Back
Original version

Vitaliy Kulik: “The Worthlessness of Ze-Deoligarchization. How Does It Manifest?!”

Automatically translated version. May contain inaccuracies compared to the original.

Vitaliy Kulik: “The Worthlessness of Ze-Deoligarchization. How Does It Manifest?!”

1 July, members of parliament adopted in first reading the presidential bill No. 5599 “On Preventing Threats to National Security Related to the Excessive Influence of Persons Who Have Significant Economic or Political Weight in Public Life (Oligarchs)” and approved in principle bill No. 5600 on amendments to the Tax Code and certain legislative acts of Ukraine to ensure the balance of budget revenues.

Both bills have been dubbed “de-oligarchization laws.” Supporters of Bankova speak with one voice, claiming that these legislative innovations and the votes on them demonstrate that “the policy of de-oligarchization is serious; it is an offensive against oligarchs in the economic sphere”...

So, let’s try to examine this thesis of the regime’s defenders.

The authorities talk about serious intentions to fight the oligarchy. As if the provisions of these bills are indeed aimed at excluding oligarchs from politics... But “as if” is the key word in this construction.

1) If Zelensky were truly serious about fighting oligarchs, they would have used not only NSDC sanctions and special laws, but at a minimum the Antimonopoly Committee.

Instead, Ahiya Zagrebelna provides a chronicle of the Antimonopoly Committee’s deliberate inaction, or more precisely — its facilitation of the oligarchy. She writes: “while Zelensky promises to carry out de-oligarchization, we through the courts force the Antimonopoly Committee under his control to investigate monopolistic abuses by oligarchs. In one day (30 June 2021):"

a) Challenging the Antimonopoly Committee’s inaction regarding its refusal to investigate abuses of monopoly position by the DTEK group of oligarch R. Akhmetov (artificial creation of an electricity shortage this winter) (Commercial Court of Kyiv – the judge closed the preliminary hearing and scheduled the substantive hearing for 26.07);

b) challenging the Antimonopoly Committee’s refusal to accept a consumer complaint against gas companies of oligarch D. Firtash (continuation of applying temperature coefficients after the Antimonopoly Committee’s decision on their illegality), (Commercial Court of Kyiv);

c) challenging NABU the Antimonopoly Committee’s decision to close the case on the Rotterdam+ formula, which provided excess profits to the DTEK group of oligarch R. Akhmetov;

d) challenging the Antimonopoly Committee’s refusal to initiate an investigation upon a consumer’s complaint regarding abuses of monopoly position by the two payment systems Visa and MasterCard (excessive commission rates).”

Key words: “inaction,” “refusal to accept a complaint against an oligarch,” “refusal to investigate a case regarding a monopoly controlled by an oligarch”...

The Antimonopoly Committee is an outfit that does nothing against oligarchs. Can President Volodymyr Zelensky do anything about that?

First, according to the Law on the Antimonopoly Committee of Ukraine, Article 9: “The Chair of the Antimonopoly Committee is appointed to and dismissed from office by the President of Ukraine with the consent of the Verkhovna Rada of Ukraine.” Yes, grounds for the Chair’s dismissal are a court-established crime, a personal resignation letter, and health condition. But didn’t Bankova find “arguments” to make the current Chair of the Antimonopoly Committee, Olha Pishchanska, more “constructive” on issues sensitive for the authorities?

Why don’t the “Servants” react to the pleas of the business ombudsman about the tons of complaints about the Antimonopoly Committee’s inaction in conflicts with oligarchic monopolies?

Why does Zelensky not show the political will to direct the Antimonopoly Committee toward practical combat against manifestations of oligarchic monopolies, but instead agrees to provisions of the bill that further expand the scope for deliberate, now lawful, inaction?

Bill No. 5599 addresses:

a) the Antimonopoly Committee’s right not to initiate an investigation if the authority considers that “now is not the time”;

b) a political procedure for appointing and dismissing the leadership of the Antimonopoly Committee without criteria for candidates, transparency, or external screening;

c) a subjective approach to determining sanctions for violators — whether one hryvnia, a billion, or forced divestiture — decided by politically appointed leadership without courts’ right to review;

d) leaving consumers outside the Antimonopoly Committee’s doors without the right to complain and protect themselves even in court (“we pay for everything, but we have no seat at the table”), etc.

2) If Zelensky truly wanted to overcome the oligarchy, he would keep the Prosecutor General’s Office on a short leash and find “informal” ways to influence the courts, rather than rely on legally dubious NSDC sanctions.

29 June of this year, the Supreme Court refused to satisfy the cassation appeal of the deputy prosecutor general in the case on the transfer of Volynhaz (part of Dmytro Firtash’s group) of the state gas distribution system and the recovery of 117,8 million hryvnias. Thus the court left unchanged the decision of the Northern Commercial Court of Appeal and the Commercial Court of Kyiv, which denied the deputy prosecutor general’s claim filed in the interests of the State Property Fund against Volynhaz and the Ministry of Energy.

