Back
Original version

Anti-Corruption Bureau Strengthened Its Influence on Ukrainian Politics During the War — FT

Automatically translated version. May contain inaccuracies compared to the original.

The bureau's investigations have already caused personnel consequences for ministers and members of the presidential circle.

The National Anti-Corruption Bureau of Ukraine has over ten years transformed into one of the most influential law enforcement bodies in the country. A new manifestation of this influence was the resignation of Prosecutor General Ruslan Kravchenko after an investigation into a possible scheme protecting fraudulent call centers. This was reported by the Financial Times.

Before his resignation, Kravchenko and anti-corruption bodies released about 35 minutes of materials with recordings and other evidence. The investigation argues that a high-ranking employee of the Office of the Prosecutor General could have ensured their protection from law enforcement agencies. Kravchenko himself was not charged in this case and denied any involvement. He explained the resignation as a refusal to allow the office of the Prosecutor General to be used in political confrontation.

The Financial Times notes that this episode was only the latest example of how much the role of NABU has changed in Ukrainian political life. The bureau was created in 2015 in the wake of post-revolution reforms to combat corruption among high-ranking officials. In its early days it had limited resources and mostly dealt with cases related to already committed violations. Over time, investigators accumulated experience and began to intervene in schemes even when officials remained in their positions. The head of NABU’s Detective Division, Oleksandr Abakumov, told the publication that the bureau investigated the activities of more than 60 members of parliament.

The full-scale Russian invasion added new lines of work for anti-corruption bodies. Large state expenditures on defense created heightened public demand for oversight of budget spending. Detectives investigated possible kickbacks and inflated prices in procurement of products, provision of housing to service members, and purchases of drones and armor for tanks. These cases made the bureau much more visible and at the same time intensified the political confrontation surrounding its work.

Over the recent period NABU investigations touched a number of people close to the authorities. The bureau's work led to the resignation or dismissal of two cabinet ministers, a senior presidential adviser, and a former head of the President's Office. The people involved in the cases denied wrongdoing. Now the very risk of becoming the subject of such investigations constantly influences the behavior of Ukraine's political class. Former EU diplomat and R.Politik analyst Balash Yarabik likened the politicians' situation to a 'Damoclean sword' hanging over them.

One of the most resonant lines involved cases related to contracts for fortification structures to protect energy infrastructure. Anti-corruption bodies investigated possible kickbacks in such deals. The result of the political crisis around these investigations were personnel decisions regarding the ministers of energy and justice. At the same time, NABU cases began to come closer to the president's inner circle.

Particularly notable was the case of Andriy Yermak, who previously led the President's Office and for a long time was one of Vladimir Zelensky's closest allies. NABU detectives conducted investigative actions against him, and Yermak later obtained the status of a suspect in a money-laundering case. Anti-corruption bodies claimed a scheme to launder 460 million hryvnias through luxury construction near Kyiv. Yermak denies the charges against him.

The strengthening of NABU was accompanied by attempts to curb its autonomy. Last year the authorities supported legislative changes that significantly weakened the independence of NABU and SAP. The decision sparked street protests in Ukraine and a sharp reaction from Western partners. After pressure from within the country and abroad, the presidential team backed away from these changes. The preservation of independence of anti-corruption bodies has since allowed them to pursue cases against representatives of the highest echelons of power.

However, the confrontation between NABU and other security bodies did not end. The bureau continues to face pressure from competing law enforcement agencies. Some deputies also accuse the anti-corruption authority of politicization and of using criminal proceedings to influence political processes. NABU itself rejects such claims.

NABU Director Semen Krivonoss emphasizes that fighting corruption does not contradict the goal of winning the war. He rejected the argument that there is a need to choose between effective state defense and an independent anti-corruption system. In his view, these tasks should be carried out simultaneously. It is the bureau's independence, notes the Financial Times, that has become one of the key mechanisms for controlling Ukraine's political elite during the war.

Recall that amid the strengthening of NABU and SAP, journalists warned of a new attempt to pressure the anti-corruption system. This concerns the creation of a temporary investigative committee to check the work of anti-corruption bodies. Investigative journalists believe its powers could be used for political influence. Similar attempts to interfere with the work of independent institutions have already drawn criticism in Ukraine.

Additionally, against the backdrop of confrontation with anti-corruption bodies, then-Prosecutor General Ruslan Kravchenko was apparently preparing a counterstrike against NABU and SAP. During searches at the first deputy prosecutor general Maria Vdovichenko as part of the Karfagen operation, materials about surveillance of NABU Director Semen Krivonoss, SAP head Oleksandr Klymenko, their families and subordinates were found.

Open the news PDF proof

Document: PDF proof of the original version of the news item "Антикорупційне бюро посилило вплив на українську політику під час війни — FT". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: ZN.ua.

Document: PDF proof of the original version of the news item "Антикорупційне бюро посилило вплив на українську політику під час війни — FT". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: ZN.ua.

Розслідування бюро вже спричинили кадрові наслідки для міністрів і президентського оточення.

Національне антикорупційне бюро України за десять років перетворилося на один із найвпливовіших правоохоронних органів країни. Новим проявом цього впливу стала відставка генерального прокурора Руслана Кравченка після розслідування щодо можливої схеми захисту шахрайських колцентрів. Про це повідомило видання Financial Times.

