Original version

Renovations only on paper and privatization without an auction: police investigate sale of municipal premises in Kyiv

27.10.2026, 21:19 rozsliduvach.info ↗

Automatically translated version. May contain inaccuracies compared to the original.

The Kyiv National Police continue to investigate possible significant undervaluation during the privatization of non-residential premises with an area of 576 sq. m. on Post-Volynska Street, 3 in the Solomianskyi district of Kyiv.

In 2020, their owner became LLC “KS Eco,” which collects secondary raw materials and is owned by Kyiv Council deputy Oleg Kostyushko (UDAR faction). While this company was renting the premises from the city community, as often happens, “integral improvements” were made to them on paper (capital repairs). But, according to law enforcement, their real cost was only 75,8 thousand hryvnias, not 1,8 million as declared and confirmed by the Kyiv City State Administration. As a result, the company was able to acquire the property bypassing a competitive auction for 7,4 million hryvnias. In January 2026 law enforcement handed down several suspicions in this case – received, among others, were the first deputy director of the Department of Municipal Property of the Kyiv City State Administration, Oleg Shmuliar, two property appraisers, and both the “former” and the acting directors of “KS Eco.” The former head of that company is currently listed in an international wanted notice.

City law enforcement continue to examine possible violations of the law in the privatization of the non-residential premises on Post-Volynska Street, 3 (Solomianskyi district), which were in the communal ownership of the Kyiv territorial community until 2020.

The corresponding investigation is being carried out under criminal proceeding No. ¹42023102090000175, opened by the Solomianskyi Department of the National Police of Kyiv 14 September 2023. Olga Bezsonova was notified in absentia of suspicion in this case on 15 January 2026. She is the former director of LLC “KS Eco,” the company that purchased the listed real estate from the city community. The notice was delivered to this citizen’s sister. Olga Bezsonova is officially charged with crimes under part 2 of Article 233 (illegal privatization of municipal property on a large scale) and part 2 of Article 366 (official forgery causing grave consequences) of the Criminal Code (CC) of Ukraine.

On 19 March 2026, the Solomianskyi Department of the National Police of Kyiv declared Olga Bezsonova wanted, and a week and a half later, on 31 March, law enforcement issued a resolution to place her on the international wanted list. Back on 21 September 2024 she left Ukraine via the Yahodyn checkpoint en route to the Republic of Poland. Authorities believe she is hiding from the investigation. According to Bezsonova’s lawyer, the suspect currently resides in Spain. On 9 October 2026 the Solomianskyi District Court, at the request of law enforcement, ordered pretrial detention for this citizen — it is to be applied within 48 hours of Olga Bezsonova’s detention.

What investigators established

From April 2011 through December 2015, the Department of Municipal Property of the Kyiv City State Administration, municipal enterprise “Kyivzhytlospetsexpluatatsiya” (“KZhSE”), and LLC “Budmaterialy-Vtorresursy” entered into a number of lease agreements for non-residential premises on Post-Volynska Street, 3, totaling 556,6 sq. m. for use as an office and for collection and sorting of secondary raw materials and glassware. Later, in 2015–2018 the leases were amended so that the tenant became LLC “KS Eco.” This company had earlier been “spun off” from LLC “Budmaterialy-Vtorresursy” — very roughly it can be called the “successor” of the original tenant.

During the investigation, law enforcement learned that around August 2018, the then-director of LLC “KS Eco,” Olga Kot, developed a “criminal intent aimed at illegal privatization of municipal property — non-residential premises with an area of 575,20 sq. m.” According to the investigation, she decided to acquire the property “by submitting knowingly false information in the privatization documents about carrying out integral improvements to obtain the right to privatization.” The idea was that LLC “KS Eco” would perform repairs in these premises for a certain amount, which would allow the company to purchase the property without a competitive auction, during which its value would likely have increased.

To that end, in August and September 2018 Olga Kot twice sent letters from LLC “KS Eco” to the Department of Municipal Property of the Kyiv City State Administration. According to the National Police, in the first letter the company director listed the integral improvements that needed to be performed in the premises on Post-Volynska Street, 3. As investigators found, the citizen understood that at the time of the request most of the listed repair and construction works at the site had already been “carried out as routine repairs during long-term lease use,” and therefore would not actually be performed by LLC “KS Eco.”

In the second letter, the company head petitioned city administration officials for permission to carry out integral improvements to the leased property. Kot provided the department with a description of the planned improvements, an estimate of the costs, rationale for carrying them out, and a copy of the design and estimate documentation for the planned capital repairs. According to the investigation, the consolidated estimate deliberately included materials and types of work that had already actually been performed at the site.