Recall that the prosecution sought to invalidate the contract dated 2012 between a private company and the Ministry of Energy on the transfer of the gas distribution system. The plaintiff believes that the Cabinet of Ministers has no right to dispose of the disputed property and transfer it free of charge to a private enterprise.

Witnesses at the Supreme Court hearing of this case say that the prosecutors could not present the judges with coherent legal arguments in their favor. The judges, despite initially being inclined toward a just decision not in Firtash’s favor, could not elicit even a decent prosecutorial position from the prosecutors.

What else is this, if not deliberate collusion with the oligarchy? Are we fighting here, while in court we leave a tasty asset because you need us in the political lineup for the fall?

3) If Bankova truly wanted to deprive oligarchs of political rent, the de-oligarchization law would have provided legal grounds for reprivatization of assets privatized in an unscrupulous manner. And not by a special one-off law, but as a systemic policy, a restoration of economic justice.

You can strip an oligarch of political rent only by threatening reprivatization and nationalization of assets acquired in an unscrupulous manner. All the mantras of our liberals that “de-oligarchization should not be accompanied by reprivatization” are an attempt to save the oligarchic regime.

At one time Russian expert Rostyslav Kapeliushnikov argued that the British experience of a gentlemen’s pact about “fair play” between authorities and business (windfall profit tax) is hardly acceptable for post-Soviet countries. Our oligarchs are not gentlemen; they have a different life experience. They never play “fair.”

No “agreements” or “pacts about fair play” will help here. Only de-privatization or nationalization can force oligarchs to budge or share.

The issue of the legality of privatization and the possibility of returning assets to state ownership was raised back in 2005 by Yulia Tymoshenko. But then the “orange” team did not embark on a revolutionary experiment. The “oligarchic consensus,” which involved most Ukrainian financial-industrial groups and on which the architecture of Viktor Yushchenko’s “dysfunctional” democracy rested, did not allow a major redistribution of property. Today the situation is somewhat different. It might be possible.

4) If the “Servants” wanted to force oligarchs to share, they would not raise taxes on medium-sized business and crush the middle class under the guise of “anti-speculation and anti-oligarch initiatives.”

As rightly written, addressing the “Servants of the People,” by MP from Batkivshchyna Aliona Shkrum: “You promise to remove all obstacles for small business, the stress and paperwork and endless inspections from all state bodies. You promise the tax on distributed profits, lowering taxes and support for processing and exports.

You even seemingly sincerely invite economists, experts, big and small business to the discussion, you write and adopt a decent economic strategy. The government in the strategy even writes about the obligation of ‘tax stability’ and commits not to raise taxes for small business. You sign some memorandums.

And then — you introduce a draft law to ‘raise taxes on everyone’ and give more powers to the Tax Service, more inspections of various kinds;

— for some reason you take away excise and money from local self-government and new communities. Minus 2,9 billion;

— you raise taxes not even on small-scale farming, but on ‘MICROfarming’;

— you increase the cost of housing for Ukrainians, and for some reason do not understand that the sector will move further into the shadows, and that’s it;

— you even raise the cost of mobile internet for citizens;

— you give new ‘cool’ powers to the Tax Service, because obviously it does not get enough from business in extortion now. And everyone who opposes — all business associations, local self-government, farmers, economists, experts,

— you call them all the hand of the oligarchs.”

And all of this is bill No. 5600!

WHAT MORE EVIDENCE IS NEEDED OF THE WORTHLESSNESS OF ZE-DEOLIGARCHIZATION?

The laws about oligarchs are not backed by the practices of the current regime. They serve some other (perhaps understandable only to Andriy Yermak) purposes, not genuinely combating the oligarchy in Ukraine.

In fact, this is not de-oligarchization. It’s a game of “mafia”: now the “sheriff” seems to have woken up, and in the next iteration — everyone will fall asleep and the mafia will wake up again...”

Open the news PDF proof

Document: PDF proof of the original version of the news item "Виталий Кулик: “Никчемность ЗЕ-деолигархизации. В чем она проявляется?!". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: ANTIKOR.

Document: PDF proof of the original version of the news item "Виталий Кулик: “Никчемность ЗЕ-деолигархизации. В чем она проявляется?!". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: ANTIKOR.

Виталий Кулик: “Никчемность ЗЕ-деолигархизации. В чем она проявляется?!

1 липня народні депутати у першому читанні ухвалили президентський законопроєкт №5599 «Про запобігання загрозам національній безпеці, пов’язаним із надмірним впливом осіб, які мають значну економічну або політичну вагу в суспільному житті (олігархів)» та прийняли за основу законопроєкт №5600 про внесення змін до Податкового кодексу та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень.

