Back
Original version

Look Who's Here: What You Need to Know About Groysman's Cabinet

Automatically translated version. May contain inaccuracies compared to the original.

Look Who's Here: What You Need to Know About Groysman's Cabinet

Bitter coalition bargaining ended with the formation of a government that still includes members of Arseniy Yatsenyuk’s party, many associates of Volodymyr Groysman, and no hastily naturalized foreigners in the rank of ministers. 257 votes for the new head of government — the voting result that reflected Volodymyr Groysman’s high communication skills.

The new prime minister turned out to be, perhaps for the first time in many years, a head of government who put considerable effort into securing approval for his associates in key positions. Of course, behind-the-scenes struggles for posts existed before, but the prime ministerial candidate did not give up the prospect of leading the Cabinet, as happened with Groysman a few days earlier. As a result, the government will include Volodymyr Kistion as vice prime minister for ATO and the occupied territories, Andriy Reva as head of the Ministry of Social Policy, and Oleksandr Saienko as Minister of the Cabinet of Ministers. I note that the appearance of a Ministry for Temporarily Occupied Territories headed by Vadym Chernysh in the government implies substantive changes in state policy on Donbas and Crimea.

The “rehabilitation” of Yatsenyuk’s government by canceling the resolution that had declared its work unsatisfactory actually flatters Arseniy Petrovych’s pride more than it helps restore his rating positions.

Against the general informational background, this parliamentary decision is unlikely to be noticeable, and it will be difficult to “sell” to fellow citizens. Yatsenyuk will have to make a lot of effort to effectively carry out tasks that go beyond prime ministerial powers. The guarantee of his calm is the retention of Arsen Avakov (Interior Ministry) and Pavlo Petrenko (Ministry of Justice) in key positions in the Cabinet.

I will also note that representatives of the presidential quota retained their positions: Pavlo Klimkin (Foreign Ministry) and Stepan Poltorak (Ministry of Defense). Although the number of vice prime ministers in the new government has already been criticized, only the actual work of the Cabinet of Ministers can answer that question.

The political expediency of this fact is evidenced by the presence of Vyacheslav Kyrylenko in the vice prime minister role, a figure toward whom cultural actors have accumulated many questions. The first vice prime minister and minister of economic development became Stepan Kubiv, the former head of the NBU and the president’s representative in the Verkhovna Rada. Pavlo Rozenko was promoted to vice prime minister, and Hennadiy Zubko retained his vice prime minister portfolio.

On the other hand, the process of preliminary agreeing on candidates allows one to assume that politicians who agreed to work in the executive branch understand that neither an easy ride nor a blitzkrieg of reforms can be expected. Rather, the prime minister and his subordinates will have to constantly work on forming situational majorities to support their initiatives. Under such conditions, after the Revolution of Dignity the Cabinet of Ministers practically did not function, and this prospect is a serious challenge for Groysman’s team. Among the newcomers to the government are many well-known figures.

For example, the offices of the heads of the relevant parliamentary committees were replaced by ministers Taras Kutovyi (Ministry of Agrarian Policy and Food) and Liliya Hrynivych (Ministry of Education and Science). Deputy head of the Presidential Administration Oleksandr Danyliuk became finance minister; Volodymyr Omelyan, from acting minister, grew into the full head of the Ministry of Infrastructure. As expected, information policy minister Yuriy Stets kept his seat.

The minister of fuel, energy and coal industry, Ihor Nasalyk, risks generating scandals around himself; a gas industry specialist from 90-s. Ihor Zhdanov changed his party affiliation to become minister of youth and sports. The “voice of Maidan,” Yevhen Nyshchuk, will again be heard in the government. Another important detail: the new Cabinet will not include freshly minted Ukrainian citizens who until recently held passports of other countries. On the one hand, this testifies to the failure of Borys Lozhkin’s long-standing plan to involve “branded reformers,” as reflected in the results of Yatsenyuk’s government’s work; on the other, people who know Ukrainian realities firsthand will be working. The approval of the government program only on the third attempt, which gives the Cabinet of Ministers a one-year immunity from dismissal, indicates that it will not be easy for them; they will have to maneuver a lot and show results understandable to ordinary citizens. Groysman has already promised to make his government intolerant of corruption and to bring order to customs and the fiscal service.

Yevhen Magda, political expert, specially for ONLINE.UA

Open the news PDF proof

Document: PDF proof of the original version of the news item "Дивіться, хто прийшов: що потрібно знати про Кабмін Гройсмана". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: ANTIKOR.

Document: PDF proof of the original version of the news item "Дивіться, хто прийшов: що потрібно знати про Кабмін Гройсмана". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: ANTIKOR.

