Back
Original version

For Klychko They Ordered "Golden" Granite: KMDA Announced Procurement of Memorial Square with Markups Doubled for a Single Participant

Automatically translated version. May contain inaccuracies compared to the original.

The ritual service of SCP “Specialized Combine of Communal and Domestic Services” of the KMDA 5 in October contracted LLC “KP Shlyakhbud Invest” to build a Memorial Square for 436,50 million UAH.

This is reported in “Prozorro.”

By the end of 2029, a Memorial Square with structures to commemorate the memory of the Defenders will be built on Stetsenka Street, 22 in the Podilskyi district (between Syrets and Berkivtsi).

The project foresees arranging the memorial complex in two construction phases. Along the central alley they will install monuments “To the Heroes, Glory,” “Fire – Flower,” a memorial “Cross,” and a “Bell.” They will also equip vertical memorial plates to memorialize the names of the Defenders. On both sides of the alley they will place separate memorial sectors, gazebos for rest, and pedestrian paths connecting them to the sidewalks along the roadway. In addition, the project includes construction of retaining walls, a fence, and a public restroom.

The works are financed from the city budget of Kyiv. This year 82,85 million UAH is allocated, in 2027 – 117,88 million UAH, in 2028 – 117,88 million UAH, and in 2029 – 117,88 million UAH.

The project was commissioned by LLC “Garant Invest 15.” The positive expert report was issued by SE “Specialized State Expert Organization–Central Service of the Ukrainian State Construction Expertise.” The contract price is dynamic and includes 3,50 million UAH for inflation costs (amounts and prices below include VAT).

Inflated prices

In the information on material resource prices, granite sidewalk slabs with a thickness of 30 mm were ordered at 2 972 UAH/sq. m. The expert report mentioned that the pavement will be made of thermally treated granite anti-slip cobblestone. “Strong Stone” offers thermally treated Labradorite granite cobblestone (Katerynivka) at 1 500 UAH/sq. m, which is twice as cheap. And “Kaskad Stone” sells thermally treated Pokostivka granite tiles at 1 600 UAH/sq. m, which is 46% cheaper.

Sand was accounted for at 931 UAH/cu. m. “Express-tehbud” sells sand at 616 UAH/cu. m, which is 34% cheaper. The August monitoring by SE “NIRI” recorded sand in the Kyiv region at 535 UAH/cu. m, almost twice as cheap. Recently the “Directorate of Construction of Road and Transport Facilities of Kyiv” ordered sand for construction of the Great Ring Road on the section from Marshal Rokossovsky Avenue to Bohatyrska Street at 480 UAH/cu. m, which is twice as cheap.

Crushed stone–sand mix C7 was ordered at 1 724 UAH/cu. m. “Express-tehbud” sells C7 at 476 UAH/cu. m, which is more than three times cheaper. The August monitoring by SE “NIRI” recorded the average price of C7 in the Kyiv region at 875 UAH/cu. m, which is twice as cheap.

An unspecified adhesive mix for natural and artificial stone tiles Baumit was ordered at 58 UAH/kg. In open sources various Baumit adhesive mixes were found and all options are cheaper than the estimate’s Baumit. For example, “Epicenter” sells Baumit Pro Plus tile adhesive at 18 UAH/kg, “Itera Group” offers Baumit Flex Uni at 28 UAH/kg, and “Bud Zona” Baumit Flex Top at 39 UAH/kg. This is 33–69% cheaper.

The probable overpayment on these items amounts to more than 16 million UAH.

In addition, the estimate contains several costly items that could not be compared with market prices. In particular, it provides 598 pcs of such products:

Most likely, these products are components of memorial tomb structures. If so, the total estimated cost of the listed materials for one monument is 170 752 UAH.

Also, the steel composition “Fire-Flower” will cost 4,2 million UAH, the granite composition with the letters “To the Heroes, Glory” – 3,19 million UAH, the granite composition “Bell” – 2,14 million UAH, “Cross” – 1,95 million UAH, and facade ceramic tile with a coating that imitates gold – 3,59 million UAH (10 655 UAH/sq. m).

The calculated salary for one worker at the average work grade of 3,8 is 45 846 UAH. The average salary for construction vacancies on the Work.ua portal in Kyiv is 50 000 UAH.

Anticompetitive “tuning”

The firm received the contract without competition because no one else submitted bids to the open tender.

To participate in the tender, participants had to provide an inspection act of the object signed by representatives of the customer and the participant. In the act submitted by KP “Shlyakhbud Invest,” the participant’s signature was made by director Serhii Lymarenko, and on the customer’s side by acting director of the Specialized Combine of Communal and Domestic Services Oleksandr Krasiko.

From “Nashi Hroshi”

This means that if a legitimate market participant had expressed a desire to take part in the tender, the customer would have known of their intent in advance. And in the worst case the customer’s representative could simply avoid meeting the potential participant so that they would not receive the inspection act required to participate in the bidding.

In clause 4.3 of the contract the general contractor agrees to possible postponement of payments for the duration of martial law and for six months after its termination.