On 2 November 2018, one of the deputy directors of the Department of Municipal Property of the Kyiv City State Administration (which deputy is not specified in court rulings in this case due to the presumption of innocence) approved an appraisal conclusion for the premises at that address — their value was set at 7,1 million hryvnias. Nearly a week later, on 8 November, the first deputy director of the same department (then held by Oleg Shmuliar) agreed to the improvements, including integral improvements in the amount of 1,8 million hryvnias as provided in the estimate documentation.

Later, in March 2019 Olga Kot “went on maternity leave,” and acting director of LLC “KS Eco” during her absence became the aforementioned Olga Bezsonova. According to investigators, Kot conspired with Bezsonova — the latter was to “continue actions to prepare and use other forged privatization documents.” In particular, the “temporary head” of LLC “KS Eco” was to conclude a contract for repair works with a contracting organization, sign acts of acceptance of completed works, extend the lease agreements for municipal property, and so on.

In July 2019 Olga Bezsonova sent a letter to the Department of Municipal Property of the Kyiv City State Administration requesting that the company’s leased premises on Post-Volynska Street, 3, be included in the list of objects subject to privatization. Meanwhile, by 8 August the parties had already managed to conclude a new lease for this property.

Around the same time, according to investigators, Olga Bezsonova signed a contract with LLC “Resurs Bud” to perform construction works at the above address. As the National Police established, the agreement was dated retroactively — it bore the date of 14 February 2017.

A year later, on 23 December 2019, LLC “KS Eco” and LLC “Resurs Bud” signed an acceptance certificate for completed construction works at the above address for a total amount of 1,8 million hryvnias. From December of that year through January 2020, “KS Eco” transferred 1,8 million hryvnias to its contractor, and then “Resurs Bud,” according to the investigation, transferred those funds to accounts of two companies showing signs of fictitious activity. On 26 December 2019 the tenant of the premises on Post-Volynska Street, 3 informed the Department of Municipal Property of the Kyiv City State Administration of the completion of integral improvements there. On 28 January 2020 a new agreement was signed between LLC “KS Eco” and the Department of Municipal Property of the Kyiv City State Administration to extend the lease term for the premises at that address (until August 2029). Then, on 27 February 2020 the Kyiv City Council officially included this municipal property in the list of objects subject to privatization.

In March 2020 a private forensic expert (name withheld) commissioned by LLC “KS Eco” produced a report following a construction-technical inspection of the premises on Post-Volynska Street, 3. That document recorded information identifying and indicating the period of actual capital repairs of these real estate objects. According to the investigation, those details were false, and the expert acted on the basis of “forged privatization documents” (including certificates of completed works) — “with the aim of obtaining undue advantage.”

On 23 October 2020 a contract was signed between the Department of Municipal Property of the city administration and LLC “Otsinochna Kompaniya ‘Misto’” to carry out the appraisal of the non-residential premises on Post-Volynska Street, 3. Four days later, on 27 October, the appraisal report and conclusion were already sent to the department — according to these documents, the value of the premises was 7,4 million hryvnias (of which 1,2 million hryvnias was value added tax). According to the investigation, the appraisers who calculated the value assisted the leadership of “KS Eco” in illegally privatizing the leased municipal property, since they “deliberately did not prepare and submit to the department a negative conclusion indicating the inconsistency of the existing improvements of the leased real estate with the supporting documents on the directions and volumes of expenditure for the improvements.”

At the end of that year, on 28 December, the Department of Municipal Property of the Kyiv City State Administration and LLC “KS Eco” signed a purchase–sale agreement for the non-residential premises on Post-Volynska Street, 3. On the buyer’s side it was signed by the aforementioned Olga Kot, who, shortly before, in September 2020, had “returned from maternity leave,” and on the department’s side by its head, Andriy Hudz. The price of the listed objects, as noted above, was 7,4 million hryvnias.

Subsequently, during January–February 2021 Olga Kot transferred the mentioned funds to the Department of Municipal Property of the Kyiv City State Administration. And during the investigation, according to the results of a court-ordered construction-technical expertise, law enforcement established that the cost of integral improvements carried out in the premises on Post-Volynska Street, 3 amounted to 75,8 thousand hryvnias. That is, almost 25 times less than the amount claimed by LLC “KS Eco.”

Note that in January 2026 additional suspicions were served in this case — received, among others, were the current director of LLC “KS Eco” Olga Kot, the head of LLC “Resurs Bud,” and the aforementioned forensic expert (who determined, among other things, the period of repair works), two appraisers, and the first deputy director of the Department of Municipal Property of the Kyiv City State Administration, Oleg Shmuliar. However, the exact number of persons involved in the proceeding is not currently definitively known.