Дивіться, хто прийшов: що потрібно знати про Кабмін Гройсмана

Запеклі коаліційні торги завершилися формуванням уряду, в якому залишилися однопартійці Арсенія Яценюка, чимало соратників Володимира Гройсмана і немає поспішно натуралізованих іноземців в ранзі міністрів. 257 голосів за нового главу уряду — результат голосування, який став відображенням високих комунікаційних здібностей Володимира Гройсмана.

Новий прем’єр виявився, мабуть, першим за багато років главою уряду, який доклав чимало зусиль для затвердження своїх соратників на ключових позиціях. Звичайно, підкилимна боротьба за посади існувала і раніше, але кандидат в прем’єри не відмовлявся від перспективи очолити Кабмін, як це сталося з Гройсманом пару днів тому. У підсумку в уряді працюватимуть Володимир Кістіон в якості віце-прем’єра з питань АТО і окупованих територій, Андрій Рева на чолі Мінсоцполітики та Олександр Саєнко у якості міністра кабінету Міністрів. Зазначу, що поява в складі уряду міністерства у справах тимчасово окупованих територій на чолі з Вадимом Чернишем передбачає якісні зміни в державній політиці по Донбасу й Криму.

"Реабілітація" уряду Яценюка через скасування постанови про визнання його роботи незадовільною, насправді, більше тішить самолюбство Арсенія Петровича, ніж допомагає в справі відновлення його рейтингових позицій.

На загальному інформаційному тлі це парламентське рішення навряд чи буде помітним, і "продати" його співгромадянам буде непросто. Яценюку треба буде докласти чимало зусиль, щоб ефективно реалізувати завдання, які "ширше" прем’єрських повноважень. Запорукою його спокою є збереження на ключових позиціях у Кабміні Арсена Авакова (МВС) і Павла Петренка (Мін’юст).

Заодно зазначу, що свої позиції зберегли представники президентської квоти Павло Клімкін (МЗС) і Степан Полторак (Міністерство оборони). Хоча численність віце-прем’єрів в новому уряді вже піддана критиці, тільки реальна робота Кабінету Міністрів може дати відповідь на це питання.

Про політичну доцільність цього факту свідчить присутність на віце-прем’єрській посаді В’ячеслава Кириленка, до якого у діячів культури накопичилося чимало питань. Першим віце-прем’єром-міністром економрозвитку став Степан Кубів, колишній глава НБУ і представник президента у Верховній Раді. Пішов на підвищення Павло Розенко, який став віце-прем’єром, а Геннадій Зубко зберіг віце-прем’єрський портфель.

З іншого боку, процес попереднього узгодження кандидатур дозволяє припустити, що політики, погодилися працювати у виконавчій владі, усвідомлюють, що ні легкої прогулянки, ні бліцкригу в справі здійснення перетворень чекати не доводиться. Скоріше мова йде про те, що прем’єру і його підлеглим доведеться постійно працювати над формуванням ситуативної більшості для підтримки своїх ініціатив. В таких умовах після Революції Гідності Кабінет Міністрів практично не працював, і ця перспектива є серйозним викликом для команди Гройсмана. Серед новачків в уряді є чимало відомих персонажів.

Приміром, кабінети голів профільних парламентських комітетів на міністерські змінили Тарас Кутовий (МінАПК) та Лілія Гриневич (Міністерство освіти і науки). Заступник глави АП Олександр Данилюк став міністром фінансів, з в.о. міністра в повноцінного главу Мінінфраструктури виріс Володимир Омелян. Прогнозовано зберіг своє крісло міністр інформаційної політики Юрій Стець.

Ризикує продукувати навколо себе скандали міністр палива, енергетики та вугільної промисловості Ігор Насалик, газовик з 90-х. Ігор Жданов заради роботи міністром молоді та спорту змінив партійну приналежність. Знову буде звучати в уряді "голос Майдану" Євген Нищук. Ще одна важлива деталь: в новому складі Кабміну не буде свіжоспечених громадян України, які ще недавно мали паспорти інших держав. З одного боку, це свідчить про провал давнього задуму Бориса Ложкіна із залученням "патентованих реформаторів", про що свідчать і результати роботи уряду Яценюка, з іншого — працювати будуть люди, знайомі з українськими реаліями не з чуток. Ухвалення тільки з третього разу програми уряду, що дає Кабінету Міністрів річний імунітет від відставки, свідчить, що працювати йому буде непросто, доведеться багато маневрувати і показувати результат, зрозумілий звичайним громадянам. Гройсман вже пообіцяв зробити свій уряд нетерпимим до корупції і навести порядок на митниці і у фіскальній службі.

Євген Магда, політичний експерт спеціально для ONLINE.UA

Open the news PDF proof

Document: PDF proof of the original version of the news item "Дивіться, хто прийшов: що потрібно знати про Кабмін Гройсмана". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: ANTIKOR.

Document: PDF proof of the original version of the news item "Дивіться, хто прийшов: що потрібно знати про Кабмін Гройсмана". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: ANTIKOR.

Download Download PDF