Original version

Schema Audit of Kyivavtodor: How, under Hustelew and Klitschko, millions were looted on bridges, road markings, and salt purchases

27.10.2026, 21:05 antikor.com.ua ↗

Automatically translated version. May contain inaccuracies compared to the original.

Schema audit of Kyivavtodor: how, during the tenure of Hustelev and Klitschko, millions were looted on bridges, road markings, and salt purchases

A list of stories related to Kyiv's road infrastructure during the period when Kyivavtodor was headed by Oleksandr Hustelev and city authorities were led by Vitali Klitschko.

The loudest financial episode is the Shuliavskyi overpass case. 22 In September the Supreme Court rejected the cassation appeal in the dispute over the collection from the contractor 1,12 billion UAH. The initial contract value was 598,5 million hryvnias, but after signing additional agreements it exceeded one billion.

The Antimonopoly Committee of Ukraine (AMCU) established a collusion at the auctions between the companies “North Ukrainian Construction Alliance” and “Specbud-Plus.” Signs of coordinated actions included common IP addresses, employees, and banking documents. The companies were fined a total of 56 million hryvnias.

It is notable that the invalidity of the contract was disputed by the municipal customer itself. Now the task is to actually recover more than 1,1 billion UAH from the contractor, who, according to court materials, is in a pre-bankruptcy (pre-insolvency) proceeding. A court decision does not yet mean funds returned to the budget — everything will be decided by actual performance.

Oleksandr Hustelev headed the Kyivavtodor corporation from April 2015. In February 2020 Klitschko appointed him deputy head of the Kyiv City State Administration (KCSA).

As early as March 2017, the Security Service of Ukraine (SBU) and the General Prosecutor's Office investigated the alleged looting of almost 300 million hryvnias. During searches of the suspects, reports at the time stated that about 4 million hryvnias in cash were seized. Separately, the State Audit Service found over 11 million hryvnias in inflated expenditures and violations in contracts worth 418 million hryvnias. Hustelev himself denied that cash was found directly in the corporation.

In case No. 12017000000001327, investigators described a scheme of diverting 11,4 million hryvnias from 37 million allocated for road markings. From June to August 2017, funds were transferred to the company “DORBUDREZERV-UKRAINA.” Meanwhile, investigators claimed that actual work was performed by municipal workers, while private companies only handled document flow and created the appearance of competition. The materials also mentioned the companies “COLOR S.I.M.”, “UKRDORPLAST” and “AVTOMAGISTRAL.”

In the case about the procurement of technical salt, investigators checked for possible overpricing and fictitious competition. In case materials No. 755/1645/17 it spoke of 40 798 tons of salt for a total of 36,45 million hryvnias, supplied by the company “KOSTANZA” at a price from 828 to 909,6 UAH per ton. A competitor at the auctions was the company “UKRSOLINVEST.” Both companies had a charter capital of 1000 hryvnias.

Another major tender scandal related to the construction of the Podilsky–Voskresensky bridge crossing. AMCU established a collusion of the companies “EKO-BUD-TRADE” and “FORMA” during auctions with an expected value of 6,103 billion UAH.

Among the evidence of coordinated actions, the committee cited common IP addresses, banking devices, and other circumstances indicating coordination. The companies were fined 182,6 million hryvnias. The total cost of the bridge construction approached 20 billion hryvnias. The contractor was linked by journalists to the entourage of former Kyiv City Council deputy Denys Komarnytsky.

In November 2021, Klitschko dismissed Hustelev from the post of deputy head of the KCSA due to delays in bridge construction terms.

Audit of the municipal enterprise “Kyivavtoshlyakhmist” for 2017–2019 years revealed financial violations totaling 32,2 million hryvnias. Of these, 4,94 million hryvnias were losses, and 6,6 million hryvnias were inefficiencies.

At that time the enterprise was led by Dmytro Kotlyubey, who later became an adviser to Oleksandr Hustelev. His former deputy Valentyn Osipov, in February 2020, headed the Kyiv City State Administration's Transport Department.

Document: PDF proof of the original version of the news item "Схемний аудит «Київавтодору»: як за часів Густєлєва та Кличка розкрадали мільйони на мостах, дорожній розмітці й закупівлях солі". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: ANTIKOR.