Some details

Another scandal was linked to these premises. In February 2018 the Kyiv City Council changed the rental rate for premises used for collection and sorting of garbage: until 2018 it was 5% and the same for all, but according to that decision the rental rate for such objects became from 5% to 25% depending on their distance from residential buildings (if less than 200 m — 25%, more than 200 m — 5%). Meanwhile, already in May 2018 the Kyiv City Council’s property commission, at the request of the Department of Municipal Property of the Kyiv City State Administration, allowed LLC “KS Eco” to rent the premises on Post-Volynska Street, 3 at an even lower rate of 2,5%.

In September that year a group of entrepreneurs involved in waste sorting appealed to the Kyiv City Council’s Commission on Legality and Anti-Corruption with a complaint that the city council’s decision to “diversify” rental rates was discriminatory, and that granting LLC “KS Eco” additional preferences was illegal.

They argued, in particular, that setting the maximum rental rate for sorting premises at 25% was lobbied by interested persons, and the goal of that decision was to remove small businesses from the capital’s market. In turn, the entrepreneurs explained the benefits given to “KS Eco” by the fact that one of the Kyiv Council deputies is connected to it. Complainants emphasized that their requests to reduce the rent rate for their enterprises were rejected by the property commission.

In October 2018 the Kyiv City Council’s anti-corruption commission appealed on this matter to the Department for Prevention and Detection of Corruption of the Kyiv City State Administration, the National Agency for Prevention of Corruption, and the Main Directorate of the National Police in Kyiv. And in December of the same year the Kyiv branch of the Antimonopoly Committee of Ukraine (AMCU) criticized such actions by the city authorities. The regulator stressed that rent for such objects should not depend on their location. The AMCU also called unacceptable a situation where individual economic entities, for example LLC “KS Eco,” receive exclusive benefits from deputies. The Kyiv City Council was then given one month to correct the noted violations, but whether it was done could not be found in open sources by KV.

What is known about the figures involved

According to the analytical system YouControl, Kyiv LLC “Budmaterialy-Vtorresursy” was registered in December 1999, and in 2017 the company changed its name to LLC “KS Eco.” Its director is Olga Kot, and the founders and ultimate beneficiaries are Kyiv residents Serhiy Stepanchuk and Oleg Kostyushko.

The latter is a Kyiv Council deputy of the VII–IX convocations — he was elected from Solidarity and UDAR. In the past convocation of the city council, Oleg Kostyushko was secretary of the commission on housing and communal services and the fuel and energy complex (housing and communal services and fuel and energy complex), which oversees, among other things, secondary resource issues, and in the current convocation he is a member of the commission on budget, socio-economic development and investment activity. YouControl attributes nearly three dozen business entities to the Kostyushko family group, engaged in real estate, vehicle maintenance and repair, safe waste collection, and more.

Incidentally, Oleg Kostyushko’s wife Lyudmyla was a deputy of the Zhytomyr Regional Council in the previous VII and current VIII convocations (elected from the BPP–Solidarity and Proposition parties). She also owns the agricultural company “Zorya,” which grows and processes flax and was established on the basis of a collective farm that covered the lands of 4 villages in Zhytomyr region.

It appears that waste disposal is the main business focus of the Kostyushko family. For example, companies in their orbit — LLC “Kramar Recycling” and LLC “Kramar Eco” (the brother of Oleg Kostyushko, Maksym, is a co-owner of the first; the second is owned by Oleg Kostyushko and Serhiy Stepanchuk) — operating in this sector have together signed with various state and municipal bodies in Ukraine over seven hundred contracts for such services totaling more than 370 million hryvnias. Interestingly, according to some media, several years ago on local forums of the Vidradnyi neighborhood, from which Oleg Kostyushko was elected to the city council, residents wrote that local housing offices imposed “Kramar-Recycling” services on private-sector residents.

In past convocations of the Kyiv City Council, at meetings of the housing and communal services and fuel and energy complex commission, Oleg Kostyushko several times raised the issue of problems faced by waste collection companies that allegedly receive too little payment for their services. For example, to avoid raising utility tariffs for the public, Kostyushko proposed compensating waste collection companies for part of the fuel costs that had soared in price. And in 2017 he even considered the possibility of building Kyiv’s first waste processing plant.

LLC “Resurs Bud” (the declared general contractor of the capital repairs of the premises on Post-Volynska Street, 3) was registered in March 2015. Its director, owner and ultimate beneficiary is listed as Serhiy Palamarchuk from the city of Rivne. But the suspicion from law enforcement was received by the previous owner and director of that company, Olga Manko — she owned “Resurs Bud” from its registration until 2021.

Law enforcement has previously drawn attention to clear “manipulations” in valuing integral improvements in municipal objects, which allowed tenants to buy them at an undervalued price.

