Original version

Premises for 7,4 million hryvnias instead of an auction: police investigate privatization of property by Kyiv councilor Kostyushko’s company

27.10.2026, 20:05 antikor.com.ua ↗

Automatically translated version. May contain inaccuracies compared to the original.

The Kyiv National Police continue to investigate possible significant undervaluation during the privatization of nonresidential premises with an area of 576 sq. m on Post-Volynska Street, 3 in the Solomianskyi district of Kyiv. In 2020 the owner became LLC “KS Eco”, which collects secondary raw materials and is owned by Kyiv councilor Oleg Kostyushko (UDAR faction, in the collage).

While this company was leasing those premises from the city community, as usual, “inseparable improvements” were allegedly carried out (on paper — major repairs). But, according to law enforcement, their real cost was only 75,8 thousand hryvnias, not 1,8 million as declared and confirmed by the Kyiv City State Administration (KCSA). As a result, the company was able to purchase the asset bypassing a competitive auction for 7,4 million hryvnias. In January 2026 law enforcement handed down a number of suspicions in this case — they were received, among others, by the first deputy director of the Department of Communal Property of the KCSA, Oleg Shmuliar, two property appraisers, as well as the former and current directors of “KS Eco.” The former head of this company is currently wanted internationally.

As KV has learned, city law enforcement continue to examine possible violations of the law during the privatization of nonresidential premises on Post-Volynska Street, 3 (Solomianskyi district), which until 2020 were in the communal ownership of the territorial community of Kyiv.

The relevant investigation is being conducted under criminal proceeding No. 42023102090000175, which was opened by the Solomianskyi Department of the National Police of Kyiv on 14 September 2023. Olga Bezsonova was notified in absentia of suspicion in this case on 15 January 2026. She is the former director of LLC “KS Eco” — the company that purchased the indicated real estate from the city community. The notice was delivered to the sister of this citizen. Olga Bezsonova is officially charged with crimes under part 2 of Art. 233 (illegal privatization of communal property on a large scale) and part 2 of Art. 366 (official forgery that caused serious consequences) of the Criminal Code (CC) of Ukraine.

On 19 March 2026 the Solomianskyi Department of the National Police of Kyiv declared Olga Bezsonova wanted, and a week and a half later, on 31 March, law enforcement issued a resolution to place her on the international wanted list. Back on 21 September 2024 this citizen left Ukraine via the Yahodyn checkpoint heading to the Republic of Poland. Law enforcement believe this person is evading the investigation. According to Olga Bezsonova’s lawyer, the suspect currently resides in Spain. On 9 October 2026 the Solomianskyi District Court, at the request of law enforcement, ordered preventive detention for this citizen — it must be applied within 48 hours from the moment of Olga Bezsonova’s arrest.

What investigators have established

From April 2011 to December 2015, the Department of Communal Property of the KCSA, the municipal enterprise “Kyivzhytlospetsexpluatatsiya” (“KZhSE”) and LLC “Budmaterialy-Vtorresursy” concluded a series of lease agreements for nonresidential premises on Post-Volynska Street, 3 with a total area of 556,6 sq. m for use as an office and for collection and sorting of secondary raw materials and glassware. Later, in 2015–2018, changes were made to those agreements — according to them, the tenant became LLC “KS Eco.” That company had previously been “spun off” from LLC “Budmaterialy-Vtorresursy” — so, very loosely, it can be called the “successor” of the “first” tenant.

During the investigation, law enforcement learned that around August 2018 the then-director of LLC “KS Eco,” Olga Kot, formed a “criminal intent aimed at the illegal privatization of communal property — nonresidential premises with an area of 575,20 sq. m.” According to investigators, the official decided to acquire the property “by entering knowingly false information into privatization documents about carrying out inseparable improvements in order to obtain the right to privatize.” The plan was that LLC “KS Eco” would carry out repairs in these premises for a certain amount, which would allow the company to purchase the real estate without a competitive auction, during which its price would likely have increased.

To this end, in August and September 2018 Olga Kot twice sent letters from LLC “KS Eco” to the Department of Communal Property of the KCSA. According to the National Police, in the first letter the company director listed the inseparable improvements that needed to be performed in the premises on Post-Volynska Street, 3. As law enforcement found, the citizen understood that at the time of the request most of the listed construction and repair works at the site had already been “performed as current repairs during long-term lease use,” and therefore would not actually be carried out by LLC “KS Eco.”

In the second letter the company head petitioned city officials for permission to carry out inseparable improvements to the leased property. Olga Kot provided the department with a description of the planned improvements, an estimate of the costs, information on the advisability of carrying them out, and a copy of the project-estimate documentation for the relevant major repairs. According to the investigation, the consolidated estimate deliberately included materials and types of work that had already effectively been completed at the site.

