Back
Original version

Ministerial Office and Gas Subsoil: How Companies Linked to Fugitive Zlochevskyi Obtained Special Permits to Develop Deposits

Automatically translated version. May contain inaccuracies compared to the original.

Public office, the gas business, and subsoil permits. While Mykola Zlochevskyi headed the Ministry of Ecology and Natural Resources, the company Esko-Pivnich received a permit to develop the Rakytnianske deposit in Kharkiv region, and Pari received a permit for the Semyhynivske deposit in Lviv region. A later report by IPVG links these companies to Zlochevskyi, but the question of who actually controlled them at the time the permits were issued requires verification from archival documents.

It is necessary to clarify:

Who exactly signed the decisions to grant the permits, on what grounds the businesses obtained extraction rights, and who ultimately became the beneficial owner. We will analyze the permitting documents, the companies’ ownership history, and the actions of officials. We plan to appeal to NABU and SAP with specific documents and questions, not with general statements.

A separate issue is why the state lost the opportunity to have its claims examined on the merits. In the Semyhynivske deposit case the prosecutor’s suit was not accepted because of a missed deadline for going to court, so the legality of the permit was never established.

We will check not only the permit recipients but also the officials who should have timely defended the state interest. Next will come specific deposits, dates, decisions, and questions for documentary verification of the origin of assets and the responsibility of officials.

Mykola Zlochevskyi during Yanukovych’s era headed the environmental protection ministry in 2010–2012 years, and after leaving the ministerial position in April 2012 he became deputy secretary of the NSDC; he left that post in February 2014.

The dates permits were issued to these companies coincide with those periods, and the companies’ corporate links require verification not by the current register but at the time of each decision.

The question of this investigation is simple: did the state permitting system operate in the state’s interest, or did a particular business receive advantages through access to power? The answer should be in the documents: permitting files, decisions, signatures, corporate archives, and payments.

Not general suspicions, but specific permits

Kharkiv region

Lviv region

The IPVG report contains information about the beneficiary links of Esko-Pivnich and Pari to Zlochevskyi as of a later corporate snapshot in 2016. This is an important piece of evidence for building an ownership history, but it does not substitute for documents about control in 2011–2012 years.

It is necessary to establish who filed the application, who checked the grounds, who approved the decision, who signed the order, and who actually received the economic benefit.

In the Semyhynivske deposit case the Supreme Court on 13 May 2025 left in force procedural decisions that prevented consideration of the prosecutor’s claim due to the missed deadline. A substantive judicial assessment of the asserted claims did not occur. The court noted that the prosecutor could have obtained the relevant information at least since March 2021 and that a request was made only on 7 August 2024.

This raises a separate line of responsibility. If the state considered the permit illegal, why did its representatives not ensure timely consideration of the claims? Who controlled the deadlines, who made the decisions, and was a check conducted after the procedural loss?

NABU and SAP must verify the circumstances of permit issuance during Zlochevskyi’s public service. A separate request to the SBI will concern possible improper performance of official duties in prosecutorial response; final jurisdiction will depend on the established facts, the subject, and the qualification.

The subject of the verification must be specific:

The question “where did the money come from?” is not dismissed by referring to the existence of a successful gas business. It requires investigating how the asset itself arose, who financed its purchase, and whether official position was used as an instrument to obtain advantage.

Criminal qualification requires evidence of a specific composition: for abuse of power mere coincidence of official dates is not enough; for legalization of funds it is necessary to establish their criminal origin; and tax claims require their own evidentiary basis. The law applicable at the time of the act should be applied, taking into account retroactive application of a milder law and statutes of limitations.

Open the news PDF proof

Document: PDF proof of the original version of the news item "Міністерська посада і газові надра: яким чином компанії, пов’язані з утікачем Злочевським, здобували спеціальні дозволи на розробку родовищ". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: Rozsliduvach.

Document: PDF proof of the original version of the news item "Міністерська посада і газові надра: яким чином компанії, пов’язані з утікачем Злочевським, здобували спеціальні дозволи на розробку родовищ". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: Rozsliduvach.

Державна посада, газовий бізнес і дозволи на надра. У той час, коли Микола Злочевський очолював Міністерство екології та природних ресурсів, компанія «Еско-Північ» отримала дозвіл на розробку Ракитнянського родовища на Харківщині, а «Парі» — на Семигинівське родовище на Львівщині. Пізніший звіт ІПВГ пов’язує ці компанії зі Злочевським, однак питання реального контролю над ними саме на момент видачі дозволів потребує перевірки за архівними документами.