For example, within the aforementioned criminal proceeding No. ¹42023102090000175, the National Police is also studying possible violations during the privatization of buildings and tennis courts on Povitroflotskyi Avenue, 63. According to the investigation, when these objects were sold the city budget lost about 47 million hryvnias due to their incorrect valuation — the documents on completed integral improvements contained false information about the number of tennis courts built. Recently, suspicions in these offenses were served to five people. Among them were the director of the Department of Municipal Property of the Kyiv City State Administration, Andriy Hudz (in the collage on the right), and the head of LLC “Umida Invest” (the ex-tenant and former owner of the property), which apparently was or still is within the orbit of Ihor Kononenko — an ex-MP, business partner and political ally of the 5-th president of Ukraine.

Also in the same case investigators are looking into similar violations in the privatization of a building on Akademika Glushkova Avenue, 1, lit. 65. According to the National Police, the value of the integral improvements that allowed the tenant to acquire it bypassing an auction on Prozorro.Sales was “on paper” overstated by 602,6 thousand hryvnias. Recently a court imposed an arrest on that property, and it seems the first suspicions will be issued soon. Apparently, deputies of the Kyiv City Council from European Solidarity Volodymyr Prokopiv, Lyudmyla Kovalevska and Olga Chaika should also be concerned about the outcome of this case — they have direct or indirect ties to the charitable organization that rented this building from the city community and later privatized it, and to LLC “Parkpoint,” which currently owns that property.

Moreover, in the “fresh” case from April 2026 the National Police is investigating a number of violations in privatization of real estate objects that were in the communal ownership of the Kyiv community. Law enforcement focused on sales of 10 buildings and premises with an approximate value of over 64,8 million hryvnias (for some objects there is no price data, so the stated amount is “incomplete”). Investigators established that some objects were sold at an undervalued price (sold at “old” prices), and in one case the city authorities sold a building in a non-competitive manner to the current tenant who had not fully completed repairs there. Additionally, one building was sold to a company whose director was only a nominal figure who agreed to provide his documents for 2 thousand hryvnias.

Recall that over the past several years the city prosecutor’s office has sent to court indictments on about six criminal episodes (there may in fact be more) allegedly committed by the same Andriy Hudz and his first deputy Oleg Shmuliar. According to law enforcement, these officials unlawfully relieved tenants of a number of municipal properties, including the Kyiv cinema building, from the obligation to pay rent to the city budget. As a result of such officials’ actions, preliminary data indicate losses to the city treasury of about 24 million hryvnias. These funds will have to be reimbursed by the defendants if their guilt is proven.

Andriy Hudz has headed the Department of Municipal Property of the Kyiv City State Administration since 5 November 2014. Since June 2022 the exercise of KSDA powers in the field of municipal property management and privatization has been ensured by Kyiv Council deputy from the UDAR faction and KSDA deputy head Vladyslav Andronov.

Author: Oleksandr Hlazunov

KyivVlada

Document: PDF proof of the original version of the news item "Ремонт лише на документах і приватизація без проведення аукціону: поліція веде розслідування щодо продажу комунальних приміщень у Києві". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: Rozsliduvach.

Столична Нацполіція продовжує розслідувати факти можливого суттєвого заниження вартості при приватизації нежитлових приміщень площею 576 кв.м. на вул. Пост-Волинській, 3 у Солом’янському районі Києва.

Їхнім власником у 2020 році стало ТОВ “КС Еко”, яке займається прийомом вторинної сировини і належить депутату Київради Олегу Костюшку (фракція “УДАР”). Поки ця компанія орендувала в столичної громади ці приміщення, як водиться, були зроблені їх “невід’ємні поліпшення” (на папері – капремонт). Але, за даними правоохоронців, їх реальна вартість складала лише 75,8 тис. гривень, а не 1,8 млн, як було заявлено і підтверджено КМДА. Результат – компанія змогла придбати об’єкт в обхід конкурентного аукціону за 7,4 млн гривень. У січні 2026 року правоохоронці вручили низку підозр по цій справі – їх отримали, зокрема, перший заступник директора Департамента комунальної власності КМДА Олег Шмуляр, двоє оцінювачів майна, а також “колишня” та діюча директорки “КС Еко”. Екскерівниця цієї компанії наразі оголошена у міжнародний розшук.

Столичні правоохоронці продовжують вивчати факти можливого порушення законодавства при здійсненні приватизації нежитлових приміщень на вул. Пост-Волинській, 3 (Солом’янський район), які до 2020 року знаходилися в комунальній власності територіальної громади Києва.

Відповідне слідство здійснюється в рамках кримінального провадження ¹42023102090000175, яке було відкрито Солом’янським управлінням Нацполіції Києва 14 вересня 2023 року. Про підозру в цій справі Ользі Безсоновій правоохоронці заочно повідомили 15 січня 2026 року. Вона є ексдиректоркою ТОВ “КС Еко” – компанії, яка придбала у столичної громади вказане нерухоме майно. Відповідне повідомлення було вручено сестрі цієї громадянки. Ользі Безсоновій офіційно інкримінується вчинення злочинів, передбачених ч. 2 ст. 233 (незаконна приватизація комунального майна у великих розмірах) і ч. 2 ст. 366 (службове підроблення, що спричинило тяжкі наслідки) Кримінального кодексу (КК) України.