On 2 November 2018 one of the deputy directors of the Department of Communal Property of the KCSA (who exactly is not specified in court rulings in this case due to the presumption of innocence — KV) approved an appraisal conclusion on the value of the premises at the indicated address — their value amounted to 7,1 million hryvnias. And almost a week later, on 8 November, the first deputy director of the same department (at that time the position was held by Oleg Shmuliar — KV) agreed to the improvements, including inseparable improvements in the amount of 1,8 million hryvnias, as provided by the estimate documentation.

Later, in March 2019 Olga Kot “went on maternity leave,” and acting director of LLC “KS Eco” during her absence became the aforementioned Olga Bezsonova. According to the investigation, Kot colluded with Bezsonova — the latter allegedly was to “continue actions to prepare and use other falsified privatization documents.” In particular, the temporary head of LLC “KS Eco” was to sign a contract for repair works with a contractor, sign acceptance certificates for completed works, extend lease agreements for communal property, and so on.

In July 2019 Olga Bezsonova sent a letter to the Department of Communal Property of the KCSA asking to include the leased premises on Post-Volynska Street, 3 on the list of objects subject to privatization. Meanwhile, by 8 August the parties had “managed” to conclude a new lease agreement for this real estate.

Approximately at the same time, according to investigators, Olga Bezsonova concluded a subcontract with LLC “Resurs Bud” for construction works at the above address. As the National Police established, the agreement was executed “retroactively” — it stated the date 14 February 2017.

A year later, on 23 December 2019, LLC “KS Eco” and LLC “Resurs Bud” signed an acceptance act for completed construction works at the above address for a total of 1,8 million hryvnias. In the period from December of that year to January 2020, “KS Eco” transferred 1,8 million hryvnias to its contractor, and subsequently “Resurs Bud,” according to the investigation, transferred these funds to the accounts of two companies showing signs of fictitious activity. On 26 December 2019 the tenant of the premises on Post-Volynska Street, 3, informed the Department of Communal Property of the KCSA about completion of inseparable improvements. On 28 January 2020 another agreement between LLC “KS Eco” and the Department of Communal Property of the KCSA was signed to extend the lease term for the premises at the indicated address (until August 2029). Then, on 27 February 2020, the Kyiv City Council officially included this communal property in the list of objects subject to privatization.

In March 2020 a private forensic expert (his name is also concealed — KV) produced, at the request of LLC “KS Eco,” an opinion based on a construction-technical study of the premises on Post-Volynska Street, 3. That document recorded information regarding identification and the period of actual execution of the major repairs of these real estate objects. According to the investigation, the information was false, and the expert acted on the basis of “forged privatization documents” (including acceptance certificates for completed works) — “with the aim of obtaining unlawful benefit.”

On 23 October 2020 a contract was concluded between the Department of Communal Property of the city administration and LLC “Valuation Company ‘Misto’” to appraise the nonresidential premises on Post-Volynska Street, 3. Four days later, on 27 October, the appraisal report and conclusion were already sent to the department — according to these documents, the value of the premises was 7,4 million hryvnias (including 1,2 million hryvnias — value added tax). According to the investigation, the appraisers who calculated the value of this real estate assisted the leadership of “KS Eco” in the illegal privatization of the leased communal asset, because they “deliberately did not prepare and submit to the department a negative conclusion indicating the fact that the existing improvements of the leased real estate did not correspond to the supporting documents on the directions and volumes of expenditures for the improvements.”

At the end of that year, on 28 December, the Department of Communal Property of the KCSA and LLC “KS Eco” signed a purchase-sale agreement for the nonresidential premises on Post-Volynska Street, 3. On behalf of the “buyer” it was signed by the aforementioned Olga Kot, who had, in September 2020, just returned from maternity leave, and on behalf of the department — its head Andriy Hudz. The price of the objects, as noted above, amounted to 7,4 million hryvnias.

Subsequently, during January–February 2021 Olga Kot transferred the above funds to the Department of Communal Property of the KCSA. And already during the investigation, according to the results of a court-ordered construction-technical expert examination, law enforcement established that the cost of the inseparable improvements carried out in the premises on Post-Volynska Street, 3, amounted to 75,8 thousand hryvnias. That is, almost 25 times less than what LLC “KS Eco” had declared.

Note that in this case in January 2026 another set of suspicions was handed down — they were received, among others, by the current director of LLC “KS Eco” Olga Kot, the head of LLC “Resurs Bud,” as well as the aforementioned forensic expert (who established, among other things, the period of the repair works), two appraisers and the first deputy director of the Department of Communal Property of the KCSA, Oleg Shmuliar. However, as of today the exact number of “figures” in the proceeding is not known.

