Міністерство культури витратило 24 мільйона на книги для посилення єдності, більшість з яких знаходяться на складах, - ЗМІ

Міністерство культури витратило 24 мільйона на книги для посилення єдності, більшість з яких знаходяться на складах, - ЗМІ

У 2022-2023 роках Міністерство культури та інформаційної політики витратило понад 24 млн грн на книжки за програмою "Книга для зміцнення національної єдності". Проте, більшість із фінансованих книжок залишається на складах або постає перед труднощами у розповсюдженні.

Про це зазначається у розслідуванні видання NGL.media. Окрім проблем із розповсюдженням, журналісти підкреслюють непрозорість конкурсу та розподіл значної частини державних витрат лише між двома видавництвами – харківським "Фоліо" та київським "САМІТ-Книгою".

Старт програми "Книга для зміцнення національної єдності" Мінкульт оголосив у вересні 2022 року. Інститут книги, що є частиною міністерства, доручив виконання цієї програми іншому державному підприємству - "Центр захисту інформаційного простору України". Основний вид діяльності цього ДП - "дослідження кон’юнктури ринку та виявлення громадської думки".

У листопаді 2022 року конкурсна комісія обрала 18 книжок, які були видані за державні кошти. На це ж підприємство була покладена функція розповсюдження профінансованих державою книжок.

У 2023 році в межах проєкту були видані вже 41 книжка: частину переможців визначили у серпні, а іншу - в грудні. Всі угоди були укладені наприкінці року, після чого одразу здійснено оплату. Деякі з книжок були презентовані після друку, інші ж не презентувалися або з великим запізненням.

(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

Загалом за два роки ЦЗІПУ уклав 59 угод з видавництвами на загальну суму 24,2 млн грн. У 2024 році нових угод ще не укладали, було лише проведено відкриті торги на друк додаткового тиражу книжок "Рашизм – це…" та "Геноцид". В обох закупівлях перемогло ТзОВ "Саміт-Книга", з яким уклали угоди на майже 630 тис. грн.

Київське "Саміт-Книга", згадується у розслідуванні, – одне з двох видавництв, яке отримало найбільше державних коштів за програмою "Книга для зміцнення національної єдності". Безпосередньо воно отримало 5,3 млн грн, ще 5,5 млн грн – пов’язані з "Саміт-Книгою" видавці. Таким чином, це видавництво випустило на замовлення Мінкульту 26 книжок на загальну суму 10,8 млн грн.

Іншим фаворитом програми є харківське "Фоліо". Воно отримало 19 замовлень на загальну суму 6,2 млн грн.

Таким чином, 45 книжок із 59 замовлених було видано двома видавництвами. За це сплачено 17 млн грн з виділених програмою 24,2 млн грн. Решта суми була розподілена ще між десятьма компаніями.

NGL.media опитали інші великі видавництва щодо участі в цій програмі. Багато з них відповіли виданню, що не чули про програму "Книга для зміцнення національної єдності". "Про цю програму не чула, можливо, пропустила. Зазвичай, ми отримуємо розсилки від профільних організацій про різні можливості для видавців", – розповіла виконавча директорка видавництва "Наш Формат" Анастасія Нікітіна.

"У нас достатньо видань, які б могли, напевно, в цій програмі взяти участь, ми просто не знали про неї – вперше чую", – схоже відповіла директорка видавництва Vivat Юлія Орлова.

Нещодавно проведений на ЦЗІПУ аудит виявив проблеми не лише зі змістом виданих державним коштом книжок, а й з їхнім розповсюдженням. Було виявлено, що значна частина тиражів залишається на складах – в деяких випадках до 90%. "Низький відсоток розповсюдження виданих книг вказує на відсутність необхідності у їх виданні, недосягнення мети щодо поширення інформаційного продукту", – йдеться у звіті Держаудитслужби.

Основним завданням програми "Книга для зміцнення національної єдності" є поповнення бібліотечних фондів. Розповсюдженням виданих за проєктом книжок займається міністерство: їх передають у бібліотеки, роздають на презентаціях чи офіційних заходах.

"Ми друкуємо і передаємо міністерству, але вони можуть зберігати [книжки] у нас", – підтверджує співвласник "Саміт-Книга" Іван Степурін.

Журналісти виявили, що деякі з виданих за програмою книжок продаються онлайн. За даними Держаудитслужби, їхня вартість у вільному продажі є нижчою, ніж та, за яку вже сплатила держава. Наприклад, книжка Євгенії Богославської "Бахмут: хроніки незламної фортеці" продається на сайті "Саміт-Книга" за 500 грн, хоча ЦЗІПУ заплатив видавництву 662,5 грн за примірник.

У звіті Держаудитслужби зазначено, що протягом 2022-2023 рр. з тисячі примірників книжки "Одна Україна, один народ. Розмови з Леонідом Кравчуком" було розповсюджено лише 459 примірників, з яких 168 примірників отримав сам Мінкульт. 48-сторінковий буклет для підлітків "Слава Україні!" та "Казки маленьких патріотів", передані ЦЗІПУ в кінці 2023 року, станом на серпень 2024 року зберігалися на складі. За цю послугу ЦЗІПУ також сплачує державними грошима.

"Це неефективно, тому що невідомий шлях цієї книжки й дуже схоже, що відбуваються закупівлі заради закупівель", – каже засновник видавництва "Лабораторія" Антон Мартинов, який раніше був радником міністра культури.

25 жовтня 2024 року на ЦЗІПУ змінилося керівництво – його очолила Ольга Дудченко. Отримавши запит журналістів, вона попросила дати кілька тижнів на відповідь, але за два тижні її так і не було надано.