Обидва законопроекти охрестили як “закони деолігархізації”. Захисники Банкової в один голос заявляють, що ці законодавчі новації і голосування по них,свідчать, що “політика деолігархізації – це серйозно, це наступ на олігархів в економічній сфері”…

Що ж, давайте спробуємо розглянути цю тезу охранителіврежиму Зеленського.

Влада говорить про серйозність намірів побороти олігархат. Ніби положення означених законопроєктів і справді спрямовані на виключення олігархів з політики… Але “ніби" – ключове слово в цій конструкції.

1) Якби у Зеленського справді серйозно були налаштовані на боротьбу з олігархами, то задіяли б не санкції РНБОУ та спеціальні закони, а, як мінімум Антимонопольний комітет.

Натомість Агія Загребельська дає хроніку свідомої бездіяльності АМКУ, а точніше – сприяння олігархату. Вона пише: “поки Зеленський обіцяє провести деолігархізацію, ми через суд змушуємо підконтрольний йому АМКУ розслідувати зловживання монополій олігархів. За один день (30 червня 2021 року):

а) Оскарження бездіяльності АМКУ щодо відмови відомства розслідувати зловживання монопольним становищем групи ДТЕК олігарха Р. Ахметова (штучне створення дефіциту електрики цієї зими) (Господарський суд м. Києва – суддя закрив попередній розгляд та призначив слухання справи по суті на 26.07);

б) оскарження відмови АМКУ приймати заяву споживча проти зловживань газових компаній олігарха Д. Фірташа (продовження нарахування температурних коефіцієнтів після рішення АМКУ про їх незаконність), (Господарський суд м. Києва);

в) оскарження НАБУ рішення АМКУ про закриття справи по формулі Роттердам+, що забезпечила надприбутки групі ДТЕК олігарха Р. Ахметова;

г) оскарження відмови АМКУ за заявою споживача розпочати розслідування щодо зловживань монопольним становищем двома платіжними системами «Віза» та «МастерКард» (завищені ставки комісії)”.

Ключові слова “бездіяльність”, “відмова прийняти заяву проти олігарха”, “відмова розслідувати справу щодо монополії під контролем олігарха”….

АМКУ – контора, яка нічого не робить проти олігархів. Чи може щось з цим зробити президент Володимир Зеленський?

По-перше, згідно Закону про Антимонопольний комітет України, стаття 9: «Голова АМКУ призначається на посаду та звільняється з посади Президентом України за згодою Верховної Ради України». Так, підставою для відставки голови АМКУ є встановлений судом злочин, особиста заява та стан здоров’я. Але хіба у Банкової не знайшлося “аргументів” для нинішньої голови АМКУ Ольги Піщанської, для того, щоб та була більш “конструктивною” в чутливих для влади питаннях?

Чому ж “Слуги” не реагують на волання бізнес-омбудсмена про тони скарг на бездіяльність АМКУ в питаннях конфліктів з олігархічними монополіями?

Чому Зеленський не проявляє політичну волю в спрямуванні АМКУ на практичну боротьбу з проявами олігархічних монополій, а погоджує норми законопроекту, які ще більше розширюють простір для свідомої, тепер вже, — законної бездіяльності?

В законопроєкті №5599 мова йде про:

а) право АМКУ не розпочинати розслідування, якщо відомство вважає, що зараз це «не на часі»;

б) політичну процедуру призначення та звільнення керівництва АМКУ без критеріїв до кандидатів, прозорості та стороннього скринінгу;

в) суб’єктивний підхід до визначення покарання для порушників – скільки: одна гривня, мільярд чи примусовий поділ – вирішує політично призначене керівництво без права судів на перевірку;

г) залишення споживачів за стінами АМКУ без права поскаржитися та захистити себе навіть у суді («ми за все платимо, але місця за столом для нас немає») тощо.

2) Якби Зеленський справді бажав подолати олігархат,він би тримав на короткому поводку Генпрокуратуру та знаходив “неформальні” можливості для впливу на суди, а не спирався на сумнівні з правової точки зори санкції РНБОУ.

29 червня ц.р. Верховний суд відмовився задовольнити касаційну скаргу заступника генпрокурора у справі про передачу «Волиньгазу» (входить до групи Дмитра Фірташа) державної газорозподільної системи і стягнення 117,8 млн грн. Таким чином суд залишив без змін постанову Північного апеляційного госпсуду і рішення Господарського суду Києва, якими заступнику генпрокурора було відмовлено в задоволенні поданого в інтересах Фонду держмайна позову до «Волиньгаз» і Міністерству енергетики.

Нагадаємо, що прокуратура просила визнати недійсним договір від 2012 року між приватною компанією і Міненерго про передачу газорозподільної системи. Позивач вважає, що Кабмін не має права розпоряджатися спірним майном і передавати його безкоштовно приватному підприємству.