Схемний аудит «Київавтодору»: як за часів Густєлєва та Кличка розкрадали мільйони на мостах, дорожній розмітці й закупівлях солі

Перелік історій, пов’язаних із київською дорожньою інфраструктурою у період, коли «Київавтодор» очолював Олександр Густєлєв, а міською владою керував Віталій Кличко.

Найгучніший фінансовий епізод — справа Шулявського шляхопроводу. 22 вересня Верховний Суд відхилив касаційну скаргу у спорі щодо стягнення з підрядника 1,12 млрд грн. Початкова вартість договору становила 598,5 млн гривень, однак після укладення додаткових угод перевищила мільярд.

АМКУ встановив змову на торгах між компаніями «Північно-Український Будівельний Альянс» та «Спецбуд-Плюс». Ознаками узгоджених дій стали спільні IP-адреси, працівники та банківські документи. Компанії оштрафували на загальну суму 56 млн гривень.

Показово, що недійсність договору заперечувало саме комунальне підприємство-замовник. Тепер постає завдання реально стягнути понад 1,1 млрд грн із підрядника, який, згідно з судовими матеріалами, перебуває у процедурі досудової санації. Судове рішення ще не означає повернення коштів до бюджету — усе вирішить фактичне виконання.

Олександр Густєлєв очолював корпорацію «Київавтодор» з квітня 2015 року. У лютому 2020 року Кличко призначив його заступником голови КМДА.

Ще в березні 2017 року СБУ та Генпрокуратура розслідували ймовірне розкрадання майже 300 млн грн. Під час обшуків у фігурантів, за повідомленнями того часу, вилучили близько 4 млн грн неврахованої готівки. Окремо Держаудитслужба виявила понад 11 млн грн завищених видатків та порушення в договорах на 418 млн гривень. Сам Густєлєв заперечував, що готівку знайшли безпосередньо в корпорації.

У справі №12017000000001327 слідство описувало схему виведення 11,4 млн грн із 37 млн, виділених на розмітку доріг. У період із червня по серпень 2017 року кошти перерахували компанії «ДОРБУДРЕЗЕРВ-УКРАЇНА». Водночас слідство стверджувало, що фактичні роботи виконували комунальні працівники, а приватні компанії лише забезпечували документообіг і створювали видимість конкуренції. У матеріалах також фігурували компанії «КОЛОР С.І.М.», «УКРДОРПЛАСТ» та «АВТОМАГІСТРАЛЬ».

У справі про закупівлю технічної солі слідство перевіряло можливе завищення вартості та фіктивну конкуренцію. У матеріалах провадження №755/1645/17 йшлося про 40 798 тонн солі на загальну суму 36,45 млн грн, поставленої компанією «КОСТАНЗА» за ціною від 828 до 909,6 грн за тонну. Конкурентом на торгах була компанія «УКРСОЛЬІНВЕСТ». Обидві компанії мали статутний капітал у розмірі 1000 гривень.

Ще один великий тендерний скандал пов’язаний із будівництвом Подільсько-Воскресенського мостового переходу. АМКУ встановив змову компаній «ЕКО-БУД-ТРЕЙД» та «ФОРМА» під час торгів очікуваною вартістю 6,103 млрд грн.

Серед доказів узгоджених дій комітет називав спільні IP-адреси, банківські пристрої та інші обставини, що свідчили про координацію. На компанії наклали штраф у розмірі 182,6 млн грн. Загальна вартість будівництва мосту наблизилася до 20 млрд гривень. Підрядника журналісти пов’язували з оточенням колишнього депутата Київради Дениса Комарницького.

У листопаді 2021 року Кличко звільнив Густєлєва з посади заступника голови КМДА через проблеми з термінами будівництва мосту.

Аудит комунального підприємства «Київавтошляхміст» за 2017–2019 роки виявив фінансові порушення на 32,2 млн грн. Із них 4,94 млн грн становили втрати, а 6,6 млн грн — неефективні витрати.

На той час підприємством керував Дмитро Котлубей, який згодом став радником Олександра Густєлєва. Його колишній заступник Валентин Осіпов у лютому 2020 року очолив транспортний департамент КМДА.

Download