Original version

NABU and SAP Have Completed Investigation into the Scheme Involving the "Green" Tariff in Temporarily Occupied Territories, Featuring Former Deputy Head of the Office of the President Shurma and His Brother — Center for Investigative Journalism

09.11.2026, 13:59 dosienews.info ↗

Automatically translated version. May contain inaccuracies compared to the original.

NABU and SAP have completed the pretrial investigation into a case of embezzlement of public funds intended for payments under the “green” tariff on the temporarily occupied territory of Zaporizhzhia region, with the main defendants being former Deputy Chief of the Office of the President Rostyslav Shurma and his brother Oleh Shurma.

This is reported by the Specialized Anti-Corruption Prosecutor's Office.

“The SAP prosecutor has made a decision to finalize the pretrial investigation in the case regarding the embezzlement of funds earmarked for the green tariff. It should be noted that the organized group acted in the interests of a number of commercial energy generating enterprises located on the temporarily occupied territory of Zaporizhzhia region,” the statement reads.

At the request of the SAP prosecutor, NABU detectives opened the materials of the case for the defense for familiarization.

Among the suspects are the former Deputy Chief of the Office of the President and the former member of the Supervisory Board of NJSC Naftogaz of Ukraine, the owner of a network of Ukrainian and foreign companies (a close relative of the former deputy head of the OOP), an entrusted person of a former high-ranking official, the head and employees of the controlled enterprises, and the former commercial director of Zaporizhzhia Obedenergo.

Their actions are qualified under Part 5 Article 191, Part 3 Article 209, Part 2 Article 366 of the Criminal Code of Ukraine.

“In 2019–2020 years, a former member of the Donetsk Regional Council (even before being appointed to the Office of the President of Ukraine), his brother, and a trusted person established control over a group of companies that owned solar power plants with a total capacity of about 60 MW in the Vasylivskyi district of Zaporizhzhia region. Subsequently, these companies concluded contracts with the State Enterprise “Guaranteed Buyer” for the sale of electricity to the state under the green tariff,” SAP reported.

With the start of the full-scale Russian invasion, the facilities ended up on temporarily occupied territory, and in July–September 2022 of the year they completely lost connection with the unified energy system of Ukraine due to damage to the networks.

“The Deputy Head of the Office of the President of Ukraine decided to create an organized group aimed at unlawfully obtaining funds for electricity supposedly released by producers from renewable energy sources, without its actual entry into the unified energy system of Ukraine. For this, the individuals provided knowingly false data in the reports about the volumes of electricity released and accepted into the grid. As a result, the State Enterprise ‘Guaranteed Buyer’ paid out more than 141 million UAH for electricity that did not reach the energy system at all. The obtained funds were laundered through related enterprises for the benefit of the organizer of the criminal group, his brother, and his relatives,” SAP reported.

By the way:

In August 2023 year, journalists from Bihus.Info published an investigation into Oleg Shurma's solar power plants, which, despite being on occupied territory and lacking connection to the unified energy system of Ukraine, continued to receive payment under the green tariff until the summer of 2023 year.

In February 2024 year the National Agency for Prevention of Corruption drew up a protocol against Rostyslav Shurma. The Agency noted that in 2022 year he organized the Electric Power Committee at the OPU, whose participants gathered under his chairmanship. He did not disclose the existing conflict of interest, and the committee’s decisions ensured multi-million payments to firms owned by his brother.

Meanwhile, Shurma himself did not hide that by the end of 2020 year he had invested in his brother’s company about 10 million dollars, and in 2021–2022 years together with his wife he lent his brother another about 430 million UAH, but claimed he had no involvement in the business.

In July 2025 year, NABU detectives, together with German law enforcement, conducted searches in Rostyslav Shurma’s Munich apartment, after he left the position of Deputy Head of the Office of the President and moved to Germany.

21 January 2026 year, NABU and SAP stated that they uncovered a scheme of embezzling money intended for green tariff payments, in which commercial energy generation enterprises located on the temporarily occupied territory of Zaporizhzhia region profited. A group of individuals, including former Deputy Head of the Office of the President Rostyslav Shurma and his brother Oleh, received and laundered 141 million UAH of state budget funds for electricity that the state did not receive.

21 April 2926 year, the High Anti-Corruption Court chose a pretrial restraint in the form of detention for the former Deputy Head of the Office of the President Rostyslav Shurma and his brother Oleh Shurma, who owns a network of Ukrainian and foreign companies.

Document: PDF proof of the original version of the news item "НАБУ і САП завершили слідство справи про схему із «зеленим» тарифом на ТОТ, де фігурують ексзаступник керівника ОП Шурма та його брат – Центр журналіс...". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: DosieNews.Info.

