Back
Original version

After review of strategic subsoil resources, Buttkevich's companys succeeded in challenging and canceling the orders of the State Service of Geology and Subsoil of Ukraine

Automatically translated version. May contain inaccuracies compared to the original.

LLC “Titan-apatite Group” and LLC “CFR Group” in court secured the cancellation of orders of the State Service of Geology and Subsoil of Ukraine based on audits conducted in March 2026 of the year in implementation of the Prime Minister Yulia Sviridenko’s instruction on auditing strategic and “idle” subsoil resources.

Reports NADRA.INFO citing newly released decisions of Kyiv Administrative Court from 02 November.

LLC “Titan-apatite Group”

The company uses the Yuryivske site (titanium ores, garnet apatite ilmenite, special permit ¹ 4998) in Zhytomyr region. The special permit was purchased at an online auction of the State Geonadras in 2019 of the year. The distance from the site to the border with the Republic of Belarus is about 9,6 km.

Among the violations recorded by inspectors were failure to meet deadlines for several points of the work program, as well as failure to provide documents and various materials related to the audit.

Before filing a lawsuit, LLC “Titan-apatite Group” submitted objections to the audit act and complaints about the order to the Geonadras.

In the company all accusations were rejected and they insisted that the work deadlines had not expired, citing the relevant norm of the Ukrainian Subsoil Code regarding automatic extension of terms. They also stated that works at the deposit were limited by objective circumstances: full-scale war of the Russian Federation against Ukraine, threats to personnel, proximity of the site to the Belarus border, prohibitions by the Zhytomyr Oblast Defense Council and notification by Zhytomyr OVA. A force majeure was confirmed by the Chamber of Commerce and Industry certificate. Moreover, the case materials show that the company was not inactive: it carried out stage-by-stage work feasible in wartime, adjusted the project, drilled and conducted research. Failure to complete the full set of works did not mean a refusal of the Program. The court document also mentions that documentation and materials were submitted to the Geonadras in the portion that could be prepared.

At the same time, in the list of deadlines in the ruling, none of the disputed stages of the Work Program fell before 24 February 2022 of the year, so the court rejected the Service’s arguments, took into account automatic extensions of deadlines and other circumstances, and found the order to be unlawful and canceled the order, as well as the corresponding clause in the addendum to the Geonadras order on extending the period to correct violations.

In the court document’s words: “...the violations noted in the Act were recorded by the defendant (Geonadras – Editor) ungroundedly and unlawfully, since the deadlines for completing the work according to the Work Program fall during the period of declared martial law in the country and during the state of war, which are automatically extended by law” (we advise reading the full text of the ruling, which has not yet become legally effective and may be appealed).

LLC “CFR Group”

At the companies’ disposal is the Yastriebetska site of zircon-rare-earth-fluorite ores (special permit ¹ 4999 also purchased from Geonadras auctions in 2019 year) in Zhytomyr region, at a distance of 11,4 km from the border with the Republic of Belarus.

The violations recorded by the audit are similar. And just like in the case of LLC “Titan-apatite Group,” among the disputed stages of the Work Program (mentioned in the court decision) we did not observe those whose deadline ended before 24 February 2022.

Similarly, CFR Group’s argumentation: the deadlines for disputed stages were automatically extended, use of the site prevented safety restrictions and force majeure, part of the works was completed, and providing documentation depended on the sequence of research and completion of stages; explanations and documents were transmitted to Geonadras.

Yes, CFR Group conducted works on its site: topographic works and hydrogeological studies were carried out, sample preparation and geochemical and mineralogical studies in the SGS Canada laboratory, the company worked on drafting a report for the preliminary geological-economic assessment (GEO-2), which is necessary to start design and carry out early works.

“Thus, the plaintiff, using the provision of part 6 article 15 of the Ukrainian Code on Subsoil regarding automatic extension of work execution terms, performs measures to implement the Work Program and reports to the defendant about their implementation,” the ruling states, which canceled the order and the corresponding clause in the Geonadras order on the deadline to remedy violations (we advise reading the full text of the ruling, which also has not yet become legally effective and may be appealed).

