Back
Original version

Completion of the shelter at School No.174 in Vidradne: government promises VS the real state of affairs and lack of funding

Automatically translated version. May contain inaccuracies compared to the original.

In the Vidradne residential area of Kyiv, the completion of the shelter at School No.174 has started on the second attempt; construction originally began in the fall of 2023. Work will continue under City Bud LLC, which is managed by the son of Rostyslav Korobka, vice president of the Ukrainian Chamber of Commerce and Industry. Korobka is closely connected with the previous contractor, so the change of contractor may be only formal. City and district authorities assure that the shelter will be ready by the end of this year. At the same time, against the background of these statements, the completion date has already officially been moved to June 2027 due to insufficient funding.

As KV learned from an announcement in the Prozorro electronic system, in July 2026 the utility company Zhytloinvestbud-UKB (*) signed a contract with City Bud LLC (**) for the reconstruction of a non-residential building with an attached shelter for School No. 174 at Akademika Shalimova Street, 43 in the Solomianskyi district of Kyiv. The contract price is 68,42 million hryvnias.

The agreement provides for laying the foundation, erecting walls, performing general construction and finishing works, installing engineering networks, and landscaping the adjacent territory.

The reconstruction under the contract was to be completed by the end of 2026. However, on 4 August the parties signed an additional agreement extending the completion deadline to June 2027 due to lack of full funding. This year, 29,34 million hryvnias are allocated for carrying out the works.

Fragment of the additional agreement extending the execution deadlines

Note that City Bud LLC will not perform the reconstruction solely with its own forces: the company declared the involvement of nine subcontractors: Webcom LLC, Syntek LLC, DELS LLC, Ukrspetsventmontazh LLC, SP Lift, Ukrinfosystems LLC, NVP Madek LLC, KNK-Pro LLC, and SVIK PE. Together they are to carry out works worth 38,16% of the contract value.

Course of the tender

The procurement was held through open bidding, but there was effectively no competition because City Bud LLC was the only participant.

To demonstrate its ability to perform the declared works, City Bud LLC provided certificates of experience for the major overhaul of premises of the State Bureau of Investigation building for 1,17 million hryvnias and a dormitory of NUBiP of Ukraine for 521 thousand hryvnias.

At the end of July 2026 the State Audit Service began monitoring this procurement and found several violations. In particular, auditors determined that City Bud LLC did not confirm with documents the availability of some of the equipment listed in its tender proposal — a truck crane with a lifting capacity of 25 tons, an excavator, motor graders, a road roller and a joint cutter. Auditors also found an issue in the calculation of the contract price. As a result, the State Audit Service obliged the parties to bring the contract into compliance with legal requirements, and if that is impossible — to terminate the obligations under it.

After the State Audit Service’s conclusion, Zhytloinvestbud-UKB decided not to terminate the contract with City Bud, but to adjust its terms. On 18 August the parties signed an additional agreement that reduced the contract price by approximately 18,3 thousand hryvnias — to 68,4 million hryvnias — and updated the financing plan.

Stages of construction of the shelter for the school

The issue of reconstructing the non-residential building with an attached shelter for School No. 174 has been addressed for at least three years. In August 2023, Zhytloinvestbud-UKB commissioned the development of the working design for these works.

The first contract for the reconstruction itself was signed in November 2023 with BK Pride LLC (***). The contract price was 61,39 million hryvnias. However, this agreement was soon terminated by mutual consent due to the need to adjust the design and estimate documentation and lack of funding.

Changes to the project were commissioned in May 2024. In October, based on that, reconstruction works were ordered for 67,89 million hryvnias from I. B. K. Development LLC (****), which was to complete them by March 2025. Those deadlines were postponed twice, and in the spring of 2026 the agreement was terminated by mutual consent. For works actually completed, the contractor was paid 32,01 million hryvnias.

After that, residents of the Solomianskyi district grew more concerned about the delay in completing the shelter at School No.174, since the new school year is approaching. At the same time, in June the Kyiv City State Administration announced that they plan to complete the protective structure at the school by the end of 2026 — along with eight other shelters at other capital educational institutions.

On 4 August 2026 the head of the Solomianskyi District State Administration (RSA), Serhii Movenko (in the collage on the left), held an on-site meeting at the facility and stated that construction works have resumed under a new contractor (City Bud LLC, – KV). He reported that representatives of the contracting organization confirmed their readiness to finish the construction and commission the shelter by the end of 2026.

