Back
News item changed

Sanctions Without Calculating Consequences: How Vlasiuk and Mudra Could Have Exposed Ukraine to Billion-Dollar Claims

Automatically translated version. May contain inaccuracies compared to the original.

Ukraine could be ordered to pay compensation in international investment arbitrations for the confiscation and nationalization of assets belonging to sanctioned individuals. In just the cases of Motor Sich, Sense Bank, and VEB.RF the claims exceed $3 billion. This is reported by former editor of Economic Pravda Serhiy Lyamets.

He attributes the potential losses to miscalculations by officials who prepared the sanctions decisions, in particular the president’s sanctions policy commissioner Vladyslav Vlasiuk and former Deputy Head of the Office of the President Iryna Mudra.

According to ICLG, as of November 2025 there were 47 investment disputes against Ukraine, and in nine cases rulings were made against it.

On 1 May 2026 the ICSID tribunal ordered Ukraine to pay $71 million and interest for the expropriation of shares of the Zaporizhzhia Aluminum Plant, which was controlled by Rusal of Oleg Deripaska. The seizure was accompanied by Ukrainian sanctions that the tribunal found to be weakly justified.

“War, in the eyes of ICSID, did not become the dominant factor,” Lyamets writes. He says the arbitration assesses not rulings of the High Anti-Corruption Court or the Law on Sanctions, but compliance with investment protection agreements.

Among other disputes is AEROC’s claim for €100 million over factories confiscated from the Russian LSR group and sold to Hennadiy Butkevych.

The author sees the biggest risk in ABH Holdings’ claim regarding Sense Bank, nationalized in 2023. The demands are $653 million.

Ukraine’s position is complicated by investigations surrounding the bank. The Kyiv Independent reported that the nationalization enabled a group of senior officials to take control of the bank. According to the outlet, Mudra aided in appointing Mykola Hladyshchenko as chairman of the supervisory board.

Since 2023 Vlasiuk represented the state on the bank’s supervisory board while also handling sanctions. Media reports of suspicions do not mention him. The author believes arbitration could view the combination of these roles as a conflict of interest.

“ABH’s defense will have every reason to claim that Sense Bank was nationalized to build a corrupt business on its basis,” Lyamets writes. The claimant could also cite the General Court of the EU’s 2024 ruling annulling sanctions against Fridman and Aven.

One investment case costs the state on average $4,7 million. Just the Justice Ministry’s contracts with Quinn Emanuel regarding Sense Bank amount to €3,784 million. For now the balance is positive: the sale of sanctioned assets in 2025 yielded 4,51 billion UAH.

The author acknowledges Ukraine’s strong arguments, including Russia’s armed aggression, but asks: “Who should have warned the president and the National Security and Defense Council about the possible consequences?”

On 20 August 2026, NABU and SAP announced suspicions in the scope of Operation ‘Forrest Gump.’ According to media reports, among the suspects are Mudra and Hladyshchenko. Mudra declined to comment.

Open the news PDF proof

Document: PDF proof of the original version of the news item "Санкції без прорахунку наслідків: як Власюк і Мудра могли підставити Україну під мільярдні позови". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: Zavtra.UA - About What Will Happen Tomorrow.

Document: PDF proof of the original version of the news item "Санкції без прорахунку наслідків: як Власюк і Мудра могли підставити Україну під мільярдні позови". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: Zavtra.UA - About What Will Happen Tomorrow.

Україні можуть присудити компенсації в міжнародних інвестиційних арбітражах за конфіскацію та націоналізацію активів підсанкційних осіб. Лише у справах «Мотор Січі», «Сенс Банку» та ВЕБ.РФ вимоги перевищують $3 млрд. Про це пише колишній редактор «Економічної правди» Сергій Лямець.

Причиною можливих втрат він вважає прорахунки посадовців, які готували санкційні рішення, зокрема уповноваженого президента з питань санкційної політики Владислава Власюка та колишньої заступниці керівника ОП Ірини Мудрої.

За даними ICLG, на листопад 2025 року проти України було 47 інвестиційних спорів, у дев’яти рішення ухвалено не на її користь.

1 травня 2026 року трибунал ICSID зобов’язав Україну виплатити $71 млн і відсотки за експропріацію акцій Запорізького алюмінієвого комбінату, який контролював «Русал» Олега Дерипаски. Вилучення супроводжувалося українськими санкціями, які трибунал визнав слабко обґрунтованими.

«Війна в очах ICSID не стала домінуючим чинником», — пише Лямець. За його словами, арбітраж оцінює не рішення ВАКС чи закон «Про санкції», а дотримання угод про захист інвестицій.

Серед інших спорів — позов AEROC на €100 млн за заводи, конфісковані в російської групи LSR і продані Геннадію Буткевичу.

Найбільшим ризиком автор вважає позов ABH Holdings щодо «Сенс Банку», націоналізованого у 2023 році. Вимоги — $653 млн.

Позицію України ускладнюють розслідування довкола банку. The Kyiv Independent повідомило, що націоналізація дозволила групі високопосадовців взяти банк під контроль. Мудра, за даними видання, сприяла призначенню Миколи Гладишенка головою наглядової ради.