НАБУ та САП завершили досудове розслідування справи про заволодіння державними грошима, призначеними для виплат за «зеленим» тарифом на тимчасово окупованій території Запорізької області, головними фігурантами якої є колишній заступник керівника Офісу президента Ростислав Шурма та його брат Олег Шурма.

Про це повідомляє Спеціалізована антикорупційна прокуратура.

«Прокурор САП прийняв рішення про завершення досудового розслідування у справі щодо заволодіння грошовими коштами, призначеними для виплат за «зеленим» тарифом. Зазначимо, що організована група діяла на користь низки комерційних енергогенеруючих підприємств, розташованих на тимчасово окупованій території Запорізької області», – йдеться у повідомленні.

За дорученням прокурора САП детективи НАБУ відкрили матеріали справи стороні захисту для ознайомлення.

Серед підозрюваних – колишній заступник керівника Офісу президента та колишній член наглядової ради НАК «Нафтогаз України», власник мережі українських та іноземних компаній (близький родич колишнього заступника керівника ОП), довірена особа колишнього високопосадовця, керівник та працівники підконтрольних підприємств, колишній комерційний директор АТ «Запоріжжяобленерго».

Їхні дії кваліфіковані за ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 2 ст. 366 Кримінального кодексу України.

«У 2019-2020 роках колишній депутат Донецької обласної ради (ще до призначення на посаду в Офіс Президента України), його рідний брат та довірена особа встановили контроль над групою підприємств, що володіли сонячними електростанціями загальною потужністю близько 60 МВт у Василівському районі Запорізької області. У подальшому ці товариства уклали договори з ДП «Гарантований покупець» на продаж державі електроенергії за «зеленим» тарифом», – розповіли у САП.

З початком повномасштабного російського вторгнення об’єкти опинилися на тимчасово захопленій території, а в липні – вересні 2022 року через пошкодження мереж взагалі втратили зв’язок з об’єднаною енергетичною системою України.

«Заступник керівника Офісу Президента України вирішив створити організовану групу, метою якої було протиправне отримання коштів за електричну енергію, нібито відпущену виробниками з альтернативних джерел енергії, без її фактичного надходження в об’єднану енергетичну систему України. Для цього у звітності особи зазначали завідомо недостовірні дані щодо обсягів відпущеної та прийнятої в мережу електроенергії. Як результат, ДП «Гарантований покупець» безпідставно перерахувало понад 141 млн грн за електроенергію, яка взагалі не надходила до енергосистеми України. Отримані кошти були легалізовані через пов’язані підприємства на користь організатора злочинної групи, його брата та членів їхніх родин», – поінформували в САП.

Нагадаємо:

У серпні 2023 року журналісти Bihus.Info опублікували розслідування про сонячні електростанції Олега Шурми, які попри знаходження на окупованій території та відсутності зв’язку з об’єднаною енергосистемою України до літа 2023 року отримували оплату за «зеленим» тарифом.

В лютому 2024 року Національне агентство із запобігання корупції склало протокол на Ростислава Шурму. В Агентстві зазначили, що у 2022 році він організував при ОПУ Комітет електроенергетики, учасники якого збиралися під його головуванням. При цьому він не повідомив про наявний конфлікт інтересів, а рішення комітету забезпечили багатомільйонні виплати фірмам його рідного брата.

При цьому сам Шурма не приховував, що на кінець 2020 року інвестував у фірму брата близько 10 млн доларів, а у 2021-2022 рр. разом із дружиною позичив брату ще близько 430 млн грн, але стверджував, що до бізнесу не мав жодного відношення.

В липні 2025 року детективи НАБУ провели разом з німецькими правоохоронцями обшуки у мюнхенській квартирі Ростислава Шурми, який після звільнення з посади заступника голови ОП виїхав до Німеччини.

21 січня 2026 року НАБУ та САП заявили про викриття схеми розкрадання грошей, призначених для виплат за «зеленим» тарифом, на якій заробляли комерційні енергогенеруючі підприємства, розташовані на тимчасово окупованій території Запорізької області. Група осіб, до якої входили ексзаступник керівника Офісу президента Ростислав Шурма та його брат Олег, отримали та легалізували 141 млн грн із держбюджету за електроенергію, яку держава не отримала.

21 квітня 2926 року Вищий антикорупційний суд обрав запобіжний захід у вигляді тримання під вартою колишньому заступнику керівника Офісу президента України Єрмака Ростиславу Шурмі і його брату Олегу Шурмі, який є власником мережі українських та іноземних компаній.

Download