19 березня 2026 року Солом’янське управління Нацполіції Києва оголосило Ольгу Безсонову в розшук, а через півтора тижні, 31 березня, правоохоронці винесли постанову про оголошення її в міжнародний розшук. Ще 21 вересня 2024 року ця громадянка покинула межі України через пункт пропуску «Ягодин» у напрямку Республіки Польща. Правоохоронці вважають, що ця особа переховується від розслідування. За інформацією адвоката Ольги Безсонової, підозрювана наразі проживає в Іспанії. 9 жовтня 2026 року Солом’янський районний суд за клопотанням правоохоронців обрав відносно цієї громадянки запобіжний захід у вигляді тримання під вартою – його має бути застосовано протягом 48 годин з моменту затримання Ольги Безсонової.

Що встановили слідчі

З квітня 2011 року по грудень 2015 року між Департаментом комунальної власності КМДА, КП “Київжитлоспецексплуатація” (“КЖСЕ”) і ТОВ «Будматеріали-Вторресурси» було укладено низку договорів щодо оренди нежитлових приміщень на вул. Пост-Волинській, 3 загальною площею 556,6 кв.м. для розміщення офісу та збору і сортування вторинної сировини та склопосуду. Надалі, у 2015-2018 роках до цих договорів було внесено зміни – згідно з ними, орендарем приміщень стало ТОВ “КС Еко”. Ця компанія раніше була “виділена” зі складу ТОВ «Будматеріали-Вторресурси» – тобто, дуже умовно її можна назвати “правонаступницею “першого” орендаря.

У ході слідства правоохоронцям стало відомо, що орієнтовно у серпні 2018 року, у тодішньої директорки ТОВ «КС Еко» Ольги Кот виник “злочинний умисел спрямований на незаконну приватизацію комунального майна – нежитлових приміщень площею 575,20 кв.м.”. За версією слідства, таке придбання посадовиця вирішила здійснити “шляхом внесення до приватизаційних документів завідомо недостовірних відомостей про здійснення невід`ємних поліпшень для отримання права на приватизацію”. Йшлося про те, що ТОВ “КС Еко” мало здійснити в цих приміщеннях ремонти на певну суму, що дозволило б компанії придбати вказану нерухомість без конкурентного аукціону, під час якого їхня вартість ймовірно зросла би.

Задля цього у серпні та вересні 2018 року Ольга Кот двічі направила до Департаменту комунальної власності КМДА листи від ТОВ “КС Еко”. За інформацією Нацполіції, у першому зверненні директорка компанії-орендаря зазначила перелік невід`ємних поліпшень, які необхідно виконати у приміщеннях на вул. Пост-Волинській, 3. Як з’ясували правоохоронці, громадянка розуміла, що на момент звернення більшість із вказаних ремонтно-будівельних робіт на цьому об`єкті вже були “виконані у якості поточних ремонтних робіт за час довгострокового орендного користування”, а тому насправді виконуватись ТОВ «КС Еко» не будуть.

Другим листом керівниця компанії клопотала перед чиновниками столичної мерії щодо надання згоди на здійснення невід`ємних поліпшень орендованого майна. При цьому, Ольга Кот надала департаменту опис поліпшень, які передбачається здійснити, кошторис витрат на їх проведення, інформацію про доцільність їх здійснення і копію проєктно-кошторисної документації на відповідний капітальний ремонт. За інформацією слідства, до зведеного кошторисного розрахунку вартості цих робіт завідомо було включено матеріали і види робіт, які вже фактично були виконані на об`єкті.

2 листопада 2018 року один із заступників директора Департаменту комунальної власності КМДА (хто саме, в судових ухвалах по цій справі не уточнюється через презумпцію невинуватості) затвердив висновок про оцінку вартості приміщень за вказаною адресою – їхня вартість склала 7,1 млн гривень. А вже майже через тиждень, 8 листопада, перший заступник директора того ж департаменту (на той час цю посаду обіймав Олег Шмуляр) дав згоду на проведення поліпшень, в тому числі – невід`ємних поліпшень на суму 1,8 млн гривень, як було передбачено кошторисною документацією.

Надалі, у березні 2019 року Ольга Кот “пішла у декрет”, а виконуючою обов’язки директора ТОВ “КС Еко” на час її відсутності стала вищезгадана Ольга Безсонова. За версією слідства, Кот вступила у змову з Безсоновою – остання, мовляв, мала “продовжити вчиняти дії для підготовки та використання інших підроблених приватизаційних документів”. Зокрема, “тимчасова керівниця” ТОВ “КС Еко” мала укласти договір про виконання ремонтних робіт з підрядною організацією, підписати акти приймання виконаних робіт, продовжити дію договорів оренди комунального майна тощо.

