Back
Original version

Chernihiv MPs 'Failed' the Bill on Access to Public Information

Automatically translated version. May contain inaccuracies compared to the original.

Chernihiv MPs "failed" the bill on access to public information

The Verkhovna Rada did not support the bill 2043 titled "On Amendments to the Code of Ukraine on Administrative Offenses (regarding strengthening state control over compliance with the right of access to public information, protection of personal data, and citizens' appeals)."

The vote on the bill was as follows: for adoption as a basis – 166, for return for revision – 181, for repeated first reading 187. Thus, the bill was rejected, reports Ukrainska Pravda.

Most of the people's deputies from Chernihiv region did not vote for the repeated first reading. Among them were Valeriy Davydenko (BPP), Serhiy Berezenko (BPP), Vasyl Amelchenko (RPL), Oleh Kupriyenko (RPL), and Valeriy Dubil (Batkivshchyna).

Voting "for" the repeated reading were deputies from BPP "Solidarity" Anatoliy Yevlakhov and Oleh Dmytrenko, the deputy from "People's Front" Oleksandr Kodola, and Anna Romanova, who represents "Samopomich."

We add that the changes proposed by 2043a were primarily aimed at strengthening the position of the Office of the Commissioner, which since October of 2015 has been the main supervisory body in the field of implementation of the Law "On Access to Public Information."

In particular, 2043a provided for:

1. To equalize servicemen and other categories of citizens in the sphere of access to public information (by analogy with traffic violations, where military personnel bear the same responsibility as other categories). Currently, servicemen do not bear administrative responsibility, only disciplinary.

Accordingly, employees of neither the State Border Guard Service, nor the Penitentiary Service, nor the Ministry of Defense can be held administratively liable for failing to provide public information.

2. The Ombudsperson would receive the ability to grant a mandate to deliver protocols to regional representatives and regional coordinators, as well as to send administrative protocols by mail.

3. When drawing up a protocol on an administrative offense, it is proposed not to require a signature if such a protocol is sent by mail to the person's place of work in accordance with Article 254 of the Code.

These changes are prompted by the current practice of refusal by officials of state bodies to accept such protocols and to certify receipt of the protocol with a signature, and by the inability to access those persons to deliver the protocol to them, which leads to avoidance of responsibility.

Author: Chernihiv region: events and comments

Open the news PDF proof

Document: PDF proof of the original version of the news item "Чернігівські нардепи «провалили» законопроект щодо доступу до публічної інформації". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: ANTIKOR.

Document: PDF proof of the original version of the news item "Чернігівські нардепи «провалили» законопроект щодо доступу до публічної інформації". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: ANTIKOR.

Чернігівські нардепи «провалили» законопроект щодо доступу до публічної інформації

Верховна Рада не підтримала законопроект 2043 а "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення (щодо посилення державного контролю за дотриманням права на доступ до публічної інформації, захист персональних даних та звернення громадян)".

Голосували за законопроект таким чином: за основу – 166, за повернення на доопрацювання – 181, за повторне перше читання 187. Отже, законопроект відхилено, повідомляєУкраїнська правда.

Більшість народних депутатів з Чернігівщини не голосували за повторне перше читання. Серед них Валерій Давиденко (БПП), Сергій Березенко (БПП), Василь Амельченко (РПЛ), Олег Купрієнко (РПЛ) та Валерій Дубіль («Батьківщина»).

«За» повторне читання проголосували депутати від БПП «Солідарність» Анатолій Євлахов та Олег Дмитренко, депутат від «Народного фронту» Олександр Кодола та Анна Романова, яка представляє «Самопоміч».

Додамо, що зміни, запропоновані 2043а, передовсім були спрямовані на зміцнення позицій Офісу Уповноваженого, який від жовтня 2015-го року є основним наглядовим органом у сфері виконання Закону "Про доступ до публічної інформації".

Зокрема 2043а передбачав:

1. Урівняти військовослужбовців та інші категорії громадян у сфері доступу до публічної інформації (по аналогії з порушенням правил дорожнього руху, де військові несуть таку саму відповідальність, як і інші категорії). Зараз військовослужбовці не несуть адміністративної відповідальність, тільки дисциплінарну.

Відповідно працівників ні Державної прикордонної служби, ні Пенітенціарної служби, ні Міністерства оборони неможливо притягнути до адмінвідповідальності за те, що вони не надають публічну інформацію.

2. Омбудсман отримує можливість надати мандат на вручення протоколів регіональним представникам і регіональним координаторам, а також надсилати адмінпротоколи поштою.

3. При складанні протоколу про адміністративне правопорушення пропонується підпис не вимагати, якщо такий протокол надсилається поштою за місцем роботи особи відповідно до статті 254 Кодексу.

Ці зміни обумовлені існуючою практикою відмови посадових осіб державних органів від отримання зазначених протоколів та засвідчення отримання протоколу підписом, неможливістю доступу до зазначених осіб для вручення їм протоколу, що призводить до уникнення відповідальності.

Автор: Чернігівщина: події і коментарі

Open the news PDF proof

Document: PDF proof of the original version of the news item "Чернігівські нардепи «провалили» законопроект щодо доступу до публічної інформації". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: ANTIKOR.

Document: PDF proof of the original version of the news item "Чернігівські нардепи «провалили» законопроект щодо доступу до публічної інформації". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: ANTIKOR.

Download Download PDF