Some details

These premises were also linked to another scandal. In February 2018 the Kyiv City Council changed the rental rate for premises used for receiving and sorting garbage: until 2018 it was 5% and the same for everyone, but according to that decision the rental rate for such objects became from 5% to 25% depending on the distance from residential buildings (if less than 200 m — 25%, over 200 m — 5%). Meanwhile, in May 2018 the City Council’s Property Commission, at the request of the Department of Communal Property of the KCSA, allowed LLC “KS Eco” to lease premises on Post-Volynska Street, 3, at an even lower rate of 2,5%.

In September that year a group of entrepreneurs involved in waste sorting appealed to the Kyiv City Council’s Commission on Legality and Anti-Corruption with a complaint that the city council’s decision to “diversify” rental rates for them was discriminatory, and that providing additional preferences to LLC “KS Eco” was illegal.

They noted, in particular, that setting the maximum rental rate for waste sorting premises at 25% was lobbied by interested parties, and the purpose of such a decision was to eliminate small businesses from the capital’s market. In turn, entrepreneurs explained KS Eco’s benefits by the fact that one of the city councilors is connected to it. Complainants emphasized that their requests to reduce the rental rate for their businesses were rejected by the Property Commission.

In October 2018 the City Council’s anti-corruption commission appealed on this matter to the Department for Prevention and Detection of Corruption of the KCSA, the National Agency on Corruption Prevention and the Main Department of the National Police in Kyiv. And in December that year the Kyiv office of the Antimonopoly Committee of Ukraine (AMCU) criticized the city authorities’ actions. The regulator stressed that the rental price for such objects should not depend on their location. AMCU also called unacceptable a situation in which certain business entities, for example LLC “KS Eco,” are granted exclusive privileges by councilors. The City Council was then given a month to correct the violations, but whether this was done could not be determined by KV from open sources.

What is known about the figures involved

According to the analytical system YouControl, Kyiv’s LLC “Budmaterialy-Vtorresursy” was registered in December 1999, and in 2017 the company changed its name to LLC “KS Eco.” Its director is Olga Kot; founders and ultimate beneficiaries are Kyiv residents Serhiy Stepanchuk and Oleg Kostyushko.

The latter is a Kyiv councilor of the VII–IX convocations — he was elected from Solidarity and UDAR. In the previous council term Oleg Kostyushko was secretary of the commission on housing and communal services and the fuel and energy complex (HCS and FEC), which, among other things, deals with secondary resources, and in the current term he is a member of the commission on budget, socio-economic development and investment activity. The Kostyushko family group of companies is associated in YouControl with almost three dozen business entities engaged in real estate, vehicle maintenance and repair, collection of hazardous waste, and so on.

Incidentally, Oleg Kostyushko’s wife Lyudmyla is a deputy of the previous VII and the current VIII convocations of the Zhytomyr Regional Council (elected from the BPP-Solidarity and Proposition parties). She also owns the agricultural company “Zorya,” which grows and processes flax and was created on the basis of a collective farm that covered lands of 4 villages in Zhytomyr region.

It appears that waste management is the Kostyushko family’s main line of business. For example, companies in their orbit LLC “Kramar Recycling” and LLC “Kramar Eco” (the former is co-owned by Oleg’s brother Maksym Kostyushko; the latter is owned by Oleg Kostyushko and Serhiy Stepanchuk) operating in this sector signed more than seven hundred contracts with various state and municipal bodies of Ukraine for such works totaling over 370 million hryvnias. Interestingly, according to some media, several years ago local forums in the Vidradnyi neighborhood, from which Oleg Kostyushko was elected to the City Council, accused local housing maintenance offices of imposing “Kramar-Recycling” services on residents of the private sector.

In previous convocations of the Kyiv City Council, at meetings of the HCS and FEC commission, Oleg Kostyushko several times raised the issue of problems faced by waste removal companies that allegedly receive too little pay for their services. For example, to avoid raising utility tariffs for the population, Kostyushko proposed compensating waste removal companies for part of their fuel costs, which had risen in price. And in 2017 Oleg Kostyushko even considered the possibility of building the first waste-processing plant in Kyiv.

LLC “Resurs Bud” (the declared general contractor for the major repairs of the premises on Post-Volynska Street, 3) was registered in March 2015. Its director, owner and ultimate beneficiary is listed as Serhiy Palamarchuk from the city of Rivne. But a similar-looking suspicion was received by the previous owner and director of that company, Olga Manko — she owned “Resurs Bud” from its registration until 2021.

As KV reported, law enforcement previously drew attention to obvious “manipulations” in the valuation of inseparable improvements in communal objects, which allowed tenants to buy them out at understated prices.

For example, within the framework of the aforementioned criminal proceeding No. 42023102090000175 the National Police are also studying possible violations at the privatization of buildings and tennis courts on Povitroflotskyi Avenue, 63. According to the investigation, the municipal budget lost about 47 million hryvnias due to their incorrect valuation — the documents on the execution of inseparable improvements contained false information about the number of tennis courts built. Recently five people were suspected of committing these offenses. Among them is the same head of the Department of Communal Property of the KCSA, Andriy Hudz (in the collage on the right), and the head of LLC “Umida Invest” (the former tenant and former owner of the property), which apparently was or still is in the orbit of Ihor Kononenko — former MP, business partner and political ally of the 5-era president of Ukraine.

