Original version

How Fedorov's lobbying turned into hundreds of millions in state orders for the Konotopsky company

19.08.2026, 08:06 go-ns.org.ua ↗

Automatically translated version. May contain inaccuracies compared to the original.

Over 6 months in office as Minister of Defense, Fedorov truly stood out. But in what exactly? Introducing new payments intended to incentivize people to join the Armed Forces, and handing multi-million state contracts to hand-picked contractors. Among them is Oleksandr Konotopskyi, founder of Ajax Systems, whose company continues to operate in the Russian market despite obtaining state contracts in Ukraine.

One of the key companies in this story is LLC “SECUR INTEGRATION.” The enterprise was created in July 2014 by Konotopskyi himself, who was simultaneously its director and owner of the Tescar, “Stazh” and Secur trademarks. A year later, Kostovskyi became the head of the company, and in 2017 Konotopskyi formally exited the founders, transferring corporate rights to Ivasyuk. At the same time, after these changes the company began to rapidly increase state contract volumes, becoming one of the largest suppliers of equipment for the public sector.

Over the years of participation in public procurement, LLC “SECUR INTEGRATION” took part in 2 154 tenders and won in 1 219 of them. The company signed 1 183 contracts for over 851,5 million UAH, another 19 contracts for 5,68 million UAH are at the signing stage. The largest customers became the Municipal Security Association of Kyiv City Council with contracts exceeding 250 million UAH and military unit 2428, which signed contracts for more than 186 million UAH. Among other customers are JSC “Ukrtansnafta,” NEC “Ukrenergo,” the Opexator of the Gas Transmission System of Ukraine, police security divisions, the State Border Guard Service, military units, PrivatBank, Ukrzaliznytsia and dozens of other state enterprises.

Special attention is drawn to certain purchases of KC “Municipal Security,” where the winner was LLC “SECUR INTEGRATION.” These are purchases of equipment for wireless security signaling with expected value of 174 356 185 UAH and 83 680 717 UAH, as well as quadcopters for 14 146 000 UAH, 9 480 000 UAH and 2 334 200 UAH. In these procurements the technical documentation contained detailed specifications of the equipment, requirements for manufacturer authorization letters, certificates of conformity, confirmation of performance of similar contracts, and other documents, and some items were consolidated into a single lot. The accumulation of such conditions significantly narrowed the circle of potential participants, and multi-million contracts were awarded to LLC “SECUR INTEGRATION.”

Nevertheless, obtaining state contracts was only one stage

State contracts were only the beginning. After funds arrived, their movement was artificially complicated through fictitious and non-object transactions, transfers to accounts of controlled legal entities and individual entrepreneurs, and the use of exchange centers. Such chain allowed hiding the actual beneficiaries of funds, creating the appearance of lawful economic activity, and legalizing their further movement. As a result, hundreds of millions of hryvnias effectively left no transparent trail.

By the way, we have already sent complaints and statements about criminal wrongdoing with clear demands: to check the procurements of “Equipment for Wireless Security Signaling” and “Quadcopter (2 lots)” and “Quadcopter (3 lots),” the legality of contracts with LLC “SECUR INTEGRATION,” the justification of the winner, presence of discriminatory requirements in the tender documents, artificial restriction of competition and created advantages for a pre-designated participant, the formation of the cost of equipment and quadcopters, and the correspondence of technical characteristics and technical specifications to the actually supplied goods.

Six months in Fedorov’s tenure as Minister of Defense were memorable not only for new payments but also for multibillion-dollar state contracts for affiliated contractors. One of them is a business connected with Oleksandr Konotopskyi, whose companies receive state orders despite operating in the Russian market. Now it is representatives from this circle who organize “cardboard squares,” trying to preserve control over budget flows.

Document: PDF proof of the original version of the news item "Як лобізм Федорова перетворився на сотні мільйонів держзамовлень для компанії Конотопського". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: NGO "NON-STOP".

