Христина Боженко звільнена на тлі розслідувань тютюнових схем

Христина Боженко, яка очолювала департамент контролю за підакцизними товарами Державної податкової служби (ДПС), залишає посаду 9 листопада 2026 року. Її звільнення відбувається на тлі значного недовиконання плану акцизних надходжень, кримінальних проваджень щодо нелегального виробництва тютюнової продукції та багатомільярдних претензій податкових органів до підприємств галузі. Про кадрове рішення повідомив журналіст Євген Плінський.

Підставою для звільнення став наказ ДПС №1532-о від 6 листопада, підписаний виконувачем обов'язків голови служби Юрієм Конюшенком, пишуть ЗМІ. У документі зазначено, що Христина Боженко залишає посаду за угодою сторін на підставі власної заяви та погодження Міністерства фінансів №17030-16-62/32633 від 4 листопада. Передбачена компенсація за 33 дні основної та 30 днів додаткової відпустки. Вислуга років чиновниці становить близько 19–20 років.За інформацією Євгена Плінського, разом із керівницею акцизного напряму службу може залишити співробітник департаменту управління ризиками, якого журналіст пов'язує з так званою ОЗГ «Монако». Ці кадрові зміни відбуваються після зміни керівництва податкової та на тлі підготовки операцій проти нелегального обігу сигарет і спирту. Незалежного підтвердження зв'язків згаданого працівника з організованою групою в оприлюднених матеріалах немає.Фінансові показники, на тлі яких відбувається звільнення Христини Боженко, свідчать про значне відставання від бюджетних орієнтирів. За даними ДПС, у жовтні до бюджету надійшло 74,2 млрд грн податків і зборів за плану 86,1 млрд грн. Недобір становив 11,9 млрд грн, або 13,9%. Найбільші відхилення зафіксовані за податком на додану вартість та акцизним податком.Зокрема, недовиконання плану з акцизу оцінюється у 7,1 млрд грн, або близько 40%. Із цієї суми 3,8 млрд грн припадає на тютюнову продукцію, що відповідає 32,4% планового показника за цим напрямом. Ще 11,7 млрд грн становив недобір ПДВ. За десять місяців загальне відставання податкових надходжень від плану досягло 40,8 млрд грн. Перевиконання надходжень від податку на прибуток на 3,9 млрд грн, дивідендів на 1,8 млрд грн і ренти на 1,6 млрд грн не компенсувало дефіциту.Христина Боженко розпочинала кар'єру в податкових органах Донецької області, після чого працювала на акцизному напрямі у Вінницькій області. 20 січня 2025 року наказом №36 її призначили виконувачкою обов'язків директора профільного департаменту центрального апарату ДПС. 30 травня того самого року наказом №561 вона отримала повноваження директора, зокрема право підписувати індивідуальні податкові консультації. Її заступницею була Ольга Данилова.Кадрове оточення Христини Боженко раніше ставало предметом журналістських публікацій. Зокрема, видання Antikor повідомляло про можливі родинні зв'язки Ольги Данилової з керівником Донецької податкової служби Олександром Головіним, а також згадувало Ольгу Прокопенко. Окремі розслідування стосувалися роботи податкових органів Вінницької області, де журналісти писали про підпільний алкогольний цех у Могилеві-Подільському та можливе покровительство з боку оточення народного депутата Геннадія Вацака. Наведені публікації не доводять причетності Христини Боженко до незаконної діяльності.У декларації Христини Боженко за 2025 рік зазначена заробітна плата в центральному апараті ДПС у розмірі близько 1,148 млн грн, а також 74,6 тис. грн доходу від роботи у Вінницькій податковій. Серед задекларованого майна — квартири в Маріуполі та Мелекіному, житло в користуванні в Києві й Дніпрі, автомобіль KIA Sportage вартістю 601,5 тис. грн. Також задекларовано користування сім'єю Volkswagen Tiguan 2022 року випуску, який належить Геннадію Головіну, та 16 тис. доларів готівкових заощаджень чоловіка.

Раніше інформаційний резонанс викликала історія з автомобілем Христини Боженко. За повідомленнями журналістів, у грудні 2025 року пошкоджений KIA перекрив проїзд пожежним машинам після російського обстрілу Києва. Цей епізод згадувався в публікаціях про діяльність керівництва акцизного департаменту.Окремий напрям претензій до роботи податкових органів пов'язаний із кримінальним провадженням №22026101110000171 від 6 лютого 2026 року за частиною третьою статті 212 Кримінального кодексу. У матеріалах слідства щодо ТОВ «Українське тютюнове виробництво» йдеться про розбіжності в обліку тютюнової сировини обсягом 511,161 тонни. Слідство оцінювало можливі втрати акцизного податку в 1,679 млрд грн, а обсяги реалізації продукції, яка могла не відображатися в обліку протягом 2022–2025 років, — у 127,79 млн грн. 13 березня суд наклав арешт на 100% корпоративних прав підприємства номінальною вартістю 2,2 млн грн.Інша судова справа стосується податкових нарахувань цьому самому виробнику. У провадженні №460/8431/25 податкова вимагала сплатити 2,337 млрд грн акцизного податку за період із 2018 року до червня 2023-го. Експертний висновок у кримінальному провадженні №72024001600000011 підтримав розрахунки податкового органу. Натомість підприємство заявляло про викрадення 1186,7 тонни тютюну та 236,98 млн фільтропаличок загальною вартістю 251,47 млн грн. 30 липня 2026 року суд першої інстанції відмовив у задоволенні позову про скасування податкових нарахувань. Періоди, які охоплюють два провадження, частково перетинаються, тому зазначені суми не можна механічно підсумовувати.Власниками «Українського тютюнового виробництва» є Дмитро Кім і Нодар Глухий, кожному належить по 50% корпоративних прав. Директором компанії зазначений Павло Довженко. Збитки підприємства становили 317,95 млн грн за 2023 рік і 706,8 млн грн за 2024-й. Зобов'язання оцінювалися в 1,712 млрд грн за активів у 652,85 млн грн.В іншому кримінальному провадженні №72024171100000002 від 18 січня 2024 року розслідуються обставини можливого нелегального виробництва сигарет, використання підроблених акцизних марок і контрабанди продукції до країн Європейського Союзу. Серед згаданих у матеріалах підприємств — «Маршалл Файнест Тобакко Юкрейн», «Табако Дім», «Винниківська тютюнова фабрика» та «Імперія.Табак.ЛТД». Сам факт згадування компаній у матеріалах провадження не означає доведення їхньої вини.На тлі багатомільярдних претензій до тютюнового ринку закон №5013-IX переніс обов'язковий запуск системи «е-Акциз» із 1 листопада 2026 року на 1 липня 2027-го. До 30 червня наступного року передбачено тестовий режим, а виробники та продавці зможуть продовжувати використовувати паперові акцизні марки.Зміна керівництва ДПС розпочалася після припинення повноважень Лесі Карнаух. 25 вересня Кабінет міністрів призначив Юрія Конюшенка першим заступником голови служби та тимчасово поклав на нього обов'язки керівника. Він приступив до виконання повноважень 29 вересня. 5 жовтня його представили колективу відомства за участю міністра фінансів Сергія Марченка.Звільнення Христини Боженко відбувається в період, коли нове керівництво ДПС має забезпечити виконання бюджетних показників і переглянути роботу підрозділів, відповідальних за контроль підакцизного ринку. Водночас кадрове рішення саме по собі не встановлює персональної відповідальності Христини Боженко за недобір податків або порушення, які розслідують правоохоронні органи. Їхні обставини мають бути встановлені в межах кримінальних проваджень і судових процесів.