Also, within that same case, law enforcement are investigating similar violations during the privatization of a building on Akademika Hlushkov Avenue, 1, lit. 65. According to the National Police, the value of inseparable improvements that allowed the tenant to acquire it bypassing an auction in the Prozorro.Sales system was “on paper” overstated by 602,6 thousand hryvnias. The court recently imposed an arrest on that property, and it seems likely that “the first suspicions” will be filed soon. Apparently, Kyiv City Councilors from European Solidarity Volodymyr Prokopiv, Lyudmyla Kovalevska and Olga Chaika — who have direct or indirect ties to the charitable organization that rented and later privatized that building, and LLC “Parkpoint,” which currently owns that property — should also be concerned about the outcome of this case.

In addition, in the “fresh” case from April 2026 the National Police are investigating a number of violations in the privatization of real estate objects that were in the communal ownership of the Kyiv community. Law enforcement focused on sales of 10 buildings and premises with an approximate value of over 64,8 million hryvnias (for some objects there are no price data, so the indicated sum is “incomplete”). Investigators found that some objects were sold at undervalued prices (sold at “old” prices), and in one case the city authorities sold a building noncompetitively to the current tenant who had not fully completed repairs there. In addition, one building was sold to a company whose director was only a nominal figure who agreed to provide his documents for 2 thousand hryvnias.

Recall that over the past several years the city prosecutor’s office has sent indictments to court on about six episodes of crimes (there may actually be more — KV) that were allegedly committed by the same Andriy Hudz and his first deputy Oleg Shmuliar. According to law enforcement, these officials illegally relieved tenants of a number of communal properties, including the Kyiv cinema building, of the obligation to pay rent to the city budget. As a result of such actions by officials, preliminary estimates indicate the city treasury suffered losses of about 24 million hryvnias. These funds will have to be reimbursed by the accused if their guilt is proven.

Andriy Hudz has headed the Department of Communal Property of the KCSA since 5 November 2014. Since June 2022 the exercise of the KCSA’s powers in the field of communal property management and privatization has been ensured by Kyiv councilor from the UDAR faction, deputy head of the KCSA Vladyslav Andronov.

Author: Oleksandr Hlazunov

Document: PDF proof of the original version of the news item "Приміщення за 7,4 мільйона гривень замість аукціону: поліція розслідує приватизацію майна компанією депутата Київради Костюшка". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: ANTIKOR.

Приміщення за 7,4 мільйона гривень замість аукціону: поліція розслідує приватизацію майна компанією депутата Київради Костюшка

Столична Нацполіція продовжує розслідувати факти можливого суттєвого заниження вартості при приватизації нежитлових приміщень площею 576 кв.м на вул. Пост-Волинській, 3 у Солом’янському районі Києва. Їхнім власником у 2020 році стало ТОВ “КС Еко”, яке займається прийомом вторинної сировини та належить депутату Київради Олегу Костюшку (фракція “УДАР”, на колажі).

Поки ця компанія орендувала в столичної громади ці приміщення, як водиться, були зроблені їх “невіддільні поліпшення” (на папері – капремонт). Але, за даними правоохоронців, їх реальна вартість складала лише 75,8 тис. гривень, а не 1,8 млн, як було заявлено і підтверджено КМДА. Результат – компанія змогла придбати об’єкт в обхід конкурентного аукціону за 7,4 млн гривень. У січні 2026 року правоохоронці вручили низку підозр по цій справі – їх отримали, зокрема, перший заступник директора Департамента комунальної власності КМДА Олег Шмуляр, двоє оцінювачів майна, а також “колишня” та чинна директорки “КС Еко”. Екскерівниця цієї компанії наразі оголошена у міжнародний розшук.

Як стало відомо КВ, столичні правоохоронці продовжують вивчати факти можливого порушення законодавства при здійсненні приватизації нежитлових приміщень на вул. Пост-Волинській, 3 (Солом’янський район), які до 2020 року знаходилися в комунальній власності територіальної громади Києва.

Відповідне слідство здійснюється в рамках кримінального провадження №42023102090000175, яке було відкрито Солом’янським управлінням Нацполіції Києва 14 вересня 2023 року. Про підозру в цій справі Ользі Безсоновій правоохоронці заочно повідомили 15 січня 2026 року. Вона є ексдиректоркою ТОВ “КС Еко” – компанії, яка придбала у столичної громади вказане нерухоме майно. Відповідне повідомлення було вручено сестрі цієї громадянки. Ользі Безсоновій офіційно інкримінується вчинення злочинів, передбачених ч. 2 ст. 233 (незаконна приватизація комунального майна у великих розмірах) і ч. 2 ст. 366 (службове підроблення, що спричинило тяжкі наслідки) Кримінального кодексу (КК) України.

