18 вересня 2026 року в. о. Генерального прокурора Антон Ковальський провів нараду з керівниками структурних підрозділів ОГП та обласних прокуратур, під час якої керівникам було «доручено утриматись від прийняття рішень щодо призначення прокурорів відповідно до перехідних положень Закону України “Про прокуратуру”».
Відповідне повідомлення було оприлюднене ОГП.
Можливість призначення прокурорів ОГП та обласних прокуратур без проведення конкурсу була запроваджена Законом № 4555-IX від 22 липня 2025 року.
Саме цим Законом розділ XIII «Перехідні положення» Закону України «Про прокуратуру» було доповнено пунктом 5-4, відповідно до якого в період дії воєнного стану прокурором ОГП або обласної прокуратури може бути призначений прокурор прокуратури нижчого рівня в порядку переведення без проведення конкурсу, передбаченого статтею 38 Закону, а також, за встановлених законом умов, особа, яка до цього не обіймала посаду прокурора.
Важливо, що ця норма була ухвалена тим самим Законом, яким були внесені резонансні зміни щодо повноважень Генерального прокурора стосовно НАБУ та САП.
Уже 31 липня 2025 року Законом № 4560-IX відповідні положення щодо НАБУ та САП були переглянуті.
Водночас пункт 5-4 розділу XIII Закону «Про прокуратуру» не був скасований або змінений і залишається складовою чинної редакції Закону.
Таким чином, станом на сьогодні пункт 5-4 є чинною нормою закону, застосування якої прямо передбачене на період дії воєнного стану.
Тому вважаю, що початок роботи нового в. о. Генерального прокурора з доручення, яке фактично спрямоване на загальне незастосування прямо передбаченого законом механізму, є щонайменше сумнівною управлінською практикою та небезпечним прецедентом для органу, діяльність якого має ґрунтуватися передусім на принципі законності.