У липні 2019 року Ольга Безсонова направила до Департаменту комунальної власності КМДА лист із проханням включити орендовані компанією приміщення на вул. Пост-Волинській, 3 до переліку об’єктів, що підлягають приватизації. При цьому, 8 серпня сторони “встигли” укласти новий договір оренди цієї нерухомості.

Орієнтовно у цей же період, за версією слідства, Ольга Безсонова уклала з ТОВ “Ресурс Буд” договір підряду на виконання будівельних робіт за вищезгаданою адресою. При цьому, як встановили в Нацполіції, угода була укладена “заднім числом” – у ній була вказана дата 14 лютого 2017 року.

Через рік, 23 грудня 2019-го, між ТОВ “КС Еко” і ТОВ “Ресурс Буд” було підписано акт приймання виконаних будівельних робіт за вищевказаною адресою на загальну суму 1,8 млн гривень. У період з грудня того ж року по січень 2020-го “КС Еко” перерахувало своєму підряднику 1,8 млн гривень, а надалі “Ресурс Буд”, за інформацією слідства, перерахувало ці кошти на рахунки двох компаній з ознаками фіктивності. 26 грудня 2019 року орендар приміщень на вул. Пост-Волинській, 3 повідомив Департаменту комунальної власності КМДА про виконання в них невід`ємних поліпшень. 28 січня 2020-го між ТОВ “КС Еко” і Департаментом комунальної власності КМДА було укладено ще один договір щодо продовження строку оренди приміщень за вказаною адресою (до серпня 2029 року). А після цього, 27 лютого 2020 року, Київрада офіційно включила цю комунальну нерухомість до переліку об’єктів, які підлягають приватизації.

У березні 2020 року приватний судовий експерт (його ім’я та прізвище теж приховані) на замовлення ТОВ “КС Еко” виготовив висновок за результатами проведення будівельно-технічного дослідження приміщень на вул. Пост-Волинській, 3. У цьому документі було зафіксовано відомості щодо ідентифікації і періоду фактичного виконання капітального ремонту цих об’єктів нерухомості. При цьому, за версією слідства, вказані відомості були недостовірними, а експерт діяв на підставі “підроблених приватизаційних документів” (у т.ч. актів виконаних робіт) – “з метою отримання неправомірної вигоди”.

23 жовтня 2020 року між Департаментом комвласності столичної мерії і ТОВ “Оціночна компанія “Місто” було укладено договір про проведення оцінки нежитлових приміщень на вул. Пост-Волинській, 3. Через чотири дні, 27 жовтня, звіт і висновок про оцінку вже було направлено до департаменту – згідно з цими документами, вартість приміщень склала 7,4 млн гривень (у т.ч. 1,2 млн гривень – це податок на додану вартість). При цьому, за версією слідства, оцінювачі, які вираховували вартість цієї нерухомості, здійснили пособництво керівництву “КС Еко” у незаконній приватизації орендованого об`єкта комунальної власності, адже вони “умисно не склали та не подали до департаменту негативний висновок із зазначенням факту невідповідності наявних поліпшень орендованого нерухомого майна наданим підтверджувальним документам про напрями та обсяги витрат на здійснення поліпшень”.

Наприкінці того ж року, 28 грудня, між Департаментом комунальної власності КМДА і ТОВ «КС Еко» було укладено договір купівлі-продажу нежитлових приміщень на вул. Пост-Волинській, 3. Зі сторони “покупця” його підписувала вже вищезгадана Ольга Кот, яка напередодні, у вересні 2020-го, “вийшла з декрету”, а зі сторони департаменту – його очільник Андрій Гудзь. Вартість вказаних об’єктів, як зазначалося вище, склала 7,4 млн гривень.

Надалі, протягом січня-лютого 2021 року Ольга Кот перерахувала Департаменту комунальної власності КМДА вищезгадані кошти. А вже у ході слідства, відповідно до результатів судової комісійної будівельно-технічної експертизи, правоохоронці встановили, що вартість невід’ємних поліпшень, здійснених у приміщеннях на вул. Пост-Волинській, 3 становить 75,8 тис. гривень. Тобто, майже у 25 разів менше, ніж заявлялося ТОВ “КС Еко”.

Зазначимо, в рамках цієї справи у січні 2026 року було вручено ще низку підозр – їх отримали у т.ч. нинішня директорка ТОВ “КС Еко” Ольга Кот, керівник ТОВ “Ресурс Буд”, а також вищезгадані судовий експерт (встановлював, зокрема, період проведення ремонтних робіт), двоє оцінювачів і перший заступник директора Департамента комунальної власності КМДА Олег Шмуляр. Разом з тим, станом на сьогодні достеменно невідома точна кількість “фігурантів” вказаного провадження.

