil’s press service said that although the airport is not operating, the administration needs to maintain the production premises in proper condition, since the facility continues to function, albeit in a very limited mode.

“According to the tender documentation, requirements for daily, round-the-clock, and continuous provision of services do not apply during martial law in Ukraine,” the airport explained.

As the company’s management insists, constant cleaning of the premises is a guarantee of the enterprise’s normal functioning and a quick restoration of the airport’s operational activities after Ukraine’s victory. The administration will be able to regulate the frequency of cleanings.

“This is confirmed by the inclusion in the tender documentation of the airport’s right to reduce the volume of purchased services in case of production necessity and the absence of an obligation to order services in full for each cleaning group,” the press service insisted.

Against such arguments, only a rhetorical question remains — where is the airport’s supervisory board looking?

“Asking Boryspil’s supervisory board why the management announces such strange contests is pointless. Supervisory boards at state enterprises (Boryspil, Ukrzaliznytsia, etc.) do not perform their functions, they just take large salaries from the budget. On the other hand, our anti-corruption system is unbalanced in the form of NABU, SAP, and NACP. SAP has shown itself to be extremely unsatisfactory,” Mykhailo Dyadenko, head of the Center for Legal Analysis and Political Risk Research, told Apostrophe.

Oleksii Dubrevskyi. Ties to the “DPR”

Judging by the situation, the supervisory board’s activity here is purely nominal and limited to formalities. In the summer of 2021 the Boryspil Airport supervisory board announced Oleksii Dubrevskyi the winner of the competition for the position of general director.

According to his biography, at the time of appointment Oleksii Dubrevskyi had 15 years of experience in managing aviation infrastructure. In 2010–2012 he was director of Lufthansa and Austrian Airlines operations in eastern Ukraine.

He then worked as commercial director of the municipal enterprise International Airport Donetsk, which was destroyed in 2014 during the Russian invasion in eastern Ukraine. Until 2016 Dubrevskyi worked abroad as director of the commercial and business development department at Ras Al Khaimah International Airport (UAE).

According to Oleksii Dubrevskyi’s declaration, he and members of his family own three apartments in occupied Donetsk.

Media repeatedly reported that Oleksii Dubrevskyi’s father, Yurii Dubrevskyi, remained in the occupied territory after the start of Russian aggression in 2014 and held the position of head of the Donetsk Institute of Physical Culture and Sport.

Currently, according to information on separatist sites, Yurii Dubrevskyi is the head of the Department of Cyclic Sports at the so-called Donetsk National University. After the Russian occupation of ORDLO in 2014, the university relocated to Vinnytsia and was renamed Donetsk National University named after Stus, but some lecturers and students remained in Donetsk.

Zaporizhzhia connection

In addition to Donetsk, where Dubrevskyi’s father remained, the airport head has direct ties to Zaporizhzhia. In 2017 he began as deputy director for commercial matters at Zaporizhzhia International Airport, and a few years later became director.

According to Forpost, while heading the Zaporizhzhia airport Dubrevskyi worked for the benefit of former head of the Zaporizhzhia metallurgical plant Rostyslav Shurma, who is connected to Rinat Akhmetov’s Metinvest and Vadym Novynskyi.

It was reported that companies affiliated with them serviced aircraft and handled cargo operations at the airport.

It was also emphasized that Dubrevskyi’s wife, Olena, is the sister of the wife of Alexii Lebedev, director of capital construction at the Zaporizhzhia metallurgical plant.

Shortly after Oleksii Dubrevskyi’s appointment as head of Boryspil Airport, the SBU uncovered facts of fraud.

According to information provided by the SBU press service, the then management of Zaporizhzhia Airport (namely, Dubrevskyi and his colleagues) allowed violations during the runway repair process.

According to the investigation, the official of the municipal enterprise International Airport Zaporizhzhia ignored the quality of work during runway repairs performed in 2017–2018. Instead of appealing to the contractor over poor workmanship and demanding warranty remedies, the suspect found a new company to redo those sections.

As a result of the official’s improper performance of duties, double the funds were spent on the works, causing economic damage to the municipal enterprise of more than 9 million UAH.

All these “tails” are actively surfacing now, when Boryspil’s administration, against the backdrop of war and economic problems, organizes such strange contests, and the American press openly writes that theft in Ukraine will seriously hinder the country’s postwar recovery.

“Western representatives, as they admit in private conversations, are worried about theft in Ukraine and the ‘ingenuity’ of our officials. Within postwar reconstruction they will try to create mechanisms to influence corruption through NABU, the SBI, and other bodies, as well as through information and public opinion. It’s not a given that they will succeed, because our corrupt people have learned not only to hide their ‘tails’ but also to actively sabotage any changes that could potentially harm them. Moreover, Western bureaucracy is not perfect either,” co-founder of the Nash Hroshi project Oleksii Shalaiskyi summed up for Apostrophe.