Progress of works on the construction of the shelter at School No.174 as of early August 2026 (source – Solomianskyi RSA website)

More about the general contractor

According to data from the analytical system YouControl, City Bud LLC was registered in 2007 in Rivne, and three years later was re-registered in Kyiv. Its main activity is construction of residential and non-residential buildings. The founder of the company is KUA City Asset Management LLC, the ultimate beneficial owner is Vitalii Karpiuk, and the director is Denys Korobka.

Denys Korobka is likely the son of Rostyslav Korobka — vice president of the Ukrainian Chamber of Commerce and Industry, who at the time of City Bud LLC’s registration was among its founders.

Rostyslav Korobka is also co-owner of Stepanska Keramika LLC, Holosiivski Vezhi LLC and Konopli LLC. The latter is part of the corporate group of Oleh Kostyushko — a current Kyiv City Council deputy from UDAR of Vitali Klitschko. He was also a deputy of that council in previous convocations VII (“UDAR‑Solidarity”) and VIII (“European Solidarity” of Petro Poroshenko). Rostyslav Korobka owns Konopli LLC together with the wife of Oleh Kostyushko, Iryna, who is a deputy of the Zhytomyr Regional Council.

Open the news PDF proof

Document: PDF proof of the original version of the news item "Добудова укриття при школі №174 на Відрадному: обіцянки влади VS реальний стан справ і брак фінансування". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: KyivVlada.

Document: PDF proof of the original version of the news item "Добудова укриття при школі №174 на Відрадному: обіцянки влади VS реальний стан справ і брак фінансування". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: KyivVlada.

На житловому масиві Відрадний у Києві з другої спроби стартувала добудова укриття при школі №174, яке почали зводити ще восени 2023 року. Роботи продовжить ТОВ “Сіті Буд”, яким керує син віцепрезидента Торгово-промислової палати України Ростислава Коробки. Останній тісно пов’язаний із попереднім підрядником, тож фактично зміна виконавця може виявитися лише формальною. Міська та районна влада запевняють, що укриття буде готове до кінця поточного року. Водночас на тлі цих заяв строк завершення робіт уже офіційно перенесли на червень 2027 року через недостатнє фінансування.

Як КВ стало відомо з оголошення в електронній системі Prozorro, у липні 2026 року КП “Житлоінвестбуд-УКБ” (*) уклало договір із ТОВ “Сіті Буд” (**) на реконструкцію нежитлової будівлі з прибудовою укриття школи № 174 на вул. Академіка Шалімова, 43 у Солом’янському районі Києва. Ціна договору становить 68,42 млн гривень.

Угода передбачає улаштування фундаменту, зведення стін, виконання загальнобудівельних та оздоблювальних робіт, прокладання інженерних мереж та благоустрій прилеглої території.

Завершити реконструкцію за договором повинні були до кінця 2026 року. Однак 4 серпня сторони підписали додаткову угоду про продовження терміну виконання робіт до червня 2027 року – через відсутність фінансування у повному обсязі. У поточному році на виконання робіт передбачено 29,34 млн гривень.

Фрагмент додаткової угоди про продовження термінів виконання робіт

Зазначимо, що виконувати реконструкцію ТОВ “Сіті Буд” буде не лише власними силами: компанія заявила про залучення девʼяти субпідрядників: ТОВ “ Вебком ”, ТОВ “ Сінтек ”, ТОВ “ ДЕЛС ”, ТОВ “ Укрспецвентмонтаж ”, СП “ Ліфт ”, ТОВ “ Укрінфосистеми ”, ТОВ “ НВП “Мадек ”, ТОВ “ КНК-Про ” та ПП “ Свік ”. Сумарно вони мають виконати робіт на 38,16 % від вартості договору.

Хід тендеру

Закупівлю провели через відкриті торги, однак конкуренції на них фактично не було, бо ТОВ «Сіті Буд» було єдиним учасником.

Щоб довести спроможність виконати заявлені роботи, ТОВ “Сіті Буд” надало довідку про досвід капремонту приміщень будівлі Державного бюро розслідувань за 1,17 млн гривень та гуртожитку НУБіП України за 521 тис. гривень.