19 березня 2026 року Солом’янське управління Нацполіції Києва оголосило Ольгу Безсонову в розшук, а через півтора тижня, 31 березня, правоохоронці винесли постанову про оголошення її в міжнародний розшук. Ще 21 вересня 2024 року ця громадянка покинула межі України через пункт пропуску «Ягодин» у напрямку Республіки Польща. Правоохоронці вважають, що ця особа переховується від розслідування. За інформацією адвоката Ольги Безсонової, підозрювана наразі проживає в Іспанії. 9 жовтня 2026 року Солом’янський районний суд за клопотанням правоохоронців обрав відносно цієї громадянки запобіжний захід у вигляді тримання під вартою – його має бути застосовано протягом 48 годин з моменту затримання Ольги Безсонової.

Що встановили слідчі

З квітня 2011 року по грудень 2015 року між Департаментом комунальної власності КМДА, КП “Київжитлоспецексплуатація” (“КЖСЕ”) і ТОВ «Будматеріали-Вторресурси» було укладено низку договорів щодо оренди нежитлових приміщень на вул. Пост-Волинській, 3 загальною площею 556,6 кв.м для розміщення офісу та збору і сортування вторинної сировини та склопосуду. Надалі, у 2015-2018 роках до цих договорів було внесено зміни – згідно з ними, орендарем приміщень стало ТОВ “КС Еко”. Ця компанія раніше була “виділена” зі складу ТОВ «Будматеріали-Вторресурси» – тобто, дуже умовно її можна назвати “правонаступницею “першого” орендаря.

У ході слідства правоохоронцям стало відомо, що орієнтовно у серпні 2018 року, у тодішньої директорки ТОВ «КС Еко» Ольги Кот виник “злочинний умисел спрямований на незаконну приватизацію комунального майна – нежитлових приміщень площею 575,20 кв.м”. За версією слідства, таке придбання посадовиця вирішила здійснити “шляхом внесення до приватизаційних документів завідомо недостовірних відомостей про здійснення невід`ємних поліпшень для отримання права на приватизацію”. Йшлося про те, що ТОВ “КС Еко” мало здійснити в цих приміщеннях ремонти на певну суму, що дозволило б компанії придбати вказану нерухомість без конкурентного аукціону, під час якого їхня вартість ймовірно зросла би.

Задля цього у серпні та вересні 2018 року Ольга Кот двічі направила до Департаменту комунальної власності КМДА листи від ТОВ “КС Еко”. За інформацією Нацполіції, у першому зверненні директорка компанії-орендаря зазначила перелік невід`ємних поліпшень, які необхідно виконати у приміщеннях на вул. Пост-Волинській, 3. Як з’ясували правоохоронці, громадянка розуміла, що на момент звернення більшість із вказаних ремонтно-будівельних робіт на цьому об`єкті вже були “виконані у якості поточних ремонтних робіт за час довгострокового орендного користування”, а тому насправді виконуватись ТОВ «КС Еко» не будуть.

Другим листом керівниця компанії клопотала перед чиновниками столичної мерії щодо надання згоди на здійснення невід`ємних поліпшень орендованого майна. При цьому, Ольга Кот надала департаменту опис поліпшень, які передбачається здійснити, кошторис витрат на їх проведення, інформацію про доцільність їх здійснення і копію проєктно-кошторисної документації на відповідний капітальний ремонт. За інформацією слідства, до зведеного кошторисного розрахунку вартості цих робіт завідомо було включено матеріали і види робіт, які вже фактично були виконані на об`єкті.

2 листопада 2018 року один із заступників директора Департаменту комунальної власності КМДА (хто саме, в судових ухвалах по цій справі не уточнюється через презумпцію невинуватості. – КВ) затвердив висновок про оцінку вартості приміщень за вказаною адресою – їхня вартість склала 7,1 млн гривень. А вже майже через тиждень, 8 листопада, перший заступник директора того ж департаменту (на той час цю посаду обіймав Олег Шмуляр. – КВ) дав згоду на проведення поліпшень, в тому числі – невід`ємних поліпшень на суму 1,8 млн гривень, як було передбачено кошторисною документацією.

Надалі, у березні 2019 року Ольга Кот “пішла у декрет”, а виконувачкою обов’язків директора ТОВ “КС Еко” на час її відсутності стала вищезгадана Ольга Безсонова. За версією слідства, Кот вступила у змову з Безсоновою – остання, мовляв, мала “продовжити вчиняти дії для підготовки та використання інших підроблених приватизаційних документів”. Зокрема, “тимчасова керівниця” ТОВ “КС Еко” мала укласти договір про виконання ремонтних робіт з підрядною організацією, підписати акти приймання виконаних робіт, продовжити дію договорів оренди комунального майна тощо.