Context

The beneficiary owner of LLC “Titan-apatite Group” (YouControl) and LLC “CFR Group” (YouControl) is Hennadiy Buttkevych (founder of BGV Group Management, co-owner of ATB), minor shareholders – Hero of Ukraine Oleksandr Nastenko and Vitaliy Yakimenko (father of Pavlo Yakimenko, head of the Subcommittee on Protection and Rational Use of Subsoil Resources of the Environmental Policy and Natural Resources Committee of the Verkhovna Rada of Ukraine). Both companies are registered in Kyiv, led by Serhiy Troyan.

As of 2025 year, Buttkevich and partners controlled in Ukraine 13 subsoil plots, initiated tenders for signing production-sharing agreements at four uranium ore deposits.

The group’s flagship project at the Balakhivske graphite deposit (LLC “Development of Pobuzhzhia”) was included in the EU’s list of strategic initiatives.

The Geonadras order following spring audits was also challenged by Buttkevych’s LLC “Perzhanska Ore Company” (ruling).

In October 2026 year it became known that the American-Ukrainian Foundation for Reconstruction (URIF) approved the largest investment package to date for projects that align with shared economic and strategic interests of Ukraine and the United States. Specifically, it is planned to create a joint URIF and BGV Group Management investment platform to develop a portfolio of projects in the critical minerals sector in Ukraine. In the initial stage, the platform envisages investment of up to 30 million dollars in development programs for individual projects. The initial focus will be on assets related to rare earth elements, beryllium, and zirconium.

Open the news PDF proof

Document: PDF proof of the original version of the news item "Після перевірки стратегічних надр компанії Буткевича змогли оскаржити та скасувати приписи Держгеонадр". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: Rozsliduvach.

Document: PDF proof of the original version of the news item "Після перевірки стратегічних надр компанії Буткевича змогли оскаржити та скасувати приписи Держгеонадр". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: Rozsliduvach.

ТОВ «Титан-апатитова група» і ТОВ «ЦФР Груп» в суді домоглися скасування приписів Державної служби геології та надр України за результатами перевірок, проведених у березні 2026 р. на виконання доручення Премʼєр-міністра Юлії Свириденко про аудит стратегічних та «сплячих» надр.

Повідомляє NADRA.INFO із посиланням на щойно оприлюднені рішення Київської окружного адміністративного суду від 02 листопада.

ТОВ «Титан-апатитова група»

Компанія користується ділянкою Юрівська (руди титанові, корінні апатит ільменітові, спеціальний дозвіл ¹ 4998) в Житомирській обл.. Спецдозвіл було придбано з онлайн-аукціону Держгеонадра у 2019 р.. Відстань від ділянки до кордону з Республікою Білорусь – близько 9,6 км.

Серед зафіксованих ревізорами порушень були невиконання в частині дотримання строків низки пунктів програми робіт, а також ненадання документів та різних матеріалів з питань перевірки.

Перш ніж звернутися з позовом до суду, ТОВ «Титан-апатитова група» подавала Держгеонадрам заперечення щодо акту перевірки та скарги на припис.

У компанії всі закиди відкидали та наполягали, що строки робіт не спливли, апелюючи до відповідної норми Кодексу України про надра щодо автоматичного продовження термінів. Також заявляли, що роботи на родовищі обмежували обʼєктивні обставини: повномасштабна війна РФ проти України, загрози персоналу, близькість ділянки до білоруського кордону, заборони Ради оборони Житомирської області та повідомлення Житомирської ОВА. А форс-мажор було підтверджено Сертифікатом ТПП. До того ж, з матеріалів справи випливає, що компанія не була бездіяльною: виконувала доступні в умовах війни роботи поетапно, скоригувала проєкт і провела буріння та дослідження. Невиконання ж повного комплексу робіт не означало відмови від Програми. Також в судовому документі згадується, що до Держгеонадра подавалися документація та матеріали в тій частині, яка могла бути оформлена.

Водночас у наведеному в рішенні переліку строк завершення жодного зі спірних етапів Програми робіт не припадав на період до 24 лютого 2022 р., відтак суд відхилив аргументи Служби, врахував автоматичне продовження строків та інші обставини і визнав протиправним та скасував припис, а також відповідний пункт в додатку до наказу Держгеонадра про продовження терміну усунення порушень.

