Back
Original version

Wonders in Parliament

Automatically translated version. May contain inaccuracies compared to the original.

Wonders in Parliament

Some deputies vote while they are on business trips or ill. Such data is provided by the official website of the Verkhovna Rada. 17 March 2015 of the year. Evening session of the Verkhovna Rada. Written registration of people's deputies (when they sign in person before the session) shows: deputies Vitaliy Barvynenko, Andriy Lozovyi, Ivan Kyrylenko – on business trips. Deputy Vasyl Nimchenko – ill.

But that same evening, during electronic registration of deputies in the chamber (inserting the electronic card into the "Rada" system), it turns out that the named deputies are present in the chamber.

That evening in Parliament they voted on the Resolution to determine certain districts, cities, towns, and villages of Donetsk and Luhansk regions where a special regime of local self-government is introduced (No2374). Absent (due to illness) deputy Vasyl Nimchenko votes in the Parliament chamber "For." Absent (due to a business trip) deputy Andriy Lozovyi votes "Against." Later, that same deputy Lozovyi votes "For" another Resolution recognizing certain districts of Donetsk and Luhansk regions as temporarily occupied territories. That day deputy Vitaliy Barvynenko's card voted only 1 time(s) "For" – the deployment on Ukrainian territory of an international operation to maintain peace and security. MiraclesThe people's deputy Vitaliy Barvynenko, former "regional," is now a member of the parliamentary group "Vidrodzhennia". Deputy Vasyl Nimchenko, formerly a judge of the Constitutional Court, is now a deputy from the "Opposition Bloc." Andriy Lozovyi is second on the list of the Radical Party of Oleh Liashko. Ivan Kyrylenko is from the "Batkivshchyna" faction. The latter is the only one of the four who did not vote but was simultaneously on a business trip and registered his deputy card in the Parliament chamber. 18 March these four deputies were again on business trips or ill, but the voting cards for deputies Vitaliy Barvynenko and Vasyl Nimchenko were registered in the Parliament chamber. As for the cards of Andriy Lozovyi and Ivan Kyrylenko — they were not registered this time. 19 March only Vasyl Nimchenko continued to be ill, and Andriy Lozovyi remained on a business trip, and their cards were not registered that day in the Verkhovna Rada chamber. Where were these 4 people's deputies on 17 March? On business trips or ill. In that case their cards were used to vote by other deputies. The Constitution, I remind you, explicitly says that a deputy must vote personally. The other option — these deputies really did vote or register in Parliament but were not on business trips and were not ill. Then this is deception or an error. I remind you, in the first 100 days of the new convocation of the Verkhovna Rada the "Chesno" movement found 28 cases of non-personal voting. Awaiting a true miracleThere are bills registered in the Verkhovna Rada to combat button-press voting. 1. Bill No1895, which provides punishment for button-press voters. Co-authors of the bill included experts from the Reanimation Package of Reforms and activists of the "Chesno" movement. The sanctions section provides a number of penalties, among them deprivation of a deputy's right to participate in 10 (in case of a repeat violation – 20) plenary sessions, deprivation of leadership positions in a committee with the loss of corresponding quotas for the faction, deprivation of the deputy's right to be included in international delegations, and publication of the fact of button-press voting on the VRU website and in "Holos Ukrayiny." 2. Bill No2064. Its authors are Yuriy Derevyanko, Boryslav Bereza, Volodymyr Parasiuk. They propose a fine from 1 thousand to 3 thousand non-taxable minimums with deprivation of the right to hold certain positions or engage in certain activities for a period of two to five years (de facto deprivation of the mandate), and also establish criminal liability for non-personal voting. 3. Bill No1744. Authors – "Volia Narodu" deputies Serhiy Labaziuk and Volodymyr Lytvyn, Heorhiy Lohvynskyi from the "People's Front", Oleh Kuprienko from the Radical Party and Maksym Kuryachyi from BPP. It does not contain penalties for button-press voters; instead it introduces a touch-sensitive voting button, intended — according to the authors — to make non-personal voting impossible. Shortcomings and advantages of the bills, as well as their chances of adoption, are commented on by expert Yaroslav Yurchyshyn, a board member of "Transparency International Ukraine": "If one analyzes the anti-button-voting initiatives registered in parliament, the most clearly developed can be called No 1895. First, it clearly prescribes the procedure for recording the fact of non-personal voting, the responsibility of the Chair of the Verkhovna Rada for the procedure of correcting this violation, second, it will introduce really wide sanctions, namely: prohibition of participation in 10-session(s) and work of all VRU bodies during the time of these sessions with suspension of payments not only of salary but also other payments, restriction on holding positions in committees and official delegations. Also the system of notification about the act of button-press voting is the most fully recorded." "At the same time, the most likely to be adopted is Bill No 1744, which in fact only introduces a touch-sensitive button and establishes a 10-day (not sessions, but days) suspension from work in parliament with salary deductions for that time. On the plus side it is worth noting the recognition of registration in the electronic registration system (until now presence was recorded only by written registration) and the increase of the storage period for video and audio materials from 1 year to 5 years. Paradoxically, the initiators of this bill are Volodymyr Lytvyn and Serhiy Labaziuk, who voted for the "dictatorial laws" on 16 January. Since the bill establishes fairly mild sanctions and does not clarify the procedure for recording button-press voting, it has the greatest chance of being adopted," Yurchyshyn emphasizes. The expert believes the third bill has the least chance. Yurchyshyn notes that, considering the list of initiators and the provisions of the bill, which does not touch the procedure for recording the violation at all, this initiative can be considered purely political and populist. Serhiy Andrushko, "Chesno" movement