У липні 2019 року Ольга Безсонова направила до Департаменту комунальної власності КМДА лист із проханням включити орендовані компанією приміщення на вул. Пост-Волинській, 3 до переліку об’єктів, що підлягають приватизації. При цьому, 8 серпня сторони “встигли” укласти новий договір оренди цієї нерухомості.

Орієнтовно у цей же період, за версією слідства, Ольга Безсонова уклала з ТОВ “Ресурс Буд” договір підряду на виконання будівельних робіт за вищезгаданою адресою. При цьому, як встановили в Нацполіції, угода була укладена “заднім числом” – у ній була вказана дата 14 лютого 2017 року.

Через рік, 23 грудня 2019-го, між ТОВ “КС Еко” і ТОВ “Ресурс Буд” було підписано акт приймання виконаних будівельних робіт за вищевказаною адресою на загальну суму 1,8 млн гривень. У період з грудня того ж року по січень 2020-го “КС Еко” перерахувало своєму підряднику 1,8 млн гривень, а надалі “Ресурс Буд”, за інформацією слідства, перерахувало ці кошти на рахунки двох компаній з ознаками фіктивності. 26 грудня 2019 року орендар приміщень на вул. Пост-Волинській, 3 повідомив Департаменту комунальної власності КМДА про виконання в них невід`ємних поліпшень. 28 січня 2020-го між ТОВ “КС Еко” і Департаментом комунальної власності КМДА було укладено ще один договір щодо продовження строку оренди приміщень за вказаною адресою (до серпня 2029 року). А після цього, 27 лютого 2020 року, Київрада офіційно включила цю комунальну нерухомість до переліку об’єктів, які підлягають приватизації.

У березні 2020 року приватний судовий експерт (його ім’я та прізвище теж приховані. – КВ) на замовлення ТОВ “КС Еко” виготовив висновок за результатами проведення будівельно-технічного дослідження приміщень на вул. Пост-Волинській, 3. У цьому документі було зафіксовано відомості щодо ідентифікації і періоду фактичного виконання капітального ремонту цих об’єктів нерухомості. При цьому, за версією слідства, вказані відомості були недостовірними, а експерт діяв на підставі “підроблених приватизаційних документів” (у т.ч. актів виконаних робіт) – “з метою отримання неправомірної вигоди”.

23 жовтня 2020 року між Департаментом комвласності столичної мерії та ТОВ “Оціночна компанія “Місто” було укладено договір про проведення оцінки нежитлових приміщень на вул. Пост-Волинській, 3. Через чотири дні, 27 жовтня, звіт і висновок про оцінку вже було направлено до департаменту – згідно з цими документами, вартість приміщень склала 7,4 млн гривень (у т.ч. 1,2 млн гривень – це податок на додану вартість). При цьому, за версією слідства, оцінювачі, які вираховували вартість цієї нерухомості, здійснили пособництво керівництву “КС Еко” у незаконній приватизації орендованого об`єкта комунальної власності, адже вони “умисно не склали та не подали до департаменту негативний висновок із зазначенням факту невідповідності наявних поліпшень орендованого нерухомого майна наданим підтверджувальним документам про напрями та обсяги витрат на здійснення поліпшень”.

Наприкінці того ж року, 28 грудня, між Департаментом комунальної власності КМДА і ТОВ «КС Еко» було укладено договір купівлі-продажу нежитлових приміщень на вул. Пост-Волинській, 3. Зі сторони “покупця” його підписувала вже вищезгадана Ольга Кот, яка напередодні, у вересні 2020-го, “вийшла з декрету”, а зі сторони департаменту – його очільник Андрій Гудзь. Вартість вказаних об’єктів, як зазначалося вище, склала 7,4 млн гривень.

Надалі, протягом січня-лютого 2021 року Ольга Кот перерахувала Департаменту комунальної власності КМДА вищезгадані кошти. А вже у ході слідства, відповідно до результатів судової комісійної будівельно-технічної експертизи, правоохоронці встановили, що вартість невід’ємних поліпшень, здійснених у приміщеннях на вул. Пост-Волинській, 3 становить 75,8 тис. гривень. Тобто, майже у 25 разів менше, ніж заявлялося ТОВ “КС Еко”.

Зазначимо, в рамках цієї справи у січні 2026 року було вручено ще низку підозр – їх отримали у т.ч. нинішня директорка ТОВ “КС Еко” Ольга Кот, керівник ТОВ “Ресурс Буд”, а також вищезгадані судовий експерт (встановлював, зокрема, період проведення ремонтних робіт), двоє оцінювачів і перший заступник директора Департамента комунальної власності КМДА Олег Шмуляр. Разом з тим, станом на сьогодні достеменно невідома точна кількість “фігурантів” вказаного провадження.

