Back
News item changed

23 deputies left the Kyiv City Council over six years: why voters did not recall a single one

Automatically translated version. May contain inaccuracies compared to the original.

Over 6 years of the Kyiv City Council's work, the mandates of 23 deputies ended, yet not a single one was recalled at the initiative of voters. Even if Kyiv residents collect the required signatures, the final decision remains with the political party.

The civic initiative "Holka" believes this system limits the community’s influence over elected representatives.

Why did deputies leave the Kyiv City Council?

Five deputies resigned their mandates early in the term, 12 resigned of their own accord, three were recalled by parties. Three other deputies died or were killed.

Among them are former Kyiv mayor Oleksandr Omelchenko, who died from complications after COVID-19, Opposition Platform — For Life deputy Serhiy Mamoyan, who was killed in a car accident, and European Solidarity representative Serhiy Ilnytskyi, who died defending Ukraine.

Over six years political parties used their right to recall deputies four times. Two cases were related to corruption scandals.

In particular, Servant of the People recalled Vladyslav Trubitsyn after he left the country amid a corruption investigation. UDAR decided to recall the head of the land committee Mykhailo Terentiev after the NABU operation "Clean City." However, he retained his mandate thanks to a court injunction securing the lawsuit. Still, the Kyiv City Council has not made a decision for over a year to remove him from the position of committee head.

Two other recalls occurred for different reasons. Batkivshchyna recalled Mykhailo Kovalchuk after his statement alleging that mobilization has no legal force. European Solidarity decided on the recall of Volodymyr Levin, explaining it by his violation of the faction’s jointly developed position.

Why can’t voters independently recall deputies?

Legislation allows voters to initiate the procedure to recall a local council deputy. In Kyiv this requires collecting about 4 thousand signatures. However, even after collecting the signatures the final decision remains with the political party.

The head of the civic initiative "Holka," Iryna Fedoriv, believes this system limits Kyiv residents’ influence over their elected representatives.

We have a paradoxical situation: Kyiv residents elect deputies, but in fact cannot directly influence them to protect the capital’s interests,

she said.

According to Fedoriv, the community should be able to independently recall its representatives without party permission. At the same time, voters should be given tools to block party decisions to recall deputies they trust.

"Holka" also pointed to shortcomings in the Electoral Code that affected the results of local elections. Under the open-list system’s intent, voters were supposed to determine not only support for parties but also which candidates would receive mandates.

However, in Kyiv for a candidate to move up the party list thanks to personal votes, they had to receive 25% of the electoral quota — almost 1 200 votes. Instead, a threshold of 5% would have required only about 240 votes.

Because of the high threshold, personal votes could change the order of candidates on lists only in isolated cases. As a result, party leadership retained the decisive role in allocating mandates.

Recall that on 17 October a rally took place near the Kyiv City State Administration building demanding the resignation of Kyiv Mayor Vitali Klitschko. Several hundred people joined the action, dissatisfied with the capital’s preparation for winter and the work of city authorities.

Among the reasons for the protest they also cite illegal construction, the destruction of historic buildings, and possible increases in public transport fares. Representative of the movement "People’s Initiative" Vitaliy Dudin said the authorities must act in the interests of the majority of Kyiv residents, not big business.

Protesters were additionally outraged by the recent transport collapse in the capital and the shutdown of the metro due to a power outage.

Open the news PDF proof

Document: PDF proof of the original version of the news item "23 депутати залишили Київраду за шість років: чому виборці не відкликали жодного
". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: Channel 24.

Document: PDF proof of the original version of the news item "23 депутати залишили Київраду за шість років: чому виборці не відкликали жодного
". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: Channel 24.

За 6 років роботи Київради повноваження припинили 23 депутати, однак жодного з них не відкликали за ініціативою виборців. Навіть якщо кияни зберуть необхідні підписи, остаточне рішення залишається за політичною партією.

У громадській ініціативі "Голка" вважають, що така система обмежує вплив громади на обраних представників.

Чому депутати залишали Київраду?