From “Nashi Hroshi:”

This means that a normal business would be fearful to submit its proposal to the tender, because performing the work at its own expense and receiving payment at an unknown time is a loss-making activity. For its own participant, however, the customer can pay funds on time.

Figures involved

Since October 2023, acting director of the “Specialized Combine of Communal and Domestic Services” has been Oleksandr Krasiko, and the authorized procurement officer is Oleksandr Babenko.

The capital’s KP “Shlyakhbud Invest” belongs to Serhii Lymarenko from Cherkasy region. He also owns LLC “SBK Ukraine” alone and LLC “MS Engineering” with Serhii Melnyk, and is a co-founder of NGO “Armclub Bars.” As KyivVlada writes, among the founders of the latter is also Pavlo Yevstratenko, a former chief specialist of KP “Kyivavtodor.” At one time Lymarenko owned LLC “KP Shlyakhbud,” which now belongs to Roman Antonyuk from Volhynia.

In 2023, KP “Shlyakhbud Invest” won a contract from the current customer to build the road from Valeriy Lobanovskyi Avenue to Kyiv Airport for 135,94 million UAH. As KyivVlada writes, the police are investigating a possible embezzlement case on that construction due to inflated costs of materials and works. In 2024 the next contract for that road was won by the consortium “Mostador Group” for 1,47 billion UAH. At that time KP “Shlyakhbud Invest” was among the consortium participants, but in 2025 it withdrew.

Since 2021, KP Shlyakhbud Invest has received contracts totaling 1,50 billion UAH, the largest share from the current customer.

Hanna Kisliakova, Anna Sulyma, “Nashi Hroshi”

Open the news PDF proof

Document: PDF proof of the original version of the news item "Для Кличка замовили «золотий» граніт: КМДА оголосила закупівлю меморіального скверу з удвічі завищеними націнками під єдиного учасника". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: Rozsliduvach.

Document: PDF proof of the original version of the news item "Для Кличка замовили «золотий» граніт: КМДА оголосила закупівлю меморіального скверу з удвічі завищеними націнками під єдиного учасника". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: Rozsliduvach.

Ритуальна служба CКП «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування» КМДА 5 жовтня замовила ТОВ «КП «Шляхбуд Інвест» будівництво Меморіального скверу за 436,50 млн грн.

Про це повідомляється в «Прозорро».

До кінця 2029 року на вулиці Стеценка, 22 в Подільському районі (між Сирцем і Берковцем) мають побудувати Меморіальний сквер з спорудами для увічнення пам’яті Захисників та Захисниць.

Проєкт передбачає облаштування меморіального комплексу у дві черги будівництва. Уздовж центральної алеї встановлять монументи «Героям Слава», «Вогонь – квітка», меморіальний «Хрест» і «Дзвін». Також облаштують меморіальні вертикальні плити для увічнення імен Захисників і Захисниць. Обабіч алеї розмістять окремі меморіальні сектори, альтанки для відпочинку та пішохідні доріжки, що з’єднуватимуть їх із тротуарами вздовж проїзду. Крім того, проектом передбачено будівництво підпірних стін, огорожі та громадської вбиральні.

Роботи фінансуються з бюджету міста Києва. Цьогоріч передбачено 82,85 млн грн, у 2027 році – 117,88 млн грн, у 2028 році – 117,88 млн грн, а у 2029 році – 117,88 млн грн.

Проект замовили ТОВ «Гарант Інвест 15». Позитивний експертний звіт видало ДП «Спеціалізована Державна експертна організація-Центральна служба української Державної будівельної експертизи». Договірна ціна динамічна та включає 3,50 млн грн витрат на інфляцію (тут і далі суми та ціни наведені з ПДВ).

Завищені ціни

У інформації про ціни на матеріальні ресурси гранітні тротуарні плити товщиною 30 мм замовили по 2 972 грн/кв. м. В експертному звіті згадувалося, що покриття тротуарів буде з гранітної протиковзкої бруківки (термообробленої). «Strong Stone» пропонує гранітну термооброблену бруківку Лабрадорит (Катеринівка) по 1 500 грн/кв. м, що вдвічі дешевше. А «Kaskad Stone» продає гранітну термооброблену плитку Покостівка по 1 600 грн/кв. м, що на 46% дешевше.

Пісок врахували по 931 грн/куб. м. «Еxpress-tehbud» продає пісок по 616 грн/куб. м, що на 34% дешевше. Серпневий моніторинг ДП «НІРІ» фіксував пісок на Київщині по 535 грн/куб. м, що майже вдвічі дешевше. Нещодавно «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» для будівництва Великої Окружної дороги на ділянці від просп. Маршала Рокоссовського до вул. Богатирської замовляла пісок по 480 грн/куб. м, що вдвічі дешевше.

