Back
Original version

The authorities are "tightening the screws" on citizens' transfers to cards

Automatically translated version. May contain inaccuracies compared to the original.

The authorities are "tightening the screws" on citizens' transfers to cards

A number of provisions of the Law of Ukraine “On Prevention and Counteraction to Legalization (Laundering) of Proceeds from Crime, Financing of Terrorism and Financing the Proliferation of Weapons of Mass Destruction” do not fall within the competence of the National Bank.

Therefore, even though the law takes effect tomorrow, 28 April 2020 year, the National Bank is still awaiting additional clarifications from regulators on the application of these provisions, said Oleksiy Shaban, director of the Payment Systems Department, at a briefing, Ukrinform reports.

"There are a number of issues that do not concern banks or financial institutions. For example, realtors checking clients' sources of funds, identification of buyers when purchasing jewelry over a certain amount, identification in insurance payouts. The National Bank cannot answer these and a number of other questions because the regulation of these subjects of primary financial monitoring is not within the competence of the National Bank. And we are expecting additional clarifications from the regulators of these areas," Shaban emphasized.

Remember, according to Shaban, the Law of Ukraine “On Prevention and Counteraction to Legalization (Laundering) of Proceeds from Crime, Financing of Terrorism and Financing the Proliferation of Weapons of Mass Destruction” will change almost nothing for banks and their clients, since both the payer's cardholder and the recipient's cardholder are already identified by the bank, and no additional identifications are needed.

At the same time, for cash payments over 5 thousand hryvnias the bank may request the payer's passport.

Also, identity verification must take place for cash transfers over 5 thousand hryvnias through a postal operator or payment systems.

In addition, the law introduces identification of electronic wallet owners and identification of payers for transactions and transfers via mobile operators. The law sets a transition period until 1 January 2021 year for this.

Remember, the Law of Ukraine “On Prevention and Counteraction to Legalization (Laundering) of Proceeds from Crime, Financing of Terrorism and Financing the Proliferation of Weapons of Mass Destruction” takes effect on 28 April 2020 year. It establishes, in particular, new requirements for proper customer due diligence by financial institutions. The law requires state regulators to bring their regulatory acts into compliance with the law's requirements within three months from the date it takes effect, that is, by 28 July 2020 year.

Currently, the NBU is already preparing: an updated Regulation on Banks' Implementation of Financial Monitoring, whose approval and implementation is expected by the end of April; similar regulatory norms for the nonbank financial market, whose approval and implementation are expected by the end of July.

At the same time, the provisions of Article 14 of the Law do not apply to: payment for housing and communal services, payment of taxes, fines, other mandatory fees and payments (regardless of amount); repayment of a loan in the amount up to 30 thousand hryvnias (provided that the financial institution can identify the payer who entered into the contract with the recipient); transfers to pay for goods and services made by the payer using a payment card (or another electronic payment instrument) if its number accompanies the transfer (regardless of amount); all cash transfers within Ukraine in amounts up to 5 thousand hryvnias; withdrawal of funds from one's own account.

Open the news PDF proof

Document: PDF proof of the original version of the news item "Влада "закручує гайки" з переводами громадян на картки". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: ANTIKOR.

Document: PDF proof of the original version of the news item "Влада "закручує гайки" з переводами громадян на картки". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: ANTIKOR.

Влада "закручує гайки" з переводами громадян на картки

Низка положень Закону України “Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення” не відноситься до компетенції Нацбанку.

Тому, попри те, що закон набирає чинності вже завтра, 28 квітня 2020 року, Нацбанк ще чекає додаткових роз`яснень від регуляторів щодо застосування цих норм, заявив на брифінгу директор департаменту платіжних систем Олексій Шабан, зазначає Укрінформ.

"Є низка питань, які не стосуються ні банків, ні фінансових установ. Наприклад, перевірка рієлторами джерела походження коштів у клієнтів, ідентифікація покупці при купівлі коштовностей понад певну суму, ідентифікація при страховій виплаті. На ці та низку інших питань Нацбанк не може відповісти, бо регулювання цих суб`єктів первинного фінансового моніторингу не відноситься до компетенції Національного банку. І ми очікуємо від регуляторів цих сфер додаткових роз’яснень", - наголосив Шабан.

Нагадаємо, за словами Шабана, Закон України “Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення” не змінить майже нічого для банків та їх клієнтів, оскільки і власник картки платника, і власник картки отримувача вже ідентифіковані банком, і ніяких додаткових ідентифікацій не потрібно.

Водночас, при готівкових платежах понад 5 тис. гривень банк може запитати паспорт платника.

Також, верифікація особи має відбуватися при переказах готівкою понад 5 тис. грн через поштового оператора або платіжні системи.

Крім того, закон запроваджує ідентифікацію власників електронних гаманців та ідентифікацію платників при розрахунках, переказах посередництвом мобільних операторів. Для цього законом встановлено перехідний період до 1 січня 2021 року.

Нагадаємо, Закон України “Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення” набирає чинності з 28 квітня 2020 року. Він встановлює, зокрема, нові вимоги до належної перевірки клієнтів фінансових установ. Законом передбачено обов`язок державних регуляторів привести свої нормативно-правові акти у відповідність до вимог Закону протягом трьох місяців із дати набрання його чинності, тобто до 28 липня 2020 року.

Наразі НБУ вже готує: оновлене Положення про здійснення банками фінансового моніторингу, затвердження та впровадження якого очікується до кінця квітня; аналогічні норми регулювання для небанківського фінансового ринку, затвердження та впровадження яких очікується до кінця липня.

При цьому норми статті 14 Закону не поширюються на: сплату житлово-комунальних послуг, оплату податків, штрафів, інших обов’язкових зборів та платежів (незалежно від суми); сплату кредиту в сумі до 30 тис. грн (за умови, що фінансова установа може визначити особу платника, якій уклав договір з отримувачем); перекази для оплати товарів і послуг, що здійснені платником за допомогою платіжної картки (або іншого електронного платіжного засобу), якщо її номер супроводжує переказ (незалежно від суми); всі готівкові перекази в межах України у сумі до 5 тис. грн; зняття коштів із власного рахунку.

Open the news PDF proof

Document: PDF proof of the original version of the news item "Влада "закручує гайки" з переводами громадян на картки". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: ANTIKOR.

Document: PDF proof of the original version of the news item "Влада "закручує гайки" з переводами громадян на картки". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: ANTIKOR.

Download Download PDF