Деякі подробиці

Із цими приміщеннями був пов’язаний ще один скандал. У лютому 2018 року Київрада змінила орендну ставку для приміщень, які використовуються для приймання та сортування сміття: до 2018-го вона становила 5% і була однаковою для всіх, а згідно зі вказаним рішенням ставка оренди для таких об’єктів склала вже від 5% до 25% залежно від відстані, на якій вони знаходяться від житлових будинків (якщо менш як 200 м – 25%, понад 200 м – 5%). При цьому, вже у травні 2018 року комісія Київради з питань власності, за клопотанням Департаменту комунальної власності КМДА, дозволила ТОВ “КС Еко” орендувати приміщення на вул. Пост-Волинській, 3 ще за більш низькою ставкою 2,5%.

У вересні того ж року група підприємців, зайнятих у сфері сортування сміття, звернулася до комісії Київради з питань законності та протидії корупції зі скаргою на те, що рішення міськради про “диверсифікацію” орендних ставок для них є дискримінаційним, а надання ТОВ “КС Еко” додаткових преференцій – незаконним.

Так, зокрема, вони вказували на те, що встановлення максимальної орендної ставки для приміщень сортування сміття на рівні 25% пролобіювало зацікавлені особи, а мета такого рішення – усунути дрібні підприємства зі столичного ринку. Своєю чергою, пільги компанії “КС Еко” підприємці пояснювали тим, що до неї має відношення один із депутатів Київради. При цьому, скаржники підкреслювали, що їхні прохання щодо зниження для їхніх підприємств ставки орендної плати комісія з питань власності відхиляла.

У жовтні 2018 року антикорупційна комісія Київради звернулася з цього приводу до Управління з питань запобігання та виявлення корупції КМДА, Національного агентства з питань запобігання корупції та Головного управління Нацполіції у Києві. А вже у грудні того ж року такі дії міської влади розкритикували у Київському відділенні Антимонопольного Комітету України (АМКУ). Тоді регулятор акцентував на тому, що вартість оренди для таких об’єктів не повинна залежати від їхнього розташування. Також в АМКУ назвали неприпустимою ситуацію, коли окремим суб’єктам господарювання, наприклад ТОВ “КС “Еко”, депутати надають ексклюзивні пільги. Тоді Київраді дали місяць, щоб виправити вказані порушення, але чи було це зроблено, КВ у відкритих джерелах знайти інформацію не вдалося.

Що відомо про фігурантів

За даними аналітичної системи Youcontrol, столичне ТОВ «Будматеріали-Вторресурси» було зареєстроване у грудні 1999 року, а у 2017 році компанія змінила назву на ТОВ “КС Еко”. Його керівником є Ольга Кот, засновниками та кінцевими бенефіціарами – кияни Сергій Степанчук та Олег Костюшко.

Останній є депутатом Київради VII-IX скликань – він обирався від “Солідарності” та “УДАРу”. Зокрема, у минулій каденції міськради Олег Костюшко був секретарем комісії з питань житлово-комунального господарства і паливно-енергетичного комплексу (ЖКГ і ПЕК), яка опікується в т.ч. питанням вторресурсів, а у поточній є членом комісії з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестиційної діяльності. До т.зв. групи компаній родини Костюшко система Youcontrol відносить майже три десятки суб’єктів господарювання, які зайняті у сферах нерухомості, технічного обслуговування та ремонту автотранспортних засобів, збирання безпечних відходів тощо.

До слова, дружина Олега Костюшка Людмила є депутаткою минулого VII та поточного VIII скликань Житомирської облради (обиралася від партій “БПП-Солідарність” та “Пропозиція”). Також вона є власницею агрокомпанії “Зоря”, яка займається вирощуванням і переробкою льону та була створена на базі колгоспу, що охоплював землі 4 сіл на Житомирщині.

При цьому, схоже, саме утилізація сміття є основним напрямом роботи родини Костюшків. Наприклад, компанії з його орбіти ТОВ “Крамар Рісайклінг” і ТОВ “Крамар Еко” (співвласником першої є брат Олега Костюшка Максим, другою володіють все ті ж Олег Костюшко і Сергій Степанчук), які зайняті у цій сфері, на двох уклали з різними державними та комунальними структурами України понад сім сотень договорів щодо виконання таких робіт на суму понад 370 млн гривень. Що цікаво, за даними окремих медіа, ще декілька років тому на місцевих форумах мікрорайону Відрадний, від якого до Київради обирався Олег Костюшко, писали, що місцеві ЖЕКи нав’язували мешканцям приватного сектору послуги “Крамар-Рісайклінгу”.