Volodymyr Shevchuk

skelet.info

Open the news PDF proof

Document: PDF proof of the original version of the news item "«Бориспільське прибирання»: навіщо витрачати 52 млн на непрацюючий аеропорт". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: ANTIKOR.

Document: PDF proof of the original version of the news item "«Бориспільське прибирання»: навіщо витрачати 52 млн на непрацюючий аеропорт". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: ANTIKOR.

«Бориспільське прибирання»: навіщо витрачати 52 млн на непрацюючий аеропорт

У понеділок, 19 червня, стало відомо, що аеропорт «Бориспіль» планує укласти контракт на комплексне обслуговування внутрішніх приміщень аеровокзального комплексу, паркування та інших об’єктів аеропорту на суму майже 52 млн. грн.

Громадськості відразу стало цікаво, навіщо витрачати таку велику суму з бюджету на прибирання непрацюючого аеропорту, який закрито з початку відкритого вторгнення РФ. Обговорення питання привертало увагу до особи директора «Борисполя» Олексія Дубревського, ім’я якого раніше вже фігурувало в корупційних скандалах на аналогічній посаді керівника аеропорту в Запоріжжі. Подробиці читайте у матеріалі « Апострофа ».

Прибирання «дорого-багато»

Згідно з інформацією, опублікованою на сайті державних закупівель Prozorro, послуги мають бути надані з 1 серпня 2023 року до 30 липня 2024 року, тобто протягом 12 місяців. Переможець торгів має здійснювати прибирання в терміналах та інших будівлях аеропорту «Бориспіль», включаючи 831 умивальник, 800 унітазів, 233 пісуари та 167 душових. Документи для участі у тендері прийматимуться до 28 червня.

Уважна публіка відразу звернула увагу на простий факт — «Бориспіль» більше року не працює через бойові дії. Яке може бути прибирання? Після історії з «барабанами для бомбосховищ», тендерний конкурс, організований дирекцією «Борисполя», виглядав, як мінімум, дивно.

«Якщо думаєте, що під час війни менше крастимуть, то дуже помиляєтеся. Красти на тендерах будуть ще більшими, а самі тендери будуть ідіотськими, як із барабанами. Наскільки доцільно витрачати 52 млн на прибирання аеропорту, сказати важко, бо це не так очевидно, як барабани для сховища, але треба мати на увазі, що в умовах економічних проблем таких ось „барабанів“ буде багато. На жаль, чиновники живуть сьогоднішнім днем і в умовах загальної кризи хочуть „заробити“ якнайбільше тут і зараз» , — сказав у коментарі «Апострофу» голова організації StateWatch Гліб Каневський.

Коли пішов галас у ЗМІ, прес-служба «Борисполя» повідомила, що незважаючи на те, що аеропорт не працює, адміністрації необхідно підтримувати виробничі приміщення у належному стані, оскільки об’єкт продовжує функціонувати, хай і в дуже обмеженому режимі.

«Згідно з умовами тендерної документації вимоги про щоденне, цілодобове та безперервне надання послуг не застосовується в період військового стану в Україні», — пояснили в аеропорту.

Як наполягають у дирекції підприємства, постійне прибирання території є гарантією нормального функціонування підприємства та швидкого відновлення операційної діяльності аеропорту після перемоги України. Адміністрація матиме змогу регулювати кількість прибирань.

«Підтвердженням є фіксація у тендерній документації права аеропорту зменшувати обсяг закупівлі послуг у разі виробничої необхідності та відсутність обов’язку замовляти послуги у повному обсязі за кожною групою прибирання», — наполягають у прес-службі.

На тлі таких аргументів залишається тільки поставити риторичне питання — куди дивиться наглядова рада підприємства?

«Запитувати у наглядової ради „Борисполя“, чому дирекція оголошує такі дивні конкурси безглуздо. Наглядові ради в держпідприємствах (Бориспіль, Укрзалізниця тощо) своїх функцій не виконують, а просто отримують великі зарплати з бюджету. З іншого боку, у нас розбалансовано антикорупційну систему у вигляді НАБУ, САП та НАЗК. САП взагалі себе показала вкрай незадовільною» , — зазначив у коментарі «Апострофу» голова Центру правового аналізу та досліджень політичних ризиків Михайло Дяденко.