blogs.pravda.com.ua

Open the news PDF proof

Document: PDF proof of the original version of the news item "Дива у Парламенті". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: ANTIKOR.

Document: PDF proof of the original version of the news item "Дива у Парламенті". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: ANTIKOR.

Дива у Парламенті

Деякі депутати голосують тоді, коли перебувають у відрядженні або хворіють. Такі дані надає офіційний сайт Верховної Ради. 17 березня 2015 року. Вечірнє засідання Верховної Ради. Письмова реєстрація народних депутатів (коли вони особисто розписуються перед засіданням) засвідчує:депутати Віталій Барвіненко, Андрій Лозовий, Іван Кириленко – у відрядженні. Депутат Василь Німченко – хворіє.

Але цього ж вечора під час електронної реєстрації депутатів у залі (введення електронної картки в систему "Рада") виявляється, що названі депутати в залі – присутні.

Того вечора у Парламенті голосували за Постанову про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування (No2374). Відсутній (через хворобу) депутат Василь Німченко голосує в залі Парламенту "За". Відсутній (через відрядження) депутат Андрій Лозовий голосує "Проти". Згодом, той таки депутат Лозовий голосує вже "За" іншу Постанову про визнання окремих районів Донецької і Луганської областей тимчасово окупованими територіями. Картка депутата Віталія Барвіненка того дня проголосувала лише 1 раз "За" – розгортання на території України міжнародної операції з підтримання миру і безпеки. ДивотворціНародний депутат Віталій Барвіненко, екс-"регіонал", тепер – член депутатської групи "Відродження". Депутат Василь Німченко, в минулому – суддя Конституційного суду, зараз – депутат від "Опозиційного блоку". Андрій Лозовой – другий номер у списку Радикальної Партії Олега Ляшка. Іван Кириленко – з фракції "Батьківщина". Останній – єдиний з чотирьох, хто не голосував, але був одночасно у відрядженні і реєстрував свою депутатську картку у залі Парламенту. 18 березня ці четверо депутатів знову були у відрядженнях чи хворіли, але картки для голосувань депутатів Віталія Барвіненка і Василя Німченка зареєструвалися у залі Парламенту. Щодо карток Андрія Лозового та Івана Кириленка-то вони цього разу не реєструвались. 19 березня лише Василь Німченко продовжував хворіти, а Андрій Лозовий – перебувати у відрядженні, і їхні картки у цей день не реєстрували у залі Верховної Ради.Де були ці 4 народні депутати 17 березня? У відрядженні чи хворіли. У такому випадку їхніми картками голосували инші депутати. Конституція, нагадаю, прямо каже, що депутат повинен голосувати особисто. Инший варіянт – ці депутати справді голосували чи реєструвалися у Парламенті, але не були у відрядженні і не хворіли. Тоді це введення в оману або помилка.Нагадаю, за перші 100 днів нового складу Верховної Ради рух "Чесно" виявив 28 випадківне персонального голосування.В очікуванні справжнього диваУ Верховній Раді зареєстровані законопроекти щодо боротьби з кнопкодавством. 1. Законопроект No1895, що передбачає покарання для кнопкодавів. Співавторами законопроекту стали експерти Реанімаційного Пакету Реформ та активісти руху "Чесно".