Свідки розгляду у ВС цієї справи кажуть, що прокурорські не змогли представити суддям притомних правових аргументів на свою користь. Судді, попри те, що були спочатку налаштовані на правосудне рішення не на користь Фірташу, не змогли витягнути з прокурорів хоча б якоїсь пристойної позиції обвинувачення.

Що це тоді, як не свідоме підігрування олігархату? Тут ми з вами воюємо, а тут в суді залишаємо ласий актив, бо ви нам потрібні в політичному розкладі на осінь?

3) Якби Банкова справді хотіла позбавити олігархів політичної ренти, то передбачила б законі про деолігархізацію правові підстави для реприватизації активів, приватизованих в недоброчесний спосіб. І не спеціальним одноразовим законом, а як системну політику, відновлення економічної справедливості.

Забрати у олігарха політичну ренту можна виключно через погрозу реприватизації та націоналізації активів, що були набуті в недоброчесний спосіб. Всі мантри наших лібералів, що “деолігархізація не повинна супроводжуватися реприватизацією” – це спроба врятувати олігархічний режим.

Свого часу російський експерт Ростислав Капелюшников стверджував, що британський досвід джентельменськогопакту про «чесну гру» між владою і бізнесом («windfallprofit tax») для пострадянських країн мало прийнятний. У нас олігархи не джентльмени, у них інший життєвий досвід. Вони ніколи не грають «по-чесному».

Тут жодні “договори” чи “пакти про чесну гру” не допоможуть. Лише деприватизація чи націоналізація можуть примусити олігархів посунутися чи поділитися.

Питання законності проведення приватизації та можливість повернення активів в держвласність піднімалося ще в 2005 році Юлією Тимошенко. Але тоді „помаранчева“ команда не пішла на революційний експеримент. „Олігархічний консенсус“, до якого були залучені більшість українських ФПГ і на якому трималася архітектура „дисфункціональної“ демократії Віктора Ющенка, не дозволяла великого переділу власності. Сьогодні ситуація трохи інакша. Може вийти.

4) Якби “Слуги” хотіли примусити олігархів ділитися, то не підвищували податки для середнього бізнесу та добивали б середній клас під виглядом “антиспекулянтських та антиолігархічних ініціатив”.

Як справедливо пише, звертаючись до “Слуг народу”, народний депутат від “Батьківщини” Альона Шкрум: “Ви обіцяєте усунути всі перешкоди для малого бізнесу, стрес та папірці і нескінченні перевірки від усіх держорганів. Обіцяєте податок на виведений капітал, зменшення податків та підтримку переробки і експорту.

Ви навіть наче б то щиро запрошуєте до дискусії економістів, експертів, великий і малий бізнес, пишете і приймаєте непогану економічну стратегію. Уряд в стратегії навіть пише про обов‘язок «податкової стабільності» і зобов’язується для малого бізнесу податки не піднімати. Підписуєте якісь меморандуми.

І далі — вносите проект Закону про «підняти податки всім» і дати побільше повноважень Податковій, побільше перевірок різних і класних;

— забираєте чомусь акциз та гроші з місцевого самоврядування та нових громад. Мінус 2,9 млрд;

— піднімаєте податки навіть не малому фермерству, а «МІКРОфермерству»;

— піднімаєте для українців вартість житла, і чомусь не розумієте, що галузь ще більше піде у тінь, і все;

— піднімаєте навіть вартість мобільного інтернету для громадян;

— даєте нові прикольні повноваження податковій, бо, очевидно, мало їм бізнес платить поборів зараз. А всіх, хто виступає проти — усі бізнес-асоціації, місцеве самоврядування, фермери, економісти, експерти

— усіх називаєте рукою олігархів”.

І все це – законопроект №5600!

ЯКІ ЩЕ ПОТРІБНІ ДОКАЗИ НІКЧЕМНОСТІ ЗЕ-ДЕОЛІГАРХІЗАЦІЇ?

Закони про олігархів не підкріплені практикою нинішнього режиму. Вони слугують якимось іншим (можливо,зрозумілим одному Андрію Єрмаку) цілям, а не справді поборенню олігархату в Україні.

Власне, це не деолігархізація. Це гра у “мафію”: зараз ніби прокинувся “шериф”, а на іншій ітерації – всі заснуть і знову прокинеться мафія…

Open the news PDF proof

Document: PDF proof of the original version of the news item "Виталий Кулик: “Никчемность ЗЕ-деолигархизации. В чем она проявляется?!". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: ANTIKOR.

Document: PDF proof of the original version of the news item "Виталий Кулик: “Никчемность ЗЕ-деолигархизации. В чем она проявляется?!". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: ANTIKOR.

Download Download PDF