Щебенево-піщану суміш С7 замовили по 1 724 грн/куб. м. «Еxpress-tehbud» продає ЩПС С7 по 476 грн/куб. м, що більше ніж втричі дешевше. Серпневий моніторинг ДП «НІРІ» фіксував середню ціну ЩПС С7 на Київщині по 875 грн/куб. м, що вдвічі дешевше.

Невідому клеючу суміш для плитки з природного та штучного каменю Baumit замовили по 58 грн/кг. У відкритих джерелах вдалося знайти різну клеючу суміш Baumit та всі варіанти дешевше кошторисної Baumit. Наприклад, «Епіцентр» продає клей для плитки Baumit Pro Plus по 18 грн/кг, «Ітера Груп» пропонує клей Baumit Flex Uni по 28 грн/кг, а «Буд зона» Baumit Flex Top по 39 грн/кг. Це на 33-69% дешевше.

Ймовірна переплата на цих позиціях складає більше 16 млн грн.

Крім того, у кошторисі є кілька вартісних позицій, які не вдалося порівняти з ринковими цінами. Зокрема, передбачено по 598 шт таких виробів:

Скоріше за все, ці вироби є складовими меморіальних надмогильних споруд. Якщо це так, то загальна кошторисна вартість перелічених матеріалів для одного пам’ятника становить 170 752 грн.

Також композиція із сталі «Вогонь-квітка» коштуватиме 4,2 млн грн, гранітна композиція із букв «Героям Слава» – 3,19 млн грн, гранітна композиція «Дзвін» – 2,14 млн грн, «Хрест» – 1,95 млн грн та фасадна керамічна плитка з покриттям, що імітує золото – 3,59 млн грн (10 655 грн/кв. м).

Розрахункова заробітна плата на одного робітника при середньому розряді робіт 3,8 складає 45 846 грн. Середня зарплата за вакансіями у будівельній галузі на порталі «Work.ua» у Києві 50 000 грн.

Антиконкурентні “заточки”

Фірма отримала підряд без конкуренції, бо на відкриті торги більше ніхто не подався.

Для участі в тендері учасники мали надати акт огляду об’єкта, підписаний представниками замовника та учасника. В акті, поданому «КП «Шляхбуд Інвест», від учасника підпис поставив директор Сергій Лимаренко, а від замовника – в.о. директора Спеціалізованого комбінату підприємств комунально-побутового обслуговування Олександр Красіко.

Від “Наших грошей”

Це означає, що якби нормальний учасник ринку висловив бажання взяти участь у тендері, то замовник би заздалегідь знав про його намір. І у найгіршому випадку представник замовника міг би просто уникати зустрічей з потенційним учасником, щоб не той так і не отримав акт огляду, без якого неможлива участь в торгах.

У пункті 4.3 договору генпідрядник погоджується на можливе відтермінування платежів на період дії воєнного стану та протягом шести місяців після його припинення.

Від “Наших грошей”:

Це означає, що нормальний бізнес побоявся б подати свою пропозицію на торги, оскільки виконувати роботи за свій рахунок і отримати гроші невідомо коли – це збиткова діяльність. Своєму ж учаснику замовник може вчасно виплачувати кошти.

Фігуранти

Із жовтня 2023 року в.о. директора «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування» є Олександр Красіко, уповноваженою особою з питань закупівель – Олександр Бабенко.

Столичне «КП «Шляхбуд Інвест» належить Сергію Лимаренку з Черкащини. Він також володіє ТОВ «СБК України» сам і ТОВ «МС Інжинірінг» із Сергієм Мельником, а також є співзасновником ГО «Армклуб Барс». Як пише «КиївВлада», серед засновників останньої також є Павло Євстратенко, колишній головний спеціаліст КК «Київавтодор». Свого часу Лимаренко володів ТОВ «КП Шляхбуд», яке наразі належить Роману Антонюку з Волині.

У 2023 році «КП«Шляхбуд Інвест» виграло підряд нинішнього замовника на будівництво дороги від проспекту Валерія Лобановського до аеропорту «Київ» за 135,94 млн грн. Як пише «КиївВлада», поліція розслідує справу про можливе розкрадання коштів на цьому будівництві в результаті завищення вартості матеріалів та робіт. У 2024 році наступний підряд щодо тієї дороги виграв консорціум «Мостадор Групп» за 1,47 млрд грн. На той момент «КП «Шляхбуд Інвест» був серед учасників консорціуму, але у 2025 році вийшов.

Із 2021 року «КП Шляхбуд Інвест» отримав підрядів на 1,50 млрд грн, найбільше у нинішнього замовника.

Ганна Кислякова, Анна Сулима, «Наші гроші»

Open the news PDF proof

Document: PDF proof of the original version of the news item "Для Кличка замовили «золотий» граніт: КМДА оголосила закупівлю меморіального скверу з удвічі завищеними націнками під єдиного учасника". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: Rozsliduvach.

Document: PDF proof of the original version of the news item "Для Кличка замовили «золотий» граніт: КМДА оголосила закупівлю меморіального скверу з удвічі завищеними націнками під єдиного учасника". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: Rozsliduvach.

Download Download PDF