Потрібно з’ясувати:

Хто саме підписував рішення про надання дозволів, на яких підставах бізнес отримував права на видобуток і хто врешті став кінцевим вигодонабувачем. Проаналізуємо дозвільні документи, історію власності компаній та дії посадовців. Плануємо звернутися до НАБУ та САП із конкретними документами й запитаннями, а не з загальними заявами.

Окрема тема — чому держава втратила можливість розглянути свої претензії по суті. У справі Семигинівського родовища позов прокуратури не було прийнято через пропуск строку звернення до суду, тому законність видачі дозволу так і не була встановлена.

Перевірятимемо не лише отримувачів дозволів, а й тих посадовців, які мали своєчасно захищати державний інтерес. Далі будуть конкретні родовища, дати, рішення та питання для документальної перевірки походження активів і відповідальності посадових осіб.

Микола Злочевський за часів Януковича очолював природоохоронне міністерство у 2010–2012 роках, а після звільнення з посади міністра у квітні 2012 став заступником секретаря РНБО; цю посаду він залишив у лютому 2014 року.

Саме з цими періодами збігаються дати видачі дозволів компаніям, корпоративні зв’язки яких потребують перевірки не за поточним реєстром, а на момент кожного рішення.

Питання цього розслідування просте: чи працювала державна дозвільна система в інтересах держави, чи окремий бізнес отримував переваги завдяки доступу до влади? Відповідь має бути в документах: дозвільних справах, рішеннях, підписах, корпоративних архівах і платежах.

Не загальні підозри, а конкретні дозволи

Харківщина

Львівщина

Звіт ІПВГ містить відомості про бенефіціарні зв’язки «Еско-Північ» і «Парі» зі Злочевським станом на пізніший корпоративний зріз 2016 року. Це важливий доказ для побудови історії власності, але не заміна документів про контроль у 2011–2012 роках.

Потрібно встановити, хто подав заяву, хто перевірив підстави, хто погодив рішення, хто підписав наказ і хто фактично отримав економічну вигоду.

У справі Семигинівського родовища Верховний Суд 13 травня 2025 року залишив у силі процесуальні рішення, які перешкодили розгляду позову прокуратури через пропуск строку. Судова оцінка по суті заявлених претензій не відбулася. Суд звернув увагу на можливість прокурора отримати відповідну інформацію щонайменше з березня 2021 року та на звернення із запитом лише 7 серпня 2024 року.

Тут виникає окрема лінія відповідальності. Якщо держава вважала дозвіл незаконним, чому її представники не забезпечили своєчасного розгляду претензій? Хто контролював строки, хто ухвалював рішення і чи проводилася перевірка після процесуальної поразки?

НАБУ та САП мають перевірити обставини видачі дозволів у період державної служби Злочевського. Окремий запит до ДБР стосуватиметься обставин можливого неналежного виконання службових обов’язків у прокурорському реагуванні; остаточна підслідність залежатиме від установлених фактів, суб’єкта та кваліфікації.

Предмет перевірки має бути конкретним:

Питання «звідки гроші?» не знімається посиланням на наявність успішного газового бізнесу. Воно вимагає дослідити, як виник сам актив, хто профінансував його придбання і чи не було службове становище інструментом отримання переваги.

Кримінальна кваліфікація потребує доказів конкретного складу: для зловживання владою недостатньо лише збігу посадових дат, для легалізації коштів необхідно встановити їх злочинне походження, а податкові претензії потребують власної доказової основи. Застосовувати слід закон із належним урахуванням часу вчинення діяння, зворотної дії більш м’якого закону та правил давності.

Open the news PDF proof

Document: PDF proof of the original version of the news item "Міністерська посада і газові надра: яким чином компанії, пов’язані з утікачем Злочевським, здобували спеціальні дозволи на розробку родовищ". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: Rozsliduvach.

Document: PDF proof of the original version of the news item "Міністерська посада і газові надра: яким чином компанії, пов’язані з утікачем Злочевським, здобували спеціальні дозволи на розробку родовищ". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: Rozsliduvach.

Download Download PDF