У минулих скликаннях Київради, на засіданнях комісій з питань ЖКГ і ПЕК, Олег Костюшко кілька разів заводив розмову про проблеми компаній із вивезення сміття, які нібито отримують за свої послуги надто низьку плату. Наприклад, щоб не підвищувати тарифи на комунальні послуги для населення, Костюшко пропонував компенсувати компаніям із вивезення сміття частину витрат на паливо, що злетіло в ціні. А у 2017 році Олег Костюшко навіть розглядав можливість будівництва першого в Києві сміттєпереробного заводу.

ТОВ “Ресурс Буд” (заявлений генпідрядник капремонту приміщень на вул. Пост-Волинській, 3) було зареєстроване у березні 2015 року. Його керівником власником та кінцевим бенефіціаром зазначено Сергія Паламарчука з міста Рівне. Але підозру від правоохоронців схожа, отримала попередня власниця та директорка цієї компанії Ольга Манько – вона володіла “Ресурс Будом” з моменту реєстрації й до 2021 року.

Як повідомляла КВ, правоохоронці й раніше звертали увагу на факти явних “маніпуляцій” при здійсненні оцінки невід’ємних поліпшень у комунальних об’єктах, що дозволяло їхнім орендарям викупляти їх за заниженою вартістю.

Наприклад, в рамках вищезгаданого кримінального провадження №42023102090000175 Нацполіція також вивчає можливі порушення при приватизації будівель і тенісних кортів на просп. Повітрофлотському, 63. За даними слідства, при продажу цих об’єктів міський бюджет втратив близько 47 млн гривень внаслідок їхньої некоректної оцінки – у документах про виконання невід’ємних поліпшень були зазначені недостовірні відомості про кількість побудованих тенісних кортів. Нещодавно підозри у скоєнні цих правопорушень отримали п’ятеро осіб. Серед них – все той же директор Департаменту комунальної власності КМДА Андрій Гудзь (на колажі праворуч) і керівник ТОВ “Уміда Інвест” (ексорендар і ексвласник майна), яке, вочевидь, входило або досі входить до орбіти Ігоря Кононенка – екснардепа, бізнес-партнера та політичного соратника 5-го президента України.

Також в рамках тієї ж справи правоохоронці розслідують схожі порушення при здійсненні приватизації будівлі на просп. Академіка Глушкова, 1, літ. 65. За інформацією Нацполіції, вартість невід’ємних поліпшень, які дозволили орендарю придбати її в обхід аукціону в системі Prozorro.Продажі, “на папері” була завищеною на 602,6 тис. гривень. Нещодавно суд наклав арешт на це майно, і вже найближчим часом, схоже, “полетять перші підозри”. Вочевидь, переживати щодо результатів цієї справи варто і депутатам Київради від “Європейської солідарності” Володимиру Прокопіву, Людмилі Ковалевській та Ользі Чайці – саме вони мають пряме або опосередковане відношення до благодійної організації, яка орендувала цю будівлю у столичної громади та надалі приватизували її, і ТОВ “Паркпоінт”, якому це майно належить наразі.

Крім того, в рамках “свіжої” справи від квітня 2026 року Нацполіція розслідує низку фактів порушень при здійсненні приватизації об’єктів нерухомості, які знаходилися в комунальній власності громади Києва. В центрі уваги правоохоронців опинилися продажі 10 будівель та приміщень орієнтовною вартістю понад 64,8 млн гривень (по деяких об’єктах немає даних щодо ціни, тому вказана сума є “неповною”). Слідчі встановили, що деякі об’єкти були реалізовані за заниженою вартістю (продавалися за “старими” цінами), а в одному випадку столична влада продала будівлю у позаконкурентний спосіб чинному орендарю, який повністю не виконав там ремонт. Крім того, одна з будівель була продана компанії, чий директор був лише номіналом, який погодився надати свої документи за 2 тис. гривень.

Нагадаємо, що протягом останніх кількох років столична прокуратура направила до суду обвинувальні акти по приблизно шести епізодам злочинів (насправді їх може бути більше. – КВ), які, ймовірно, були скоєні все тими ж Андрієм Гудзем та його першим заступником Олегом Шмуляром. За інформацією правоохоронців, ці посадовці незаконно звільнили орендарів низки комунальних об’єктів, у тому числі будівлі кінотеатру “Київ”, від необхідності сплачувати до міського бюджету орендну плату. В результаті таких дій чиновників, за попередніми даними, столичній скарбниці були завдані збитки на суму близько 24 млн гривень. Ці кошти обвинуваченим доведеться відшкодувати в разі доведення їхньої вини.

Андрій Гудзь очолює Департамент комунальної власності КМДА з 5 листопада 2014 року. З червня 2022 року здійснення повноважень КМДА у галузі управління комунальним майном та приватизації забезпечує депутат Київради від фракції “УДАР”, заступник голови КМДА Владислав Андронов.

Автор: Олександр Глазунов

Download