Олексій Дубрєвський. Зв’язки із «ДНР»

Судячи з ситуації, діяльність наглядової ради тут суто номінальна і обмежується лише формальностями. Влітку 2021 року наглядова рада аеропорту «Бориспіль» оголосила Олексія Дубревського переможцем конкурсу на посаду генерального директора.

Олексій Дубревський, згідно з його біографією, на момент призначення мав 15-річний досвід роботи у сфері управління авіаційною інфраструктурою. У 2010-2012 роках був директором авіакомпаній Lufthansa та Austrian Airlines на сході України.

Потім працював комерційним директором КП «Міжнародний аеропорт Донецьк», який було зруйновано у 2014 році під час російського вторгнення на схід України. Потім до 2016 року Олексій Дубревський перебував за межами України, працюючи на посаді директора відділу комерції та розвитку бізнесу в «Міжнародному аеропорту Рас-ель-Хайма» (ОАЕ).

Згідно з декларацією Олексія Дубревського, він та члени його родини володіють трьома квартирами в окупованому Донецьку.

ЗМІ неодноразово повідомляли, що батько Олексія Дубревського, Юрій Дубревський, залишався на окупованій території після початку російської агресії у 2014 році та обіймав посаду голови «Донецького інституту фізичної культури та спорту».

Наразі, згідно з інформацією із сайтів сепаратистів, Юрій Дубревський є завідувачем кафедри циклічних видів спорту у так званому «Донецькому національному університеті». Після російської окупації ОРДЛО у 2014 році вуз переїхав до Вінниці, де був перейменований на Донецький національний університет імені Стуса, але частина викладачів та студентів залишилася у Донецьку.

Запорізький слід

Крім Донецька, де в Олексія Дубревського залишився батько, голова аеропорту має прямі зв’язки із Запоріжжям. Він у 2017 році розпочав спочатку з посади заступника директора з комерційних питань у Міжнародному аеропорту «Запоріжжя», а через кілька років став директором.

За інформацією видання Forpost, Дубревський, перебуваючи на посаді голови запорізького аеропорту, працював на користь колишнього голови Запорізького металургійного комбінату Ростислава Шурми, пов’язаного з Метінвестом Ріната Ахметова та Вадима Новинського .

Повідомлялося, що пов’язані з ними компанії обслуговували літаки та займалися вантажними перевезеннями в аеропорту.

Крім того, наголошувалося, що дружина Дубревського, Олена, є сестрою дружини директора Запорізького металургійного комбінату з капітального будівництва Олексія Лебедєва.

Незабаром після призначення Олексія Дубревського головою аеропорту «Бориспіль» СБУ розкрила факти шахрайства.

За інформацією , наданою прес-службою СБУ, тодішнє керівництво Запорізького аеропорту (читай, Дубревський та його колеги) допустило порушення у процесі ремонту злітно-посадкової смуги аеродрому.

За версією слідства, чиновник КП «Міжнародний аеропорт Запоріжжя» знехтував якістю роботи під час ремонту смуги, виконаного у 2017-2018 роках. Замість того, щоб звернутися до підрядника у зв’язку з неналежною якістю робіт та вимагати гарантійного випадку, підозрюваний знайшов нову компанію, яка зайнялася повторним ремонтом цих ділянок.

За результатами неналежного виконання посадовцем своїх обов’язків було витрачено подвійну кількість коштів на роботи, що призвело до економічної шкоди для комунального підприємства у розмірі понад 9 млн грн.

Всі ці «хвости» активно вилазять саме зараз, коли адміністрація «Борисполя» на тлі війни та економічних проблем організовує такі дивні конкурси, а американська преса відкрито пише про те, що крадіжка в Україні серйозно заважатиме повоєнному відновленню країни.

«Представників Заходу, про що вони зізнаються у приватних бесідах, напружує крадіжку в Україні та „винахідливість“ наших чиновників. У рамках повоєнного відновлення вони намагатимуться створити механізм впливу на корупцію через НАБУ, ДБР та інші органи, а також за рахунок інформування та громадської думки. Не факт, що в них вийде, адже наші корупціонери навчили не лише ховати свої „хвости“, а й активно саботувати будь-які зміни, які потенційно їм можуть зашкодити. До того ж, західна бюрократія також не ідеальна» , — резюмував у коментарі «Апострофу» спів-засновник проекту «Наші гроші» Олексій Шалайський.

Володимир Шевчук

skelet.info

Open the news PDF proof

Document: PDF proof of the original version of the news item "«Бориспільське прибирання»: навіщо витрачати 52 млн на непрацюючий аеропорт". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: ANTIKOR.

Document: PDF proof of the original version of the news item "«Бориспільське прибирання»: навіщо витрачати 52 млн на непрацюючий аеропорт". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: ANTIKOR.

Download Download PDF