П'ятеро депутатів відмовилися від мандатів ще на початку каденції, 12 склали їх за власним бажанням, трьох відкликали партії. Ще троє депутатів померли або загинули.

Серед них – колишній мер Києва Олександр Омельченко, який помер через ускладнення після COVID-19, депутат від ОПЗЖ Сергій Мамоян, який загинув у ДТП, та представник "Європейської солідарності" Сергій Ільницький, який загинув, захищаючи Україну.

За шість років політичні партії скористалися правом відкликати депутатів чотири рази. Два випадки були пов'язані з корупційними скандалами.

Зокрема, "Слуга народу" відкликала Владислава Трубіцина після його виїзду за кордон на тлі корупційного розслідування. УДАР ухвалив рішення про відкликання голови земельної комісії Михайла Терентьєва після операції НАБУ "Чисте місто". Однак той зберіг мандат завдяки судовій ухвалі про забезпечення позову. Попри це, Київрада вже понад рік не ухвалює рішення про його звільнення з посади голови комісії.

Ще два відкликання відбулися з інших причин. "Батьківщина" відкликала Михайла Ковальчука після його заяви про нібито відсутність юридичної сили в мобілізації. "Європейська солідарність" ухвалила рішення щодо Володимира Левіна, пояснивши його порушенням спільно виробленої позиції фракції.

Чому виборці не можуть самостійно відкликати депутатів?

Законодавство дозволяє виборцям ініціювати процедуру відкликання депутата місцевої ради. Для цього в Києві потрібно зібрати близько 4 тисяч підписів. Однак навіть після збору підписів остаточне рішення залишається за політичною партією.

Голова громадської ініціативи "Голка" Ірина Федорів вважає, що така система обмежує вплив киян на обраних представників.

Ми маємо парадоксальну ситуацію: кияни обирають депутатів, але фактично не можуть мати на них прямий вплив для захисту інтересів столиці,

– зазначила вона.

За словами Федорів, громада повинна мати можливість самостійно відкликати своїх представників без дозволу партій. Водночас виборці мають отримати інструменти для блокування партійних рішень про відкликання депутатів, яким вони довіряють.

У "Голці" також звернули увагу на недоліки Виборчого кодексу, які вплинули на результати місцевих виборів. За задумом системи відкритих списків, виборці мали визначати не лише підтримку партій, а й те, хто саме з кандидатів отримає мандат.

Однак у Києві для просування в партійному списку завдяки персональним голосам кандидат мав набрати 25% виборчої квоти – майже 1 200 голосів. Натомість за порогу у 5% для цього вистачило б близько 240 голосів.

Через високий поріг персональні голоси лише в окремих випадках могли змінити порядок кандидатів у списках. У результаті вирішальну роль у розподілі мандатів зберігало партійне керівництво.

Нагадаємо, 17 жовтня біля будівлі Київської міської державної адміністрації відбувся мітинг із вимогою відставки мера Києва Віталія Кличка. До акції долучилися кілька сотень людей, незадоволених підготовкою столиці до зими та роботою міської влади.

Серед причин протесту також називають незаконні забудови, руйнування історичних будівель і можливе підвищення тарифів на громадський транспорт. Представник руху "Народна ініціатива" Віталій Дудін заявив, що влада має діяти в інтересах більшості киян, а не великого бізнесу.

Окреме обурення протестувальників викликали нещодавній транспортний колапс у столиці та зупинка роботи метро через знеструмлення.

Open the news PDF proof

Document: PDF proof of the original version of the news item "23 депутати залишили Київраду за шість років: чому виборці не відкликали жодного
". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: Channel 24.

Document: PDF proof of the original version of the news item "23 депутати залишили Київраду за шість років: чому виборці не відкликали жодного
". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: Channel 24.

За 6 років роботи Київради повноваження припинили 23 депутати, однак жодного з них не відкликали за ініціативою виборців.

Навіть якщо кияни зберуть необхідні підписи, остаточне рішення залишається за політичною партією.

У громадській ініціативі "Голка" вважають, що така система обмежує вплив громади на обраних представників.

Чому депутати залишали Київраду?