Деякі подробиці

Із цими приміщеннями був пов’язаний ще один скандал. У лютому 2018 року Київрада змінила орендну ставку для приміщень, які використовуються для прийому та сортування сміття: до 2018-го вона становила 5% і була однаковою для всіх, а згідно зі вказаним рішенням ставка оренди для таких об’єктів склала вже від 5% до 25% залежно від відстані, на якій вони знаходяться від житлових будинків (якщо менше 200 м – 25%, понад 200 м – 5%). При цьому, вже у травні 2018 року комісія Київради з питань власності, за клопотанням Департаменту комунальної власності КМДА, дозволила ТОВ “КС Еко” орендувати приміщення на вул. Пост-Волинській, 3 ще за більш низькою ставкою 2,5%.

У вересні того ж року група підприємців, зайнятих у сфері сортування сміття, звернулася до комісії Київради з питань законності та протидії корупції зі скаргою на те, що рішення міськради про “диверсифікацію” орендних ставок для них є дискримінаційним, а надання ТОВ “КС Еко” додаткових преференцій – незаконним.

Так, зокрема, вони вказували на те, що встановлення максимальної орендної ставки для приміщень сортування сміття на рівні 25% пролобіювало зацікавлені особи, а мета такого рішення – усунути дрібні підприємства зі столичного ринку. У свою чергу, пільги компанії “КС Еко” підприємці пояснювали тим, що до неї має відношення один із депутатів Київради. При цьому, скаржники підкреслювали, що їхні прохання щодо зниження для їхніх підприємств ставки орендної плати комісія з питань власності відхиляла.

У жовтні 2018 року антикорупційна комісія Київради звернулася з цього приводу до Управління з питань запобігання та виявлення корупції КМДА, Національного агентства з питань запобігання корупції та Головного управління Нацполіції у Києві. А вже у грудні того ж року такі дії міської влади розкритикували у Київському відділенні Антимонопольного Комітету України (АМКУ). Тоді регулятор акцентував увагу на тому, що вартість оренди для таких об’єктів не повинна залежати від їхнього розташування. Також в АМКУ назвали неприпустимою ситуацію, коли окремим суб’єктам господарювання, наприклад ТОВ “КС “Еко”, депутати надають ексклюзивні пільги. Тоді Київраді дали місяць, щоб виправити вказані порушення, але чи було це зроблено, КВ у відкритих джерелах знайти інформацію не вдалося.

Що відомо про фігурантів

За даними аналітичної системи Youcontrol, столичне ТОВ «Будматеріали-Вторресурси» було зареєстроване у грудні 1999 року, а в 2017 році компанія змінила назву на ТОВ “КС Еко”. Його керівником є Ольга Кот, засновниками та кінцевими бенефіціарами – кияни Сергій Степанчук та Олег Костюшко.

Останній є депутатом Київради VII-IX скликань – він обирався від “Солідарності” та “УДАРу”. Зокрема, у минулій каденції міськради Олег Костюшко був секретарем комісії з питань житлово-комунального господарства і паливно-енергетичного комплексу (ЖКГ і ПЕК,) яка опікується в т.ч. питанням вторресурсів, а у поточній є членом комісії з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестиційної діяльності. До т.зв. групи компаній родини Костюшко система Youcontrol відносить майже три десятки суб’єктів господарювання, які зайняті у сферах нерухомості, технічного обслуговування та ремонту автотранспортних засобів, збирання безпечних відходів тощо.

До слова, дружина Олега Костюшка Людмила є депутаткою минулого VII і поточного VIII скликань Житомирської облради (обиралася від партій “БПП-Солідарність” та “Пропозиція”). Також вона є власницею агрокомпанії “Зоря”, яка займається вирощуванням і переробкою льону та була створена на базі колгоспу, що охоплював землі 4 сіл на Житомирщині.

При цьому, схоже, саме утилізація сміття є основним напрямом роботи родини Костюшків. Наприклад, компанії з його орбіти ТОВ “Крамар Рісайклінг” і ТОВ “Крамар Еко” (співвласником першої є брат Олега Костюшка Максим, другою володіють все ті ж Олег Костюшко і Сергій Степанчук), які зайняті у цій сфері, на двох уклали з різними державними та комунальними структурами України понад сім сотень договорів щодо виконання таких робіт на суму понад 370 млн гривень. Що цікаво, за даними окремих медіа, ще декілька років тому на місцевих форумах мікрорайону Відрадний, від якого до Київради обирався Олег Костюшко, писали, що місцеві ЖЕКи нав’язували мешканцям приватного сектору послуги “Крамар-Рісайклінгу”.