Мовою судового документа: «…зазначені в Акті порушення зафіксовані відповідачем (Держгеонадрами – Ред.) необґрунтовано та протиправно, оскільки строки виконання роботи згідно з Програмою робіт припадають на час оголошеного в країні воєнного стану та під час дії воєнного стану, які законодавцем автоматично продовжені» (радимо до прочитання повний текст рішення, яке ще не набрало законної сили та може бути оскаржене).

ТОВ «ЦФР Груп»

В користуванні у товариства – Ястребецька ділянка циркон-рідкісноземельно-флюоритових руд (спеціальний дозвіл ¹ 4999 також купили з торгів Держгеонадра у 2019 р.) в Житомирській обл., на відстані 11,4 км від кордону з Республікою Білорусь.

Зафіксовані перевіркою порушення – аналогічні. І так само як і у випадку ТОВ «Титан-апатитова група», серед спірних етапів Програми робіт (згадуваних у рішенні суду) нами не були помічені ті, граничний строк яких завершився до 24 лютого 2022.

Аналогічна й аргументація ТОВ «ЦФР Груп»: строки спірних етапів автоматично продовжені, користування ділянкою унеможливлювали безпекові обмеження й форс-мажор, частина робіт була виконана, а надання документації залежало від послідовності досліджень та завершення етапів, пояснення ж і документи передавалися Держгеонадрам.

Так, ТОВ «ЦФР Груп» проводила на своїй ділянці роботи: здійснювалися топографічні роботи та гідрогеологічні дослідження, пробопідготовка та геохімічні й мінералогічні дослідження в лабораторії SGS Canada, товариство працювало над складанням звіту з попередньої геолого-економічної оцінки (ГЕО-2), що є необхідним для початку проєктування та проведення ДПР.

«Тобто, позивач, використовуючи норму частини 6 статті 15 Кодексу України про надра щодо автоматичного продовження строків виконання робіт здійснює заходи з виконання Програми робіт та звітування відповідача про їх виконання», – йдеться в рішенні, яким суд скасував припис і відповідний пункт в наказі Держгеонадра про термін усунення порушень (радимо до прочитання повний текст рішення, яке також не набрало законної сили та може бути оскаржене).

Контекст

Бенефіціарним власником ТОВ «Титан-апатитова група» (YouControl) і ТОВ «ЦФР Груп» (YouControl) є Геннадій Буткевич (засновник BGV Group Management, співвласник АТБ), міноритарні учасники – Герой України Олександр Настенко і Віталій Якименко (батько Павла Якименка – голови підкомітету з питань охорони і раціонального використання надр Комітету з питань екологічної політики та природокористування Верховної Ради України). Обидва товариства зареєстровані в Києві, їх очолює Сергій Троян.

Станом на 2025 р. компанії пана Буткевича і партнерів загалом контролювали в Україні 13 ділянок надр, ініціювали конкурси на укладення угод про розподіл продукції на чотирьох родовищах уранових руд.

Флагманський проєкт групи BGV на Балахівському родовищі графіту (ТОВ «Розвиток Побужжя») увійшов до переліку стратегічних ініціатив ЄС.

Припис Держгеонадра за результатами весняних перевірок оскаржила також ТОВ «Пержанська рудна компанія» Буткевича (ухвала).

У жовтні 2026 р. стало відомо, що Американсько-Український фонд відбудови (URIF) схвалив найбільший на сьогодні пакет інвестицій у проєкти, що відповідають спільним економічним і стратегічним інтересам України та США. Зокрема, передбачається створення спільної URIF та BGV Group Management інвестиційної платформи для розвитку портфеля проєктів у сфері критичних мінералів в Україні. На початковому етапі платформа передбачає можливість інвестування до 30 млн доларів у програми розвитку окремих проєктів. Первинний фокус буде на активах, пов’язаних із рідкісноземельними елементами, берилієм та цирконієм.

Open the news PDF proof

Document: PDF proof of the original version of the news item "Після перевірки стратегічних надр компанії Буткевича змогли оскаржити та скасувати приписи Держгеонадр". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: Rozsliduvach.

Document: PDF proof of the original version of the news item "Після перевірки стратегічних надр компанії Буткевича змогли оскаржити та скасувати приписи Держгеонадр". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: Rozsliduvach.

Download Download PDF