За 6 місяців роботи на посаді Міністра оборони Федоров дійсно відзначився. Але чим саме? Запровадженням нових виплат, які мали б стимулювати населення долучатися до лав ЗСУ, та передачею багатомільйонних державних контрактів ручним підрядникам. Серед них — Олександр Конотопський, засновник Ajax Systems, компанія якого продовжує працювати на ринку рф, попри отримання державних контрактів в Україні.

Однією з ключових компаній у цій історії є ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ». Підприємство було створене у липні 2014 року самим Конотопським, який одночасно був його директором та власником торговельних марок Tescar, «Страж» і Secur. Уже через рік керівником товариства став Костовський, а у 2017 році Конотопський формально вийшов зі складу засновників, передавши корпоративні права Івасюку. Водночас саме після цих змін компанія почала стрімко нарощувати обсяги державних контрактів, перетворившись на одного з найбільших постачальників обладнання для державного сектору.

За роки участі у публічних закупівлях ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» взяло участь у 2 154 тендерах та перемогло у 1 219 із них. Компанія уклала 1 183 договори на понад 851,5 млн грн, ще 19 договорів на 5,68 млн грн перебувають на етапі підписання. Найбільшими замовниками стали КО «Муніципальна охорона» Київської міської ради із контрактами більш ніж на 250 млн грн та військова частина 2428, яка уклала договорів на понад 186 млн грн. Серед інших замовників — АТ «Укртранснафта», НЕК «Укренерго», Оператор ГТС України, підрозділи поліції охорони, ДПСУ, військові частини, ПриватБанк, Укрзалізниця та десятки інших державних підприємств.

Особливу увагу привертають окремі закупівлі КО «Муніципальна охорона», переможцем яких стало саме ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ». Йдеться про закупівлі обладнання для бездротової охоронної сигналізації очікуваною вартістю 174 356 185 грн та 83 680 717 грн, а також квадрокоптерів на 14 146 000 грн, 9 480 000 грн і 2 334 200 грн. У цих закупівлях технічна документація містила деталізовані характеристики обладнання, вимоги щодо авторизаційних листів виробників, сертифікатів відповідності, підтвердження виконання аналогічних договорів та інших документів, а окремі предмети закупівлі об’єднувалися в один лот. Сукупність таких умов істотно обмежувала коло потенційних учасників, а багатомільйонні контракти отримувало саме ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ».

Втім, отримання державних контрактів було лише одним із етапів

Державні контракти були лише початком. Після надходження бюджетних коштів їх рух штучно ускладнювали через фіктивні та безтоварні господарські операції, перекази на рахунки підконтрольних юридичних осіб і ФОП та використання конвертаційних центрів. Такий ланцюг дозволяв приховати реальних отримувачів коштів, створити видимість законної господарської діяльності та легалізувати їх подальший рух. У результаті сотні мільйонів гривень фактично втрачали будь-який прозорий слід.

До слова, нами вже скеровано скарги та заяви про вчинення кримінального правопорушення з чіткими вимогами: перевірити закупівлі «Обладнання для бездротової охоронної сигналізації» та «Квадрокоптер (2 лоти)» і «Квадрокоптер (3 лоти)», законність укладених із ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» договорів, обґрунтованість визначення переможця, наявність дискримінаційних вимог тендерної документації, штучного обмеження конкуренції та створення переваг заздалегідь визначеному учаснику, формування вартості обладнання і квадрокоптерів, відповідність технічних характеристик та технічної специфікації фактично поставленому товару.

Пів року роботи Федорова на посаді Міністра оборони запам’яталися не лише новими виплатами, а й мільярдними державними контрактами для наближених підрядників. Одним із таких є бізнес, пов’язаний з Олександром Конотопським, компанії якого отримують державні замовлення, попри діяльність на ринку рф. Тепер саме представники цього пулу організовують «картонні майдани», намагаючись зберегти контроль над бюджетними потоками.

Download