Перед відставкою Руслана Кравченко антикорупційні органи оприлюднили близько 35 хвилин матеріалів із записами розмов та іншими доказами. Слідство стверджує, що високопоставлений співробітник Офісу генпрокурора міг забезпечувати їхній захист від правоохоронців. Сам Кравченко не був обвинувачений у цій справі та заперечував будь-яку причетність. Він пояснив відставку небажанням допустити використання посади генпрокурора у політичному протистоянні.

Financial Times зазначає, що цей епізод став лише останнім прикладом того, наскільки змінилася роль НАБУ в українській політичній системі. Бюро створили у 2015 році в межах післяреволюційних реформ для боротьби з корупцією серед високопосадовців. На початку воно мало обмежені ресурси та переважно займалося справами, пов’язаними з уже скоєними порушеннями. З часом слідчі накопичили досвід і почали втручатися у схеми ще тоді, коли посадовці залишалися на своїх посадах. Керівник підрозділу детективів НАБУ Олександр Абакумов повідомив виданню, що бюро розслідувало діяльність понад 60 народних депутатів.

Повномасштабне російське вторгнення додало антикорупційним органам нових напрямів роботи. Значні державні витрати на оборону створили підвищений суспільний запит на контроль за використанням бюджетних коштів. Детективи розслідували можливі відкати та завищення цін під час закупівель продуктів, забезпечення військовослужбовців житлом, придбання безпілотників і броні для танків. Такі справи зробили бюро значно помітнішим і водночас посилили політичне протистояння навколо його діяльності.

Розслідування НАБУ протягом останнього періоду зачепили низку людей, близьких до влади. Робота бюро сприяла відставкам або звільненню двох членів Кабінету Міністрів, високопоставленого радника президента та колишнього керівника Офісу президента. Фігуранти відповідних справ заперечували неправомірні дії. Тепер сам ризик стати об’єктом такого розслідування тепер постійно впливає на поведінку українського політичного класу. Колишній дипломат Європейського Союзу та аналітик R.Politik Балаш Ярабік порівняв становище політиків із "дамокловим мечем", який постійно висить над ними.

Одним із найбільш резонансних напрямів стали справи щодо контрактів на фортифікаційні споруди для захисту енергетичної інфраструктури. Антикорупційні органи розслідували ймовірні відкати під час укладання таких угод. Наслідком політичної кризи навколо цих розслідувань стали кадрові рішення щодо міністрів енергетики та юстиції. Водночас справи НАБУ почали дедалі ближче підходити до президентського оточення.

Особливо помітним став випадок Андрія Єрмака, який раніше очолював Офіс президента і тривалий час був одним із найближчих соратників Володимира Зеленського. Детективи НАБУ проводили слідчі дії щодо нього, а згодом Єрмак отримав статус підозрюваного у справі про можливе відмивання грошей. Антикорупційні органи заявляли про схему легалізації 460 млн гривень через елітне будівництво поблизу Києва. Єрмак заперечує висунуті проти нього підозри.

Посилення НАБУ супроводжувалося спробами обмежити його самостійність. Минулого року влада підтримала законодавчі зміни, які суттєво послаблювали незалежність НАБУ та САП. Рішення спричинило вуличні протести в Україні та різку реакцію західних партнерів. Після тиску всередині країни та з-за кордону президентська команда відступила від цих змін. Саме збереження незалежності антикорупційних органів надалі дозволило їм вести справи проти представників найвищих ешелонів влади.

Втім, протистояння між НАБУ та іншими силовими структурами не завершилося. Бюро продовжує зазнавати тиску з боку конкуруючих правоохоронних органів. Окремі депутати також звинувачують антикорупційне відомство у політизації та використанні кримінальних проваджень для впливу на політичні процеси. У самому НАБУ такі твердження відкидають.

Директор НАБУ Семен Кривонос наголошує, що боротьба з корупцією не суперечить завданню перемогти у війні. Він відкинув аргумент про необхідність обирати між ефективною обороною держави та незалежною антикорупційною системою. За його позицією, ці завдання мають виконуватися одночасно. Саме незалежність бюро, зазначає Financial Times, стала одним із ключових механізмів контролю над українською політичною елітою під час війни.

Нагадаємо, що на тлі посилення ролі НАБУ і САП журналісти попереджали про нову спробу тиску на антикорупційну систему. Йдеться про створення тимчасової слідчої комісії для перевірки роботи антикорупційних органів. Журналісти-розслідувачі вважають, що її повноваження можуть бути використані для політичного впливу. Подібні спроби втручання в роботу незалежних інституцій уже викликали критику в Україні.

Окрім того, на тлі протистояння з антикорупційними органами тодішній генпрокурор Руслан Кравченко, ймовірно, готував контратаку проти НАБУ та САП. Під час обшуків у першої заступниці генпрокурора Марії Вдовиченко в межах операції "Карфаген" виявили матеріали про стеження за директором НАБУ Семеном Кривоносом, керівником САП Олександром Клименком, їхніми родинами та підлеглими.

Open the news PDF proof

Document: PDF proof of the original version of the news item "Антикорупційне бюро посилило вплив на українську політику під час війни — FT". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: ZN.ua.

Document: PDF proof of the original version of the news item "Антикорупційне бюро посилило вплив на українську політику під час війни — FT". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: ZN.ua.

Download Download PDF