Back
Original version

The Verkhovna Rada allowed local councils to operate without half of the deputies

Automatically translated version. May contain inaccuracies compared to the original.

The Verkhovna Rada on September 16 supported in principle a bill that allows local councils to continue functioning even if their composition includes fewer than half of the deputies. Document No. 14405 provides that a village, settlement, or city council is considered to have powers if, after the early termination of powers of a portion of its deputies, at least one third of the total membership remains.

Member of Parliament Sofia Fedina announced support for the bill in principle. According to her, in the revised version of the document a clause 3 was removed, which provided for the mandatory introduction of a military administration in a locality in case the number of local council deputies was reduced to less than half of the total composition.

“They ensured the uninterrupted work of village, settlement, and city councils until their newly elected bodies take office,” wrote MP Sofia Fedina in her Telegram channel.

Also in the bill, the new procedures for suspending heads of communities were limited: they will apply only to councils elected by a plurality who have encountered issues with the powers. As a separate rule, mobilized deputies of local councils are exempt from liability for missing meetings.

Why there was a need to change the rules for how councils operate

The problem of councils' lack of power intensified due to the war: some deputies are mobilized, some have died or left the country, and early elections during a state of war are not held. Because of this, some councils risked losing the ability to make decisions if the number of current deputies dropped below half of the total.

The bill, approved in principle, is meant to solve this problem without involving military administrations — previously that scenario was considered the only way out for communities that had lost half of their deputy corps. Now such councils will be able to continue functioning independently if they retain at least one third of the membership.

Earlier, Informator reported that deputies of local councils were prohibited from traveling abroad. The government expanded the list of officials who may cross the border during a state of war only on the basis of a service assignment, including local self-government deputies and heads of budget institutions.

We also wrote that parliament is preparing changes to electoral law for future elections. The Office of the President explained that returning to the pre-war electoral system would not be quick due to security risks and millions of Ukrainians abroad.

Open the news PDF proof

Document: PDF proof of the original version of the news item "Верховна Рада дозволила місцевим радам працювати без половини депутатів". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: Informator.

Document: PDF proof of the original version of the news item "Верховна Рада дозволила місцевим радам працювати без половини депутатів". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: Informator.

Верховна Рада 16 вересня підтримала за основу законопроєкт, який дозволяє місцевим радам продовжувати роботу навіть якщо у їхньому складі залишилося менше половини депутатів. Документ №14405 передбачає, що сільська, селищна чи міська рада вважається повноважною, якщо після дострокового припинення повноважень частини депутатів у ній залишилося не менше третини від загального складу.

Про підтримку законопроєкту за основу повідомила народна депутатка Софія Федина. За її словами, у доопрацьованому варіанті документа з тексту вилучили статтю 3, яка передбачала обов'язкове введення військової адміністрації населеного пункту в разі скорочення чисельності депутатів місцевої ради до менш ніж половини складу.

"Забезпечили безперервність роботи сільських, селищних, міських рад до набрання повноважень новообраним їх складом", - написала народна депутатка Софія Федина у своєму Telegram-каналі.

Також у законопроєкті обмежили нові процедури відсторонення голів громад: вони застосовуватимуться виключно до мажоритарно обраних рад, у яких виникли проблеми з повноважністю. Окремою нормою мобілізованих депутатів місцевих рад звільняють від відповідальності за неявку на засідання.

Чому виникла потреба змінити правила роботи рад

Проблема неповноважності місцевих рад загострилася через війну: частина депутатів мобілізована, дехто загинув чи виїхав за кордон, а дострокові вибори під час воєнного стану не проводяться. Через це деякі ради ризикували втратити спроможність ухвалювати рішення, якщо кількість чинних депутатів опускалася нижче половини складу.

Ухвалений за основу законопроєкт має розв'язати цю проблему без залучення військових адміністрацій - раніше саме такий сценарій передбачався як єдиний вихід для громад, що втратили половину депутатського корпусу. Тепер такі ради зможуть продовжувати роботу самостійно, якщо збережуть хоча б третину складу.

Раніше Інформатор повідомляв, що депутатам місцевих рад заборонили виїзд за кордон . Уряд розширив перелік посадовців, які під час воєнного стану можуть перетинати кордон лише на підставі службового відрядження, включно з депутатами місцевого самоврядування та керівниками бюджетних установ.

Також ми писали, що парламент готує зміни до виборчого законодавства для проведення майбутніх виборів. В Офісі президента пояснювали, що повернення до довоєнної виборчої системи не буде швидким через безпекові ризики та мільйони українців за кордоном.

Open the news PDF proof

Document: PDF proof of the original version of the news item "Верховна Рада дозволила місцевим радам працювати без половини депутатів". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: Informator.

Document: PDF proof of the original version of the news item "Верховна Рада дозволила місцевим радам працювати без половини депутатів". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: Informator.

Download Download PDF