У минулих скликаннях Київради, на засіданнях комісій з питань ЖКГ і ПЕК, Олег Костюшко кілька разів заводив розмову про проблеми компаній із вивезення сміття, які нібито отримують за свої послуги надто низьку плату. Наприклад, щоб не підвищувати тарифи на комунальні послуги для населення, Костюшко пропонував компенсувати компаніям із вивезення сміття частину витрат на паливо, що злетіло в ціні. А у 2017 році Олег Костюшко навіть розглядав можливість будівництва першого в Києві сміттєпереробного заводу.

ТОВ “Ресурс Буд” (заявлений генпідрядник капремонту приміщень на вул. Пост-Волинській, 3) було зареєстроване у березні 2015 року. Його керівником власником та кінцевим бенефіціаром зазначено Сергія Паламарчука з міста Рівне. Але підозру від правоохоронців схожа, отримала попередня власниця та директорка цієї компанії Ольга Манько – вона володіла “Ресурс Будом” з моменту реєстрації й до 2021 року.

Правоохоронці і раніше звертали увагу на факти явних “маніпуляцій” при здійсненні оцінки невід’ємних поліпшень у комунальних об’єктах, що дозволяло їхнім орендарям викупляти їх за заниженою вартістю.

Наприклад, в рамках вищезгаданого кримінального провадження ¹42023102090000175 Нацполіція також вивчає можливі порушення при приватизації будівель і тенісних кортів на просп. Повітрофлотському, 63. За даними слідства, при продажу цих об’єктів міський бюджет втратив близько 47 млн гривень внаслідок їхньої некоректної оцінки – у документах про виконання невід’ємних поліпшень були зазначені недостовірні відомості про кількість побудованих тенісних кортів. Нещодавно підозри у скоєнні цих правопорушень отримали п’ятеро осіб. Серед них – все той же директор Департаменту комунальної власності КМДА Андрій Гудзь (на колажі праворуч) і керівник ТОВ “Уміда Інвест” (ексорендар і ексвласник майна), яке, вочевидь, входило або досі входить до орбіти Ігоря Кононенка – екснардепа, бізнес-партнера та політичного соратника 5-го президента України.

Також в рамках тієї ж справи правоохоронці розслідують схожі порушення при здійсненні приватизації будівлі на просп. Академіка Глушкова, 1, літ. 65. За інформацією Нацполіції, вартість невід’ємних поліпшень, які дозволили орендарю придбати її в обхід аукціону в системі Prozorro.Продажі, “на папері” була завищеною на 602,6 тис. гривень. Нещодавно суд наклав арешт на це майно, і вже найближчим часом, схоже, “полетять перші підозри”. Вочевидь, переживати щодо результатів цієї справи варто і депутатам Київради від “Європейської солідарності” Володимиру Прокопіву, Людмилі Ковалевській та Ользі Чайці – саме вони мають пряме або опосередковане відношення до благодійної організації, яка орендувала цю будівлю у столичної громади та в подальшому приватизували її, і ТОВ “Паркпоінт”, якому це майно належить наразі.

Крім того, в рамках “свіжої” справи від квітня 2026 року Нацполіція розслідує низку фактів порушень при здійсненні приватизації об’єктів нерухомості, які знаходилися в комунальній власності громади Києва. В центрі уваги правоохоронців опинилися продажі 10 будівель та приміщень орієнтовною вартістю понад 64,8 млн гривень (по деяким об’єктам немає даних щодо ціни, тому вказана сума є “неповною”). Слідчі встановили, що деякі об’єкти були реалізовані за заниженою вартістю (продавалися за “старими” цінами), а в одному випадку столична влада продала будівлю у позаконкурентний спосіб діючому орендарю, який повністю не виконав там ремонт. Крім того, одна з будівель була продана компанії, чий директор був лише номіналом, який погодився надати свої документи за 2 тис. гривень.

Нагадаємо, що протягом останніх кількох років столична прокуратура направила до суду обвинувальні акти по приблизно шести епізодам злочинів (насправді їх може бути більше. – КВ), які, ймовірно, були скоєні все тими ж Андрієм Гудзем та його першим заступником Олегом Шмуляром. За інформацією правоохоронців, ці посадовці незаконно звільнили орендарів низки комунальних об’єктів, у тому числі будівлі кінотеатру “Київ”, від необхідності сплачувати до міського бюджету орендну плату. В результаті таких дій чиновників, за попередніми даними, столичній скарбниці були нанесені збитки на суму близько 24 млн гривень. Ці кошти обвинуваченим доведеться відшкодувати в разі доведення їхньої вини.

Андрій Гудзь очолює Департамент комунальної власності КМДА з 5 листопада 2014 року. З червня 2022 року здійснення повноважень КМДА у галузі управління комунальним майном та приватизації забезпечує депутат Київради від фракції “УДАР”, заступник голови КМДА Владислав Андронов.

Автор: Олександр Глазунов

КиївВлада

Download