Санкційна частина передбачає низку покарань, серед яких, позбавлення депутата права участі у 10 (в разі повторного порушення – 20) пленарних засіданнях, позбавлення керівних посад у комітеті із втратою відповідних квот для фракції, позбавлення депутата права бути включеним до міжнародних делегацій та оприлюднення факту кнопкодавства на сайті ВРУ та в "Голосі України".2. Законопроект No2064. Його автори Юрій Дерев’янко, Борислав Береза Володимир Парасюк. Вони пропонують штраф від 1 тис. до 3 тис. неоподаткованих мінімумів з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк від двох до п’яти років (де-факто позбавлення мандату), а також встановлює кримінальну відповідальність за неособисте голосування.3. Законопроект No1744. Автори – депутати "Волі народу" Сергій Лабазюк та Володимир Литвин, Георгій Логвинський з "Народного фронту", Олег Купрієнко з Радикальної партії та Максим Курячий з БПП. Не містить покарань для кнопкодавів, натомість впроваджує сенсорну кнопку для голосування, покликану – за словами авторів – унеможливити неособисте голосування.Недоліки й переваги законопроектів, а також їхні шанси на ухвалення прокоментує експерт Ярослав Юрчишин, член правління "Transparency International Ukraine": "Якщо аналізувати антикопкодавчі ініціативи зареєстровані в парламенті, то найбільш чітко розробленим можна назвати No 1895.По-перше він чітко прописує процедуру фіксації факту неособистого голосування, відповідальність голови ВРУ за процедуру виправлення цього порушення,по-друге запроваджу справді широкі санкції, а саме: заборона участі у 10-ти засідань та роботі усіх органів ВРУ протягом часу цих засідань з зупинкою виплат не лише зарплати, а й інших виплат, обмеження на зайняття посад в комітетах та офіційних делегаціях. Також найповніше зафіксовано систему повідомлення про сам вчинок кнопкодавства"."При цьому, найбільш імовірним до прийняття є законопроект No 1744, який по-факту лише вводить сенсорну кнопку та встановлює 10-ти денний (не засідань, а саме днів) відстронення від роботи в парламенті та вирахування за цей час зарплати. З позитивів варто зазначити визнання реєстрації в електронній системі реєстрації (до сьогодні присутність фіксується лише за письмовою реєстрацією) та збільшення терміну зберігання відео та аудіоматеріалів з 1 року до 5-ти. Парадоксально, але ініціаторами даного законопроекти є Володимир Литвин та Сергій Лабазюк, які голосували за "диктаторські закони" 16 січня.Оскільки законопроект встановлює достатньо м’які санкції і не уточнює процедуру фіксації кнопкодавства, то він має найбільші шанси на прийняття," – наголошує Юрчишин. Найменше шансів, на думку експерта, має третій законопроект. Юрчишин зауважує, що, зважаючи на перелік ініціаторів та положення законопроекту, який взагалі не торкається процедур фіксації порушення, можна вважати дану ініціативу суто політичною та популістичною.Сергій Андрушко, рух "Чесно"

blogs.pravda.com.ua

Open the news PDF proof

Document: PDF proof of the original version of the news item "Дива у Парламенті". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: ANTIKOR.

Document: PDF proof of the original version of the news item "Дива у Парламенті". It records the publication content at the moment of the first scan, the preservation date and the source: ANTIKOR.

Download Download PDF