П'ятеро депутатів відмовилися від мандатів ще на початку каденції, 12 склали їх за власним бажанням, трьох відкликали партії.

Ще троє депутатів померли або загинули.

Серед них – колишній мер Києва Олександр Омельченко, який помер через ускладнення після COVID-19, депутат від ОПЗЖ Сергій Мамоян, який загинув у ДТП, та представник "Європейської солідарності" Сергій Ільницький, який загинув, захищаючи Україну.

За шість років політичні партії скористалися правом відкликати депутатів чотири рази.

Два випадки були пов'язані з корупційними скандалами.

Зокрема, "Слуга народу" відкликала Владислава Трубіцина після його виїзду за кордон на тлі корупційного розслідування.

УДАР ухвалив рішення про відкликання голови земельної комісії Михайла Терентьєва після операції НАБУ "Чисте місто".

Однак той зберіг мандат завдяки судовій ухвалі про забезпечення позову.

Попри це, Київрада вже понад рік не ухвалює рішення про його звільнення з посади голови комісії.

Ще два відкликання відбулися з інших причин. "Батьківщина" відкликала Михайла Ковальчука після його заяви про нібито відсутність юридичної сили в мобілізації. "Європейська солідарність" ухвалила рішення щодо Володимира Левіна, пояснивши його порушенням спільно виробленої позиції фракції.

Чому виборці не можуть самостійно відкликати депутатів?

Законодавство дозволяє виборцям ініціювати процедуру відкликання депутата місцевої ради.

Для цього в Києві потрібно зібрати близько 4 тисяч підписів.

Однак навіть після збору підписів остаточне рішення залишається за політичною партією.

Голова громадської ініціативи "Голка" Ірина Федорів вважає, що така система обмежує вплив киян на обраних представників.

Ми маємо парадоксальну ситуацію: кияни обирають депутатів, але фактично не можуть мати на них прямий вплив для захисту інтересів столиці,

– зазначила вона.

За словами Федорів, громада повинна мати можливість самостійно відкликати своїх представників без дозволу партій.

Водночас виборці мають отримати інструменти для блокування партійних рішень про відкликання депутатів, яким вони довіряють.

У "Голці" також звернули увагу на недоліки Виборчого кодексу, які вплинули на результати місцевих виборів.

За задумом системи відкритих списків, виборці мали визначати не лише підтримку партій, а й те, хто саме з кандидатів отримає мандат.

Однак у Києві для просування в партійному списку завдяки персональним голосам кандидат мав набрати 25% виборчої квоти – майже 1 200 голосів.

Натомість за порогу у 5% для цього вистачило б близько 240 голосів.

Натомість при порозі в 5% для цього вистачило б близько 240 голосів.

Через високий поріг персональні голоси лише в окремих випадках могли змінити порядок кандидатів у списках.

У результаті вирішальну роль у розподілі мандатів зберігало партійне керівництво.

Нагадаємо, 17 жовтня біля будівлі Київської міської державної адміністрації відбувся мітинг із вимогою відставки мера Києва Віталія Кличка.

До акції долучилися кілька сотень людей, незадоволених підготовкою столиці до зими та роботою міської влади.

Серед причин протесту також називають незаконні забудови, руйнування історичних будівель і можливе підвищення тарифів на громадський транспорт.

Представник руху "Народна ініціатива" Віталій Дудін заявив, що влада має діяти в інтересах більшості киян, а не великого бізнесу.

Окреме обурення протестувальників викликали нещодавній транспортний колапс у столиці та зупинка роботи метро через знеструмлення.

Open the news PDF proof

Document: PDF proof of the edited version of the news item "23 депутати залишили Київраду за шість років: чому виборці не відкликали жодного
". It helps compare changes with the previous recorded version and confirms that the update was detected by the monitoring system. Source: Channel 24.

Document: PDF proof of the edited version of the news item "23 депутати залишили Київраду за шість років: чому виборці не відкликали жодного
". It helps compare changes with the previous recorded version and confirms that the update was detected by the monitoring system. Source: Channel 24.

Download Download PDF