Наприкінці липня 2026 року Держаудитслужба розпочала моніторинг цієї закупівлі та виявила кілька порушень. Зокрема, як встановили аудитори, ТОВ «Сіті Буд» не підтвердило документами наявність частини техніки, заявленої у тендерній пропозиції — автокрана вантажопідйомністю 25 тонн, екскаватора, автогрейдерів, дорожнього котка та нарізувача швів. Також аудитори виявили проблему в розрахунку договірної ціни. У підсумку Держаудитслужба зобов’язала привести договір у відповідність до вимог законодавства, а якщо це неможливо — припинити зобов’язання за ним.

Після висновку Держаудитслужби «Житлоінвестбуд-УКБ» вирішив не розривати договір із «Сіті Буд», а скоригувати його умови. 18 серпня сторони уклали додаткову угоду, якою зменшили ціну контракту приблизно на 18,3 тис. гривень — до 68,4 млн гривень — та оновили план фінансування.

Етапи будівництва укриття для школи

Питанням реконструкції нежитлової будівлі з прибудовою укриття школи № 174 почали займатися щонайменше три роки тому. Так, у серпні 2023-го КП «Житлоінвестбуд-УКБ» замовило розроблення робочого проєкту цих робіт.

Перший договір на проведення самої реконструкції підприємство уклало у листопаді 2023 року з ТОВ “БК “Прайд” (***). Ціна договору склала 61,39 млн гривень. Однак невдовзі цю угоду було розірвано за згодою сторін через необхідність коригування проєктно-кошторисної документації та брак фінансування.

Внесення змін до проєкту замовили у травні 2024 року. А у жовтні на його основі замовили роботи з реконструкції за 67,89 млн гривень у ТОВ «І. Б. К. Девелопмент» (****), яке повинно було виконати її до березня 2025 року. Ці терміни двічі переносили, а навесні 2026-го угоду розірвали за згодою сторін. За фактично виконані роботи підряднику сплатили 32,01 млн гривень.

Після цього занепокоєння мешканців Солом’янського району щодо затягування добудови укриття школи №174 лише посилилося, адже наближається новий навчальний рік. Водночас у червні в КМДА заявили, що захисну споруду при школі планують завершити до кінця 2026 року — разом із ще вісьмома укриттями в інших столичних закладах освіти.

4 серпня 2026 року голова Солом’янської райдержадміністрації (РДА) Сергій Мовенко (на колажі ліворуч) провів виїзну нараду на обʼєкті, на якій заявив про відновлення будівельних робіт вже новим підрядником (ТОВ “Сіті Буд”, – КВ). Він повідомив, що представники підрядної організації підтвердили готовність завершити будівництво та ввести укриття в експлуатацію до кінця 2026.

Хід робіт зі зведення укриття при школі №174 станом на початок серпня 2026 року (джерело – сайт Соломʼянської РДА)

Детальніше про генпідрядника

Згідно з даними аналітичної системи YouControl, ТОВ “ Сіті Буд ” зареєстрували у 2007 році у Рівному, а через три роки перереєстрували у Києві. Основним видом діяльності є будівництво житлових і нежитлових будівель. Засновником компанії є ТОВ “КУА “Сіті Ессет Менеджмент”, кінцевим бенефіціарним власником – Віталій Карпюк, а керівником – Денис Коробка.

Денис Коробка, ймовірно, є сином Ростислава Коробки – віцепрезидента Торгово-промислової палати України, який на час реєстрації ТОВ “Сіті Буд” був серед його засновників.

Ростислав Коробка також є співвласником ТОВ “Степанська кераміка”, ТОВ “Голосіївські Вежі” та ТОВ “Коноплі”. Останнє входить до корпоративної групи Олега Костюшка – депутата поточного скликання Київради від “УДАРу” Віталія Кличка. Також він був депутатом цієї ради у минулих VII (“УДАР-Солідарність”) та VIIІ (“Європейська Солідарність” Петра Порошенка) скликаннях. ТОВ “Коноплі” Ростислав Коробка володіє разом з дружиною Олега Костюшка Іриною, яка є депутаткою Житомирської облради.

Open the news PDF proof

Document: PDF proof of the original version of the news item "Добудова укриття при школі №174 на Відрадному: обіцянки влади VS реальний стан справ і брак фінансування". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: KyivVlada.

Document: PDF proof of the original version of the news item "Добудова укриття при школі №174 на Відрадному: обіцянки влади VS реальний стан справ і брак фінансування". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: KyivVlada.

Download Download PDF