Власюк з 2023 року представляв державу в наглядовій раді банку і водночас займався санкціями. У повідомленнях ЗМІ про підозри він не згадується. Автор вважає, що арбітраж може розцінити поєднання цих ролей як конфлікт інтересів.

«Захист ABH отримає всі підстави заявити, що «Сенс Банк» націоналізували, щоб побудувати на його основі корупційний бізнес», – пише Лямець. Аргументом позивача може стати й рішення Загального суду ЄС 2024 року про анулювання санкцій проти Фрідмана й Авена.

Одна інвестиційна справа коштує державі в середньому $4,7 млн. Лише контракти Мін’юсту з Quinn Emanuel щодо «Сенс Банку» — €3,784 млн. Поки баланс позитивний: продаж санкційних активів у 2025 році дав 4,51 млрд грн.

Автор визнає сильні аргументи України, зокрема збройну агресію Росії, але питає: «Хто мав попередити президента та РНБО про можливі наслідки?»

20 серпня 2026 року НАБУ і САП повідомили про підозри в межах операції «Форест Гамп». За даними ЗМІ, серед підозрюваних — Мудра і Гладишенко. Мудра від коментарів відмовилася.

Open the news PDF proof

Document: PDF proof of the original version of the news item "Санкції без прорахунку наслідків: як Власюк і Мудра могли підставити Україну під мільярдні позови". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: Zavtra.UA - About What Will Happen Tomorrow.

Document: PDF proof of the original version of the news item "Санкції без прорахунку наслідків: як Власюк і Мудра могли підставити Україну під мільярдні позови". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: Zavtra.UA - About What Will Happen Tomorrow.

Україні можуть присудити компенсації в міжнародних інвестиційних арбітражах за конфіскацію та націоналізацію активів підсанкційних осіб. Лише у справах «Мотор Січі», «Сенс Банку» та ВЕБ.РФ вимоги перевищують $3 млрд. Про це пише колишній редактор «Економічної правди» Сергій Лямець.

Причиною можливих втрат він вважає прорахунки посадовців, які готували санкційні рішення, зокрема уповноваженого президента з питань санкційної політики Владислава Власюка та колишньої заступниці керівника ОП Ірини Мудрої.

За даними ICLG, на листопад 2025 року проти України було 47 інвестиційних спорів, у дев’яти рішення ухвалено не на її користь.

1 травня 2026 року трибунал ICSID зобов’язав Україну виплатити $71 млн і відсотки за експропріацію акцій Запорізького алюмінієвого комбінату, який контролював «Русал» Олега Дерипаски. Вилучення супроводжувалося українськими санкціями, які трибунал визнав слабко обґрунтованими.

«Війна в очах ICSID не стала домінуючим чинником», — пише Лямець. За його словами, арбітраж оцінює не рішення ВАКС чи закон «Про санкції», а дотримання угод про захист інвестицій.

Серед інших спорів — позов AEROC на €100 млн за заводи, конфісковані в російської групи LSR і продані Геннадію Буткевичу.

Найбільшим ризиком автор вважає позов ABH Holdings щодо «Сенс Банку», націоналізованого у 2023 році. Вимоги — $653 млн.

Позицію України ускладнюють розслідування довкола банку. The Kyiv Independent повідомило, що націоналізація дозволила групі високопосадовців взяти банк під контроль. Мудра, за даними видання, сприяла призначенню Миколи Гладишенка головою наглядової ради.

Власюк з 2023 року представляв державу в наглядовій раді банку і водночас займався санкціями. У повідомленнях ЗМІ про підозри він не згадується. Автор вважає, що арбітраж може розцінити поєднання цих ролей як конфлікт інтересів.

«Захист ABH отримає всі підстави заявити, що «Сенс Банк» націоналізували, щоб побудувати на його основі корупційний бізнес», – пише Лямець. Аргументом позивача може стати й рішення Загального суду ЄС 2024 року про анулювання санкцій проти Фрідмана й Авена.

Одна інвестиційна справа коштує державі в середньому $4,7 млн. Лише контракти Мін’юсту з Quinn Emanuel щодо «Сенс Банку» — €3,784 млн. Поки баланс позитивний: продаж санкційних активів у 2025 році дав 4,51 млрд грн.

Автор визнає сильні аргументи України, зокрема збройну агресію Росії, але питає: «Хто мав попередити президента та РНБО про можливі наслідки?»

20 серпня 2026 року НАБУ і САП повідомили про підозри в межах операції «Форест Гамп». За даними ЗМІ, серед підозрюваних — Мудра і Гладишенко. Мудра від коментарів відмовилася.

Open the news PDF proof

Document: PDF proof of the edited version of the news item "Власюк може опинитися в центрі нового скандалу через «Сенс Банк» — експерт". It helps compare changes with the previous recorded version and confirms that the update was detected by the monitoring system. Source: Zavtra.UA - About What Will Happen Tomorrow.

Document: PDF proof of the edited version of the news item "Власюк може опинитися в центрі нового скандалу через «Сенс Банк» — експерт". It helps compare changes with the previous recorded version and confirms that the update was detected by the monitoring system. Source: Zavtra.UA - About What Will Happen Tomorrow.

Download Download PDF